Vizepremierminister Tran Hong Ha: Die Einrichtung eines Nationalen Wohnungsbaufonds ist wirklich machbar, flexibel und an den tatsächlichen Bedarf gekoppelt.

VTV.vn – Vizepremierminister Tran Hong Ha betonte, dass der Nationale Wohnungsbaufonds machbar und flexibel sein und sich an den tatsächlichen Bedürfnissen orientieren, Verschwendung vermeiden und Ressourcen für den sozialen Wohnungsbau schaffen müsse.

Vizepremierminister Tran Hong Ha hält eine richtungsweisende Rede. (Foto: Van Diep/VNA)

„Die Einrichtung und Organisation des Nationalen Wohnungsfonds ist eine dringende Aufgabe, die unter großem Druck steht. Sie muss jedoch in den nächsten Jahren umgesetzt werden, wobei eine echte Durchführbarkeit, eine Anbindung an den tatsächlichen Bedarf, ein flexibler Verwaltungsmechanismus und die Vermeidung von Verschwendung sichergestellt werden müssen.“ – Dies ist die Forderung von Vizepremierminister Tran Hong Ha bei der Sitzung, bei der der Bericht über den Entwurf des Dekrets zur Einrichtung und Organisation des Nationalen Wohnungsfonds und über Maßnahmen zur Umsetzung der Resolution Nr. 201/2025/QH15 der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Sozialwohnungen angehört wurde, die am Morgen des 25. September im Regierungssitz stattfand.

* „Vermeiden Sie Förmlichkeiten“

Bei dem Treffen wies der stellvertretende Ministerpräsident darauf hin, dass es für Arbeitnehmer nach wie vor sehr schwierig sei, Wohnraum zu finden. Selbst nach Abschluss des Projekts „Investition in den Bau von mindestens einer Million Sozialwohnungen für Menschen mit niedrigem Einkommen und Arbeitnehmer in Industriegebieten im Zeitraum 2021–2030“ werde nur ein kleiner Teil der Nachfrage gedeckt. Daher sei die Umsetzung der Mietwohnungspolitik praktikabel und realitätsnah.

Der stellvertretende Ministerpräsident sagte, dass es beim Nationalen Wohnungsbaufonds nicht nur um die Schaffung von Wohnraum durch den Kauf von Sozialwohnungen und Gewerbewohnungen gehe, sondern auch um Investitionen in den Bau von Sozialwohnungen sowie in die technische und soziale Infrastruktur. Daher sei es notwendig, die Funktionsweise sorgfältig und systematisch zu untersuchen und „Formalitäten zu vermeiden“.

Der Nationale Wohnungsbaufonds muss den Wohnungsbaufonds und die Finanzmittel auf zentraler und lokaler Ebene trennen, über einen Mechanismus zur Kapitalbeschaffung und -mobilisierung sowie zur sinnvollen Ressourcenverteilung verfügen und gleichzeitig eine enge Koordinierung zwischen zentraler und lokaler Ebene sicherstellen.

In Bezug auf das Verwaltungsmodell sagte der stellvertretende Premierminister, dass es nicht notwendig sei, einen neuen Apparat einzurichten, sondern dass dies bestehenden Institutionen wie den Wohnungsbau-Investmentfonds in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt übertragen werden könne. Gleichzeitig sollten Organisationen wie der Vietnamesische Gewerkschaftsbund oder namhafte Unternehmen ermutigt werden, sich am Bau von Mietwohnungen zu beteiligen.

Der stellvertretende Premierminister verwies auf den Managementmechanismus zur Anwerbung hochqualifizierter Arbeitskräfte mit der Fähigkeit, ein Kapital von mehreren Tausend Milliarden VND zu verwalten, und betonte, dass ein strenger und effektiver Managementmechanismus erforderlich sei, der ein Vorgehen nach einem starren Karrieremodell vermeide.

Darüber hinaus kann das Kapital für den Fonds aus vielen Kanälen stammen, muss aber klar reguliert sein, flexibel betrieben werden und über Umlaufkapital verfügen, um zu vermeiden, dass zwar Häuser gebaut werden, diese aber keine Mieter haben, was zu Verschwendung führt.

„Wohnungsbaufonds müssen in die Stadtplanung einbezogen werden, über eine entsprechende Infrastruktur und angemessene Mietpreise verfügen und als langfristiges öffentliches Vermögen betrachtet werden. Bau und Verwaltung von Arbeiterwohnungen und Wohnheimen können großen staatlichen Unternehmen oder dem Allgemeinen Gewerkschaftsbund übertragen werden, und zwar nach dem Prinzip: ‚Wer beauftragt wird, trägt die Verantwortung, und wenn der Bau abgeschlossen ist, muss es Mieter geben‘“, sagte der stellvertretende Ministerpräsident.

* Anpassung der Struktur der Immobiliengüter

Zuvor hatte ein Vertreter des Bauministeriums bei der Sitzung erklärt, dass der Erlassentwurf darauf abziele, die Entwicklung von Sozialwohnungen zu fördern und Menschen mit niedrigem Einkommen den Zugang zu geeignetem Wohnraum zu ermöglichen. Dies sei mit der Verwirklichung des Ziels verbunden, das Projekt „Investition in den Bau von mindestens einer Million Sozialwohnungen für Menschen mit niedrigem Einkommen und Arbeiter in Industrieparks im Zeitraum 2021–2030“ umzusetzen.

Der Nationale Wohnungsbaufonds wird dazu beitragen, Angebot und Nachfrage ins Gleichgewicht zu bringen, die Struktur der Immobilienprodukte anzupassen und dadurch die Kosten des gewerblichen Wohnungsbausegments zu senken, dem Immobilienmarkt zu einer stabileren und gesünderen Entwicklung zu verhelfen und langfristige, nachhaltige Ressourcen für die Wohnungsentwicklung zu schaffen.

Durch die Ausarbeitung des Dekrets wird sichergestellt, dass die in der Resolution Nr. 201/2025/QH15 festgelegten Inhalte korrekt geregelt sind, die Autorität, Form, Reihenfolge und Verfahren für die Entwicklung und Verkündung von Rechtsdokumenten eingehalten werden, Durchführbarkeit, Wirtschaftlichkeit und Effizienz gewährleistet sind, die Dezentralisierung und Delegation von Macht gefördert wird, die Vererbung, Stabilität und Entwicklung des Rechtssystems im Wohnungswesen gewährleistet ist und die Entstehung von Verwaltungsverfahren begrenzt wird.

Der Verordnungsentwurf regelt die Gründung, den Rechtsstatus und die Funktionsweise des Nationalen Wohnungsfonds nach dem Vorbild einer öffentlichen Dienstleistungseinheit, einschließlich des Zentralen Wohnungsfonds und des Lokalen Wohnungsfonds. Die Ziele und Funktionen des Fonds bestehen darin, gemäß den Vorschriften in den Bau und die Schaffung von Mietwohnungen zu investieren.

Das Betriebskapital des Zentralen Wohnungsfonds wird aus dem Staatshaushalt gebildet und erhält freiwillige Unterstützung, Beiträge von in- und ausländischen Organisationen und Einzelpersonen sowie andere legal mobilisierte Quellen.

Der Verordnungsentwurf überträgt den Kommunen die volle Befugnis, den lokalen Wohnungsfonds einzurichten und über dessen Verhältnis zwischen Geld, anfänglichem Gründungskapital und zusätzlichem Gründungskapital zu entscheiden. Der Fonds verwaltet und betreibt die Wohnungen direkt oder beauftragt eine Verwaltungs- und Betriebseinheit.

* Sicherstellung lokaler Flexibilität

Bei der Besprechung erläuterte der stellvertretende Finanzminister Do Thanh Trung einige Inhalte des Dekretentwurfs und erklärte, dass das Dekret zur Umsetzung der Pilotpolitik gemäß der Resolution Nr. 201/2025/QH15 entwickelt wurde. Diese legt fest, dass der Nationale Wohnungsfonds ausschließlich der Vermietung dient, nicht gewinnorientiert arbeitet, Rechtsstatus besitzt und ein außerbudgetärer Finanzfonds ist. Der Fonds darf keine Ausgaben für Aufgaben tätigen, die durch den Haushalt garantiert sind. Der Staat wird das anfängliche Gründungskapital bereitstellen und anschließend weiteres Kapital aus zahlreichen anderen Quellen mobilisieren, beispielsweise von lokalen Investoren, Sponsoren und verwandten Projekten.

Was das Organisationsmodell betrifft, sind die Verantwortlichen des Finanzministeriums der Ansicht, dass öffentliche Dienstleistungseinheiten unter den gegenwärtigen Bedingungen am besten geeignet sind, da sie über einen klaren Rechtsrahmen verfügen, eine reibungslose Umsetzung ermöglichen und sowohl die Unterstützung des Haushalts als auch die Schaffung eines Cashflows aus Leasingverträgen für Reinvestitionen gewährleisten.

Das Finanzministerium schlug vor, dass das Dekret den Kommunen Flexibilität gewährleisten, die starre Anwendung eines einzigen Modells vermeiden und gleichzeitig die Schaffung zusätzlicher Verwaltungsapparate begrenzen sollte.

Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Bui Xuan Cuong, berichtete über die operativen Erfahrungen des Ho-Chi-Minh-Stadt-Wohnungsfonds der letzten 20 Jahre und schlug vor, die Mittel aus dem überschüssigen Umsiedlungswohnungsfonds zu ergänzen und den Gemeinden flexible Rechte bei der Kapitalmobilisierung, der Vermögensverwendung und der Umsetzung spezifischer Wohnungspolitiken einzuräumen.

Bei dem Treffen sagten Vertreter mehrerer Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, dass die Redaktionsagentur die Organisation und das Betriebsmodell des Nationalen Wohnungsfonds sowie den Anwendungsbereich des Zentralfonds und der lokalen Fonds weiter präzisieren müsse. Außerdem müsse sie den Mechanismus des Verwaltungsrats ergänzen, die Kapitalverwaltung klar regeln, den Zweck der Unterstützungsquellen unterscheiden und den Rechtsmechanismus für die Landzuteilung sowie die Verfahren zur Übertragung von Sozialwohnungen festlegen, um die Durchführbarkeit und Transparenz bei der Umsetzung sicherzustellen.

Quelle: https://vtv.vn/pho-thu-tuong-tran-hong-ha-thanh-lap-quy-nha-o-quoc-gia-thuc-su-kha-thi-linh-hoat-gan-voi-nhu-cau-thuc-te-10025092514005693.htm