Halbzeit der Umsetzung der Resolution des 13. Parteitags: Nachhaltige Entwicklung der Landwirtschaft und des ländlichen Raums

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Der 13. Parteitag hat wichtige politische Maßnahmen zur Entwicklung der Landwirtschaft, der Bauern und des ländlichen Raums vorgeschlagen. Die Resolution des 13. Parteitags forderte insbesondere: Entwicklung der ländlichen Wirtschaft im Zusammenhang mit dem Aufbau neuer ländlicher Gebiete; vorrangige Ressourcen für den Ausbau der ländlichen Infrastruktur in Bergregionen und Gebieten mit ethnischen Minderheiten. Das Dokument des 13. Parteitags legte fest: Die Politik der Umstrukturierung der Landwirtschaft, der Entwicklung der Landwirtschaft und der ländlichen Wirtschaft im Zusammenhang mit dem Aufbau neuer ländlicher Gebiete in Richtung ökologischer Landwirtschaft, moderner ländlicher Gebiete und zivilisierter Bauern soll weiterhin wirksam umgesetzt werden.

Reisernte mit einem Mähdrescher in der Gemeinde Tan Lap, Bezirk Moc Hoa, Provinz Long An . (Foto: Le Hoang Thai)

Nach einer halben Amtszeit der Umsetzung der Resolution des 13. Nationalen Parteitags hat der Agrarsektor bemerkenswerte Erfolge erzielt und seine Rolle als tragende Säule der Wirtschaft behauptet. Der gesamte Sektor hat große Anstrengungen unternommen und sichere, flexible, kreative und innovative Anpassungslösungen synchron und effektiv umgesetzt, um Schwierigkeiten und Herausforderungen zu überwinden und die gesetzten Ziele in Produktion, Export und ländlichem Neubau zu erreichen.

Aufbau und Perfektionierung von Institutionen und Politik

Der Agrarsektor hat den Aufbau von Institutionen und Politik als Schlüsselaufgabe identifiziert und im Zeitraum 2021–2022 viele wirksame Aufgaben erfüllt. Allein im Jahr 2022 hat das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung termingerecht sieben Erlasse zur Verkündung an die Regierung übermittelt, der Premierminister hat drei Entscheidungen erlassen und 18 Rundschreiben in seinem Auftrag herausgegeben.

Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat die Aufgaben des Programms zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung gemäß der Resolution Nr. 11/NQ-CP der Regierung vom 30. Januar 2022 zum Programm zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung umgesetzt und die Resolution Nr. 43/2022/QH15 der Nationalversammlung über die Steuer- und Geldpolitik zur Unterstützung des Programms umgesetzt. Es hat die Überprüfung abgeschlossen, Änderungen und Ergänzungen zu Mechanismen, Richtlinien und Gesetzen vorgeschlagen und die Kapazität, Wirksamkeit und Effizienz der staatlichen Verwaltung verbessert.

Gleichzeitig müssen Mechanismen und Maßnahmen erforscht, entwickelt und perfektioniert werden, um Unternehmen, Genossenschaften und Privathaushalte dabei zu unterstützen, auf die Produktion und den Vertrieb landwirtschaftlicher Produkte mithilfe der Methode der „Zukunftsbestellung“ umzusteigen und so den Inlands- und Exportmarkt durch Synthese, Prognose der Produktion und Produktqualität sowie Verknüpfung der Verkäufe zu beliefern.

Darüber hinaus ist die Arbeit im Zentralen Lenkungsausschuss abzuschließen, um die Umsetzung der Resolution Nr. 26-NQ/TW vom 5. August 2008 über Landwirtschaft, Landwirte und ländliche Gebiete zusammenzufassen; an der Entwicklung des Projekts zur Zusammenfassung der Resolution mitzuwirken, die Berichterstattung an das Politbüro zu koordinieren, der 5. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei die Veröffentlichung der Resolution Nr. 19-NQ/TW vom 16. Juni 2022 über Landwirtschaft, Landwirte und ländliche Gebiete bis 2030 mit einer Vision bis 2045 vorzulegen; die Entwicklung und Vorlage des Aktionsprogramms zur Umsetzung der Resolution Nr. 19-NQ/TW an die Regierung zur Prüfung und Verkündung zu leiten. Darüber hinaus ist die Umsetzung der Strategie für eine nachhaltige landwirtschaftliche und ländliche Entwicklung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 gemäß Beschluss Nr. 150/QD-TTg vom 28. Januar 2022 voranzutreiben.

Hohes und nachhaltiges landwirtschaftliches Wachstum

Trotz zahlreicher Schwierigkeiten und Herausforderungen, insbesondere des Ausbruchs der Covid-19-Pandemie und ihrer schwerwiegenden Auswirkungen auf alle Aspekte des Lebens, der Wirtschaft und der Gesellschaft, stieg die Gesamtwertschöpfung (BIP) der gesamten Branche im Jahr 2021 um 2,85 %. Der Exportumsatz in den Bereichen Land- und Forstwirtschaft sowie Fischerei erreichte 48,6 Milliarden US-Dollar. Im Jahr 2022 verzeichnete die Gesamtwertschöpfung der gesamten Branche mit 3,36 % den höchsten Anstieg der letzten Jahre. Der Exportumsatz in den Bereichen Land- und Forstwirtschaft sowie Fischerei erreichte mehr als 53 Milliarden US-Dollar.

Im ersten Quartal 2023 betrug das Wachstum der gesamten Branche 2,52 %. Diese Erfolge wurden durch die konsequente und konsequente Umsetzung der Aufgaben des Agrarsektors erzielt, wie es im Dokument des 13. Parteitags klar heißt: „Der Schwerpunkt liegt auf der Entwicklung einer großflächigen Rohstofflandwirtschaft unter Einsatz von Hochtechnologie; die Förderung des Potenzials und der Vorteile jeder Region und jedes Ortes. Eine enge Verknüpfung von Landwirtschaft, Industrie und Dienstleistungen; Produktion mit Konservierung, Verarbeitung, Konsum, Markenaufbau und Steigerung des Werts landwirtschaftlicher Produkte in Wertschöpfungsketten.“

Tatsächlich hat die Umstrukturierung des Agrarsektors im Zuge der Innovation des Wachstumsmodells die Produktionsstruktur sowie die landwirtschaftliche und ländliche Wirtschaftsstruktur stark verändert. Die Landwirtschaft hat sich stark in Richtung einer großflächigen Rohstoffproduktion mit zunehmend höherer Produktivität und Qualität verlagert. Dies gewährleistet die nationale Ernährungssicherheit und trägt maßgeblich zur Bekämpfung des Hungers, zur Armutsbekämpfung, zur Einkommenssteigerung und zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Landbevölkerung bei. Im ganzen Land haben sich entlang der Hauptproduktachse zahlreiche konzentrierte, großflächige Rohstoffproduktionsgebiete gebildet.

Zum Thema landwirtschaftliche Verarbeitung und Mechanisierung sagte Le Thanh Hoa, stellvertretender Direktor der Abteilung für Qualität, Verarbeitung und Marktentwicklung: „Im Zeitraum 2021–2022 wurden zahlreiche Dokumente und Richtlinien zu diesem Bereich herausgegeben, wie etwa: Beschluss Nr. 858/QD-TTg des Premierministers vom 20. Juli 2022 zur Genehmigung der Strategie zur Entwicklung der landwirtschaftlichen Mechanisierung und Verarbeitung von Agrar-, Forst- und Fischereiprodukten bis 2030; Beschluss Nr. 417/QD-TTg vom 22. März 2021 zur Genehmigung des „Projekts zur Entwicklung der Obst- und Gemüseverarbeitungsindustrie im Zeitraum 2021–2030“ …

Dementsprechend werden Mechanismen zur Förderung von Investitionen in die Landwirtschaft und ländliche Gebiete sowie in die landwirtschaftliche Verarbeitungs- und Konservierungsindustrie eingeführt und die Kapazitäten der unterstützenden Industrien verbessert. Im Jahr 2022 wurden neun Verarbeitungsprojekte mit einer Gesamtinvestition von über 6.750 Milliarden VND gestartet, eingeweiht und in Betrieb genommen, was einen Durchbruch in der landwirtschaftlichen Verarbeitung und im Export darstellt.

Der Entwicklung der Genossenschaftswirtschaft wird gemäß dem Standpunkt des 13. Nationalen Delegiertenkongresses ebenfalls besondere Aufmerksamkeit gewidmet: „Förderung der Entwicklung der Haushaltswirtschaft und der Genossenschaftswirtschaft mit Genossenschaften als Kern, Anziehung von Unternehmensinvestitionen, Verbesserung der staatlichen Verwaltung zur Steigerung der Produktivität, Qualität und Effizienz der landwirtschaftlichen Produktion, Anpassung an den Klimawandel und Gewährleistung von Lebensmittelhygiene und -sicherheit.“

Dementsprechend hat das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung die Resolution Nr. 20-NQ/TW des 13. Zentralkomitees der Partei vom 16. Juni 2022 zur weiteren Innovation, Entwicklung und Effizienzsteigerung der Kollektivwirtschaft in der neuen Periode umgesetzt. Im Zeitraum 2021–2022 wurden effektive Genossenschaften neuen Typs reproduziert; die Zahl der Genossenschaften und landwirtschaftlichen Betriebe stieg weiter an und passte sich schrittweise an den Marktmechanismus an.

Allein im Jahr 2022 gründete China 980 neue landwirtschaftliche Genossenschaften, womit sich die Gesamtzahl der landwirtschaftlichen Genossenschaften auf fast 21.000 erhöht. Darüber hinaus wächst auch die Zahl der landwirtschaftlichen Unternehmen, die zum Kern der landwirtschaftlichen Wertschöpfungskette werden. Im Jahr 2022 wurden 821 neue landwirtschaftliche Unternehmen gegründet, womit sich die Gesamtzahl auf 14.995 Unternehmen erhöhte, was einem Anstieg von über 9,8 % gegenüber 2021 entspricht. Das Wachstum der Genossenschaften und Unternehmen hat einen wichtigen Beitrag dazu geleistet, die Landwirtschaft an globale Entwicklungstrends wie den ökologischen Landbau und die Kreislauflandwirtschaft anzunähern.

Laut Tran Cong Thang, Direktor des Instituts für Politik und Strategie für landwirtschaftliche und ländliche Entwicklung, wurde die Kreislaufwirtschaftsentwicklung in letzter Zeit in vielen Dokumenten und Richtlinien erwähnt, beispielsweise in der Entscheidung Nr. 687/QD-TTg vom 7. Juni 2022 zur Genehmigung des Projekts zur Kreislaufwirtschaftsentwicklung in Vietnam; in der Entscheidung Nr. 150/QD-TTg vom 28. Januar 2022 zur Genehmigung der Strategie für nachhaltige landwirtschaftliche und ländliche Entwicklung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050; in der Entscheidung Nr. 1658/QD-TTg vom 1. Oktober 2021 zur Genehmigung der Nationalen Strategie für grünes Wachstum für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050. Dies hat den Prozess der Modelltransformation von der „linearen Wirtschaft“ zur „Kreislaufwirtschaft“ gefördert und zur Entwicklung einer nachhaltigen Landwirtschaft beigetragen.

Viele süße Früchte im ländlichen Neubau

Im Dokument des 13. Nationalen Parteitags heißt es eindeutig: „Entwicklung des landwirtschaftlichen und ländlichen Infrastruktursystems; Verbindung ländlicher Gebiete mit städtischen Gebieten; weitere Förderung des nationalen Zielprogramms zum Aufbau fortschrittlicher neuer ländlicher Gebiete, zum Aufbau kulturellen Lebens, modellhafter neuer ländlicher Gebiete und zum Schutz der ökologischen Umwelt.“ Bis Ende 2022 werden im ganzen Land etwa 6.009/8.225 Gemeinden (73,06 %) die neuen ländlichen Standards erfüllen, davon 937 Gemeinden die fortschrittlichen neuen ländlichen Standards und 110 Gemeinden die modellhaften neuen ländlichen Standards.

Bei der Bewertung der Ergebnisse des Zeitraums 2021–2022 sagte der Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Le Minh Hoan: „Unter dem Motto der flexiblen Anpassung hat der Agrarsektor das Projekt und den Plan zur umfassenden, synchronen und schwerpunktmäßigen Umstrukturierung des Sektors effektiv umgesetzt. Dabei wird nach Marktmechanismen vorgegangen und Wissenschaft, Technologie und Innovation angewendet, wobei die digitale Transformation die wichtigste treibende Kraft zur Schaffung von Mehrwert und zur Umgestaltung des Wachstumsmodells ist.“

Unter dem Motto der flexiblen Anpassung hat der Agrarsektor das Projekt und den Plan zur umfassenden, synchronen und schwerpunktmäßigen Umstrukturierung des Sektors effektiv umgesetzt. Dabei wird nach Marktmechanismen vorgegangen und Wissenschaft, Technologie und Innovation angewendet, wobei die digitale Transformation die wichtigste treibende Kraft zur Schaffung von Mehrwert und zur Änderung des Wachstumsmodells darstellt.

Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung Le Minh Hoan

In Bezug auf die Richtung und Aufgaben für die kommende Zeit betonte Minister Le Minh Hoan: Der Schwerpunkt liegt auf der Stärkung der Kommunikation, der Verbreitung von Informationen und der Organisation der Umsetzung der Resolution Nr. 19-NQ/TW vom 16. Juni 2022 des 13. Zentralkomitees der Partei über Landwirtschaft, Landwirte und ländliche Gebiete bis 2030, mit einer Vision bis 2045, und anderer damit zusammenhängender Resolutionen.

Fördern Sie die Umsetzung der Strategie für nachhaltige landwirtschaftliche und ländliche Entwicklung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 gemäß Beschluss Nr. 150/QD-TTg vom 28. Januar 2022. Setzen Sie dementsprechend die rasche Umstellung der Denkweise von der landwirtschaftlichen Produktion auf agrarökonomisches Denken auf allen Ebenen, von der zentralen bis zur lokalen Ebene, fort.

Überprüfung, Vervollständigung und wirksame Umsetzung von Mechanismen und Strategien, um Durchbrüche bei der Entwicklung ökologischer Landwirtschaft, moderner ländlicher Gebiete und zivilisierter Landwirte zu erzielen. Verbesserung des wissenschaftlichen und technologischen Niveaus sowie Förderung der digitalen Transformation und Innovation in der Landwirtschaft. Gleichzeitig sollen Ressourcen mobilisiert werden, um strategische Durchbrüche bei der Entwicklung der landwirtschaftlichen und ländlichen Infrastruktur zu erzielen und neue ländliche Gebiete in einer modernen, mit der Urbanisierung verbundenen Richtung zu errichten.

Stärkung der internationalen Integration und Zusammenarbeit; Öffnung der Märkte, Förderung des Konsums von Agrar-, Forst- und Fischereiprodukten. Im Entwicklungsprozess werden Lösungen zur Verbesserung der Effizienz der Ressourcenverwaltung und -nutzung, zur Stärkung des Umweltschutzes und zur Reaktion auf den Klimawandel erarbeitet.

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