Hinweise zum Handelsschutz im EVFTA und in Freihandelsabkommen der neuen Generation

Am Morgen des 17. September eröffnete das Ministerium für Industrie und Handel einen Schulungskurs zum Aufbau eines Expertenteams für das EVFTA und Freihandelsabkommen der neuen Generation für Verwaltungsbehörden, Kommunen, Unternehmen und Industrieverbände, um so die maximale Ausschöpfung der Vorteile der Umsetzung von Freihandelsabkommen zu unterstützen.

Der Schulungskurs findet vom 17. bis 21. September 2024 an fünf Tagen statt und umfasst die Teilnahme von 50 Auszubildenden aus Verwaltungsbehörden, Unternehmen, Industrieverbänden, Instituten, Schulen und Zentren in Hanoi, Dien Bien, Nam Dinh, Quang Tri, Thai Nguyen, Yen Bai usw.

Dr. Nguyen Thien Nam, Direktor der Central School of Industry and Trade Training, sagte, dass die Schule im Jahr 2024 vom Ministerium für Industrie und Handel damit beauftragt wurde, „Ausbildungen zu FTA-Experten der neuen Generation (Grund- und Aufbaukurse)“ mit neun Grundkursen und drei Aufbaukursen für staatliche Verwaltungsbehörden, Institute, Schulen und Unternehmen sowie Industrieverbände im ganzen Land zu organisieren.

Ziel dieses Schulungsprogramms ist der Aufbau eines Expertenteams für Freihandelsabkommen der neuen Generation für Kommunen und Unternehmen. Auf dieser Grundlage werden Unternehmen dabei unterstützt, im Kontext einer zunehmend tieferen und umfassenderen wirtschaftlichen Integration den größtmöglichen Nutzen aus der Umsetzung der Verpflichtungen aus Freihandelsabkommen der neuen Generation zu ziehen.

Laut dem Leiter der Abteilung für multilaterale Handelspolitik (Ministerium für Industrie und Handel) werden die Teilnehmer durch die Schulungen auf den neuesten Stand gebracht und erhalten ein besseres Verständnis der grundlegenden und wichtigsten Inhalte des EVFTA und der Freihandelsabkommen der neuen Generation, darunter: Handelsschutz; Vietnams wichtige Richtlinien und Orientierungen zur internationalen Wirtschaftsintegration, der Stand der Verhandlungen, Unterzeichnung und Umsetzung der Freihandelsabkommen der neuen Generation; Handelsförderung, um die Vorteile des EVFTA und der Freihandelsabkommen der neuen Generation zu nutzen; Verpflichtungen und Vorschriften zum geistigen Eigentum im EVFTA und den Freihandelsabkommen der neuen Generation; Arbeitsfragen im EVFTA und den Freihandelsabkommen der neuen Generation usw.

Das Ministerium für Industrie und Handel hat die Eröffnungszeremonie des Schulungskurses organisiert, um ein Expertenteam zum EVFTA-Abkommen und zu Freihandelsabkommen der neuen Generation für Verwaltungsbehörden, Kommunen, Unternehmen und Industrieverbände zusammenzustellen.

Im Schulungskurs in Hanoi war „Handelsschutz in EVFTA und Freihandelsabkommen der neuen Generation“ das erste Thema des Schulungskurses, vorgestellt von Reporter Nguyen Viet Ha vom Department of Trade Defense (Ministerium für Industrie und Handel).

Der Bericht des Reporters lieferte spezifische Informationen zu Handelsschutzbestimmungen in EVFTA und Freihandelsabkommen der neuen Generation für Exportprodukte; Fähigkeiten zur Analyse und Bewertung von Handelsschutzrisiken für Exportprodukte; Möglichkeiten zum Umgang mit Handelsschutzrisiken; Möglichkeiten zur Lösung von Problemen, wenn Exportprodukte Handelsschutzmaßnahmen unterliegen; häufige Probleme und deren Bewältigung …

Bestimmungen zum Handelsschutz im EVFTA sind ausdrücklich in Kapitel 3 dieses Abkommens enthalten.

Das vietnamesische Gesetz zu Handelssanktionen ist im Gesetz zur Außenhandelsverwaltung 2017 (Kapitel IV zu Handelssanktionen, Artikel 67–99) festgelegt; im Dekret 10/2018/ND-CP, in dem eine Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Außenhandelsverwaltung detailliert beschrieben werden; im Rundschreiben Nr. 42/2023/TT-BCT des Ministeriums für Industrie und Handel, in dem eine Reihe von Inhalten zu Handelssanktionen detailliert beschrieben werden; sowie in Rundschreiben, die die Umsetzung von Handelssanktionen in Freihandelsabkommen (CPTPP, RCEP, EVFTA und UKVFTA) regeln.

Eine allgemeine Bewertung der Handelsschutzuntersuchungen gegen Vietnam in den letzten Jahren zeigt, dass die Zahl der Untersuchungen, insbesondere im Bereich der Steuervermeidung, rapide zugenommen hat. Im Zeitraum von 2001 bis 2011 gab es 50 Fälle, zehn Jahre später (2012 bis 2022) waren es 172 Fälle – ein Anstieg um fast das 3,5-fache. Gleichzeitig wächst der Untersuchungsmarkt zunehmend, der Umfang der untersuchten Produkte wird immer vielfältiger; der Trend zu strengeren Untersuchungen; der Untersuchungsumfang wird immer größer; die Höhe der Handelsschutzsteuer könnte aufgrund marktwirtschaftlicher Probleme angehoben werden.

Der Reporter sagte, dass die Bestimmungen zum Handelsschutz im EVFTA ausdrücklich in Kapitel 3 des Abkommens festgelegt seien, mit Bestimmungen zu Antidumping- und Ausgleichszöllen, globalen Schutzmaßnahmen und bilateralen Schutzbestimmungen.

Das Ministerium für Industrie und Handel führt zahlreiche Maßnahmen durch, um Unternehmen dabei zu unterstützen, die Anreize des EVFTA sowie der Freihandelsabkommen der neuen Generation optimal zu nutzen.

Der Vertreter der Handelsschutzabteilung wies auf einige Unterschiede zwischen den Handelsschutzbestimmungen des EVFTA und dem vietnamesischen Recht hin. Konkret: Hinzufügung detaillierter Verpflichtungen zur Gewährleistung der Transparenz (in Artikel 3.2 und Artikel 3.7); Festlegung des Grundsatzes der Anwendung niedrigerer Steuersätze, d. h. Antidumping- oder Antisubventionszölle dürfen nur in einer Höhe erhoben werden, die ausreicht, um Schäden zu beseitigen (in Artikel 3.4); Bestimmungen zur Berücksichtigung öffentlicher Interessen bei der Entscheidung über die Anwendung von Antidumping- oder Antisubventionsmaßnahmen (Artikel 3.3); Bestimmungen zu vorübergehenden Schutzmaßnahmen mit einer Übergangsfrist von 10 Jahren ab dem Datum des Inkrafttretens des Abkommens.

Der Reporter sagte, dass das Ministerium für Industrie und Handel zahlreiche Maßnahmen zur Unterstützung von Unternehmen umsetzt, wie etwa: Frühwarnung vor dem Risiko von Ermittlungen wegen Handelsschutzmaßnahmen, damit Unternehmen proaktiv einen Handlungsplan entwickeln können. Gespräche mit Verbänden und Unternehmen, um Informationen bereitzustellen, über die Entwicklungen des Falls auf dem Laufenden zu bleiben und einen Reaktionsplan zu vereinbaren. Bereitstellung von Rechtsberatung zu Untersuchungsverfahren, Vorschriften/Ermittlungspraktiken des Landes, das die Klage einreicht, und Abgabe spezifischer Empfehlungen und Handlungsanweisungen. Gespräche, Beratung und Stellungnahmen zu rechtlichen und praktischen Aspekten mit ausländischen Ermittlungsbehörden, Aufforderung zur Einhaltung der WTO-Vorschriften. Prüfung der Einleitung einer Klage gegen Handelsschutzmaßnahmen ausländischer Ermittlungsbehörden, wenn Anzeichen für eine Verletzung der WTO-Vorschriften vorliegen …

Laut dem Reporter beobachtet das Department of Trade Defense die Exportschwankungen bei fast 40 Artikeln und gibt regelmäßig Warnlisten für etwa 10 Artikel heraus (untersucht werden unter anderem Produkte wie Sperrholz, Schaumstoffmatratzen, Autoreifen, Kupferrohre, Honig, korrosionsbeständiger Stahl, Keramikfliesen, Originalschränke, Solarmodule, Heftklammern usw.).

Um Handelsschutzmaßnahmen effektiv zu handhaben, empfiehlt der Vertreter des Handelsschutzministeriums Verbänden und Unternehmen, auf die folgenden 7 Punkte zu achten:

Erstens: Berücksichtigen Sie Handelsschutzrisiken, um vernünftige Produktions- und Exportpläne zu entwickeln.

Zweitens: Erhöhen Sie den Wettbewerb durch Qualität und begrenzen Sie den Wettbewerb durch Preis.

Drittens: Perfektionieren Sie das Rückverfolgbarkeitssystem und das Buchhaltungssystem.

Viertens: Informieren Sie sich über die Grundsätze, Prozesse und Verfahren von Handelsschutzuntersuchungen. Achten Sie auf Warnhinweise des Ministeriums für Industrie und Handel. Bereiten Sie Ressourcen vor, um im Falle eines Falles gegen Klagen Berufung einlegen zu können.

Fünftens: Entwickeln Sie von Beginn des Verfahrens an eine klare und einheitliche Berufungsstrategie.

Sechstens: Arbeiten Sie uneingeschränkt mit der Ermittlungsbehörde zusammen und stimmen Sie sich bei der Bearbeitung des Falls eng mit dem Handelsministerium und dem Verband ab.

Siebtens: Beteiligen Sie sich auf keinen Fall an Herkunftsbetrug oder illegalem Transport und unterstützen Sie diese auch nicht.

In Bezug auf das EVFTA-Abkommen werden im Schulungskurs zum Experten für das EVFTA-Abkommen und Freihandelsabkommen der neuen Generation (Grundkurs) des Ministeriums für Industrie und Handel weitere Themen behandelt, wie etwa: Handelsförderung; Verpflichtungen und Vorschriften zum geistigen Eigentum des EVFTA; Arbeitsfragen im EVFTA-Abkommen usw.

Zuvor hatte die Central School of Industry and Trade Officials Training am 16. September 2024 in Haiphong City auch die Eröffnungszeremonie des Schulungskurses zum Experten für das EVFTA-Abkommen und Freihandelsabkommen der neuen Generation (Grundkurs) abgehalten.

An dem Schulungskurs nahmen fast 80 Auszubildende von Verwaltungsbehörden, Unternehmen und Industrieverbänden in der Stadt Hai Phong und den umliegenden Ortschaften teil.

Quelle: https://congthuong.vn/nhung-luu-y-ve-phong-ve-thuong-mai-trong-hiep-dinh-evfta-va-cac-fta-the-he-moi-346639.html