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Bei verspäteter Steuerrückerstattung müssen Zinsen gezahlt werden.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên27/05/2023

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Machtmissbrauch, um Unternehmen keine Steuern zurückzuerstatten

Rechtsanwalt Tran Xoa (Anwaltskanzlei Minh Dang Quang) bestätigte, dass das Mehrwertsteuergesetz von 2008, das Steuerverwaltungsgesetz von 2006 und die seitdem geänderten Gesetze hinsichtlich der Steuerrückerstattung für Unternehmen alle im Einklang stünden.

Phải trả lãi nếu chậm hoàn thuế - Ảnh 1.

Die Bearbeitung von Gewerbesteuerrückerstattungsanträgen muss schnell erfolgen.

Unternehmen, die Anspruch auf eine Steuerrückerstattung haben, müssen drei Bedingungen erfüllen: Sie müssen Rechnungen für den Kauf von Waren und Dienstleistungen oder Belege für die Zahlung der Mehrwertsteuer beim Import vorlegen, Bankzahlungsdokumente vorlegen und Exportverträge sowie Zollerklärungen für exportierte Waren unterzeichnet haben. Das Gesetz schreibt außerdem klar die Frist für die Prüfung und Verifizierung der ausgefüllten Dokumente vor. Bei Unternehmen, die zunächst eine Rückerstattung erhalten und anschließend überprüft werden, beträgt die Bearbeitungsdauer sechs Werktage nach Erhalt aller gültigen Dokumente.

Falls das Unternehmen einer Vorprüfung und einer Nacherstattung unterliegt, beträgt die maximale Prüffrist für die Steuerbehörde 40 aufeinanderfolgende Tage ab dem Datum des Eingangs der gültigen Dokumente. Nach Ablauf dieser Frist hat die Steuerbehörde das Recht, bei Zweifeln oder Feststellung von Problemen eine erneute Prüfung durchzuführen und eine Steuerrückerstattung zu verlangen. Wenn die Dokumente des Unternehmens vollständig und gültig eingereicht wurden, müssen sie gemäß der gesetzlich vorgeschriebenen Frist bearbeitet werden. Mitarbeiter, die die Dokumente verspätet einreichen, müssen ebenfalls zur Verantwortung gezogen werden.

„Seit der Verkündung dieser beiden Gesetze konnten Unternehmen wie gewohnt und ohne größere Probleme Steuerrückerstattungen erhalten. In den letzten Jahren hat die Steuerbranche jedoch damit begonnen, eine Reihe neuer Dokumente auszustellen. Dies hat es für viele Unternehmen sehr schwierig gemacht, die Verfahren zur Mehrwertsteuerrückerstattung abzuschließen“, kommentierte Herr Xoa. Gleichzeitig ist gemäß den Grundsätzen des Steuermanagements jede Akte zur Mehrwertsteuerrückerstattung separat. Unternehmen haben das Recht, einen Antrag auf Mehrwertsteuerrückerstattung zu stellen, wenn der gezahlte Steuerbetrag 300 Millionen VND oder mehr beträgt. Daher wird nur diese Akte verzögert, auch wenn die zuvor eingereichte Akte unvollständig ist oder überprüft werden muss. Wenn Unternehmen andere Akten einreichen, muss die Steuerbehörde diese wie gewohnt entgegennehmen und bearbeiten.

Die Einhaltung der internen Dokumente der Branche ohne entsprechende Gesetze stellt ein Hindernis für die Geschäftstätigkeit der Unternehmen dar. Dies führt dazu, dass Unternehmen stecken bleiben oder möglicherweise bankrott gehen, was wiederum zu einer verlangsamten Entwicklung der gesamten Wirtschaft des Landes und zu einem Rückgang der Haushaltseinnahmen führt. Daher müssen wir unsere Verantwortung überdenken.

Rechtsanwalt Tran Xoa (Anwaltskanzlei Minh Dang Quang)

„Die Steuerbehörde kann nicht davon ausgehen, dass ein Unternehmen, wenn die vorherige Akte nicht geklärt ist, die nächste Akte nicht einreichen kann. Die Steuerrückerstattung ist ein gesetzliches Recht und Vorteil für Steuerzahler. Niemand darf Steuerzahlern ihre Rechte nehmen. Staatliche Verwaltungsbehörden im Allgemeinen und Steuerverwaltungsbehörden im Besonderen sind verpflichtet, das Gesetz einzuhalten. Sich an die internen Dokumente der Branche zu halten, ohne dass es ein Gesetz gibt, behindert die Geschäftstätigkeit von Unternehmen. Dies führt dazu, dass Unternehmen stecken bleiben oder bankrott gehen, was wiederum die Entwicklung der Wirtschaft des gesamten Landes verlangsamt und die Haushaltseinnahmen schmälert, was eine Neubewertung der Verantwortung erfordert“, sagte Rechtsanwalt Tran Xoa.

Herr Truong Thanh Duc, Direktor der Anwaltskanzlei Anvi, unterstützt Unternehmen bei Klagen gegen die Steuerbehörden wegen verspäteter Steuerrückerstattungen und erklärt, dass die Richtlinien der Steuerbehörden für Steuerrückerstattungen zusätzliche Anforderungen stellen, die nicht dem Gesetz entsprechen. Unternehmen, die die gesetzlich vorgeschriebenen Bedingungen für Steuerrückerstattungen erfüllen, aber nach ein bis zwei Jahren immer noch keine Rückerstattung erhalten, missbrauchen ihre Macht, da sie sich weigern, Unternehmen Steuern zurückzuerstatten.

Erst bezahlen, dann prüfen

„Der schnellste Weg, Steuerrückerstattungsanträge zu bearbeiten, besteht derzeit darin, das Geld zunächst dem Unternehmen zurückzuerstatten. Verdachtsmomente sollten überprüft werden. Gleichzeitig müssen Unternehmen Zinsen auf den Antrag zahlen, egal wie spät er eingeht. Darüber hinaus gibt es Vorschriften zur Zahlung von Strafen, wenn der Antrag zu lang ist. Nur dann können die Steuerbeamten und die Steuerbehörden das Problem schnell bearbeiten. Andernfalls wird das Problem nicht durch Schreien bis zum Hals gelöst“, rät Herr Truong Thanh Duc.

Dr. Nguyen Ngoc Tu, Dozent an der Hanoi University of Business and Technology, sagte: „Um den Stau bei der Mehrwertsteuerrückerstattung schnell zu beheben, müssen das Finanzministerium und die Generaldirektion für Steuern Hindernisse beseitigen und gleichzeitig die Mentalität der Steuerbeamten zerstreuen, die Steuer zu umgehen und sich die Dinge zu erschweren.“

Premierminister fordert schnelle Erledigung der Steuerrückerstattungsdossiers

Nachdem der Premierminister das Telegramm 470 herausgegeben hatte, in dem er Ministerien und Zweigstellen aufforderte, Schwierigkeiten für Produktion und Geschäfte von Unternehmen und Menschen zu beseitigen, erließ das Finanzministerium die Mitteilung 5427 an die Generaldirektion für Steuern, in der es darum ging, die Einheiten unverzüglich anzuweisen, Anweisungen zu erteilen und Mehrwertsteuerrückerstattungen für Steuerrückerstattungsdossiers durchzuführen, wenn sie die vorgeschriebenen Bedingungen erfüllten.

In Fällen, in denen keine Steuerrückerstattung in Frage kommt, sind die Steuerzahler umgehend öffentlich und transparent zu informieren und zu klären. Gleichzeitig hat die Generaldirektion für Steuern soeben eine offizielle Mitteilung herausgegeben, in der die Steuerämter der Provinzen und Städte angewiesen werden, die Bearbeitung von Mehrwertsteuerrückerstattungsanträgen für Unternehmen und Privatpersonen zu beschleunigen. Für Mehrwertsteuerrückerstattungsanträge, die geprüft und als erstattungsfähig eingestuft wurden, sind den Unternehmen umgehend Rückerstattungsbescheide zu erteilen und dabei die vorgeschriebene Frist einzuhalten. Für Anträge, die geprüft werden, ist die Bearbeitungsfrist mitzuteilen. Bei Mehrwertsteuerrückerstattungsanträgen, bei denen Probleme auftreten oder Feedback von Verbänden und Unternehmen eingeht, sind in der Woche vom 29. Mai bis 2. Juni umgehend Gespräche mit Verbänden und Unternehmen zu führen, um die Probleme zu klären; Probleme proaktiv anzugehen und zu lösen und Steuerrückerstattungen gemäß den Vorschriften und innerhalb der zuständigen Behörden vorzunehmen, damit sie nicht lange auf sich warten lassen und so zu Frustration bei Privatpersonen und Unternehmen führen.

Laut Dr. Tu werden in vielen Ländern Transaktionen über Bankkonten abgewickelt, sodass Steuerrückerstattungen relativ öffentlich und transparent sind. In Vietnam wird nach wie vor bar bezahlt, Steuerrückerstattungen basieren hauptsächlich auf Rechnungen und Belegen, und hohe Rechnungen sind schwer zu kontrollieren. Steuerrückerstattungen machen jährlich etwa 10–15 % der gesamten Haushaltseinnahmen aus. In den letzten Jahren beliefen sich die gesamten Haushaltseinnahmen auf etwa 1,5 Milliarden VND, während der beantragte Rückerstattungsbetrag bei etwa 150.000 Milliarden VND lag. Dies ist eine enorme Steuersumme, die die Steuerbranche vor viele Herausforderungen stellt. Es kam zu zahlreichen Fällen von Steuerrückerstattungsbetrug, darunter auch solche, in die Beamte verwickelt waren.

Dies zeigt, dass die Steuerrückerstattungspolitik immer noch Schlupflöcher aufweist. Da die Steuerrückerstattung hauptsächlich auf Rechnungen basiert und Unternehmen Waren landesweit einkaufen, werden Rechnungen von vielen verschiedenen Orten ausgestellt, was die Kontrolle durch die Steuerbehörden erschwert. Aufgrund von Verwirrung im Management kommt es vor, dass auch Unternehmen, die im Lot sind, durch die strenge Steuerrückerstattungspolitik Verluste erleiden. Das bisherige Steuerrückerstattungsverfahren priorisierte die Vorgehensweise: „Erst die Rückerstattung, dann die Prüfung“. In Fällen, in denen Unternehmen gefährdet waren, galt: Erst die Prüfung, dann die Rückerstattung. Tatsächlich kam es jedoch zu einigen Fällen von Steuerrückerstattungsbetrug, was die Steuerbehörden dazu veranlasste, allgemeine Anweisungen zu erlassen, was dazu führte, dass Steuerbeamte Angst hatten zu unterschreiben. Wenn sie unterschrieben und die Steuerrückerstattungsakte gefälscht war, mussten sie ins Gefängnis. Unterschrieben sie jedoch nicht, wurden den Unternehmen ihre Steuergelder einbehalten.

Daher sei es laut Herrn Tu notwendig, die Regelungen zur Steuerrückerstattung zu vervollständigen. Insbesondere müsse ein einheitlicher inländischer Mehrwertsteuersatz eingeführt werden, damit es aufgrund der Steuersatzunterschiede zwischen 5 % und 10 % nicht mehr zu Anträgen auf inländische Steuerrückerstattung komme. Dadurch würden die Anträge auf inländische Steuerrückerstattungen verschwinden und die Steuerbehörden könnten sich stärker auf Steuerrückerstattungen für exportierende Unternehmen konzentrieren.

„Das Finanzministerium braucht konkrete Anweisungen, um die Schwierigkeiten der Unternehmen zu beseitigen und gleichzeitig sicherzustellen, dass dem Haushalt keine Einnahmen entgehen. Mit den Vorschriften im jüngsten Dokument traut sich niemand mehr, dies zu tun. Wir dürfen nicht zulassen, dass einige wenige Fälle von Mehrwertsteuerbetrug allen anderen Unternehmen Schwierigkeiten bereiten“, sagte Herr Tu.


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