Der Aufbau einer lernenden Gesellschaft ist nicht nur ein Schlagwort, sondern eine objektive und lebenswichtige Forderung im aktuellen Kontext. In einer echten lernenden Gesellschaft hat jeder Bürger die Möglichkeit, lebenslang zu lernen, seine Qualifikationen und Fähigkeiten zu verbessern und sich an die rasanten Veränderungen in Wissenschaft, Technologie und auf dem Arbeitsmarkt anzupassen. Die Resolution Nr. 29-NQ/TW (4. November 2013) des 11. Zentralen Exekutivkomitees setzte das Ziel: „Aufbau einer lernenden Gesellschaft, Schaffung von Möglichkeiten und Bedingungen für lebenslanges Lernen für alle“. Wichtige Schlussfolgerungen und Richtlinien des Politbüros aus dem Jahr 2024, wie die Schlussfolgerung Nr. 49-KL/TW, die Richtlinie Nr. 11-CT/TW und die Richtlinie Nr. 29-CT/TW, bekräftigten die dringende Notwendigkeit, die Qualität der allgemeinen Bildung zu erhalten und zu verbessern und den Analphabetismus zu beseitigen, insbesondere bei Erwachsenen in schwierigen Gebieten, abgelegenen Gebieten und bei ethnischen Minderheiten. Der Aufbau einer lernenden Gesellschaft ist daher nicht nur ein kulturelles und intellektuelles Ziel, sondern ist zu einer klaren, konkreten und konsequenten politischen Forderung in den Leitlinien der Zentralregierung geworden.
Quang Ninh bemüht sich, sein Wachstumsmodell von „braun“ auf „grün“ umzustellen, von der Rohstoffindustrie hin zum Tourismus, hochwertigen Dienstleistungen und wissensbasierten Wirtschaftssektoren , in denen hochqualifizierte Arbeitskräfte mit Lernfähigkeit und Kreativität die Schlüsselfaktoren sind. Angesichts der Besonderheiten einer Provinz mit ihrem großen und komplexen Gelände, vielen Berg- und Inselgebieten und der Heimat zahlreicher ethnischer Minderheiten wird die Aufgabe, den Analphabetismus zu beseitigen und das Wissen der Bevölkerung zu verbessern, jedoch noch dringlicher.
Laut dem Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung wurde der Provinz zwar im Jahr 2022 vom Ministerium für Bildung und Ausbildung die Alphabetisierungsstandards der Stufe 2 zuerkannt, dieses Ergebnis ist jedoch immer noch nicht nachhaltig. Im Jahr 2024 werden in der gesamten Provinz immer noch 3.815 Menschen die Alphabetisierungsstandards nicht erfüllen, davon 1.424 Personen die Standards der Stufe 1. Diese Zahl stellt nicht nur eine bildungspolitische Herausforderung dar, sondern zeigt auch, wie fragil die Grenze zwischen der Aufrechterhaltung der erreichten Ergebnisse und dem Risiko eines weit verbreiteten Analphabetismus ist, insbesondere in abgelegenen Gebieten wie Binh Lieu, Tien Yen, Ba Che und Co To, wo die wirtschaftlichen Bedingungen schwierig, der Anteil ethnischer Minderheiten hoch und der Zugang zu Bildung eingeschränkt ist.
In diesem Zusammenhang ist die Veröffentlichung von Vorschriften dringend erforderlich, die Inhalt und Ausgabenhöhe für den Aufbau einer lernenden Gesellschaft und die Unterstützung der Menschen bei der Teilnahme an Alphabetisierungskursen klar definieren. Der Resolutionsentwurf zur Regelung von Inhalt und Ausgabenhöhe für die Umsetzung des Projekts „Aufbau einer lernenden Gesellschaft im Zeitraum 2021–2030“ und die Unterstützung der Menschen bei der Teilnahme an Alphabetisierungskursen in der Provinz Quang Ninh wurde auf der 29. Sitzung des 14. Volksrats der Provinz entwickelt und diskutiert. Er soll die „Lösung des Problems“ darstellen, einen soliden Rechtsrahmen und transparente Finanzmittel für die wirksame Umsetzung des Aufbaus einer lernenden Gesellschaft zu schaffen. Die veröffentlichte Resolution wird für eine Synchronisierung sorgen, bestehende Richtlinien übernehmen und weiterentwickeln und so ein solides System für diese wichtige Arbeit schaffen.
Ein Höhepunkt des Resolutionsentwurfs ist die detaillierte Regelung der Inhalte und Ausgabenhöhen, die Transparenz und Verantwortung im staatlichen Haushaltsmanagement demonstriert. Konkret beträgt die Unterstützung für die Nachtbeleuchtung von Alphabetisierungskursen im Halbinternat 200.000 VND pro Klasse und Monat, maximal 13 Monate für Phase 1 und 12 Monate für Phase 2. Die Ausgaben für den Kauf von Lehrmaterialien für den Unterricht überschreiten 250.000 VND pro Klasse und Phase nicht.
Schüler, die das Alphabetisierungsprogramm abschließen, erhalten eine direkte Unterstützung von 500.000 VND pro Person und Phase. Der Resolutionsentwurf sieht außerdem eine Unterstützung von Verpflegung, Unterkunft und Reisekosten für Freiwillige vor, die Alphabetisierungskurse geben, sowie für diejenigen, die sich an Propaganda und Schülermobilisierung beteiligen. Die Unterstützung beträgt 200.000 VND pro Person und soll Respekt und Anerkennung für den Beitrag der Gemeinschaft zum Bildungswesen zum Ausdruck bringen.
Die Ausgabeninhalte und -höhen basieren alle auf tatsächlichen Erhebungen und beziehen sich auf den Leitlinienrahmen des Finanzministeriums sowie die Erfahrungen vieler Kommunen, die diesen bereits umgesetzt haben. Dies ist mit hoher Durchführbarkeit verbunden, gewährleistet die Konsistenz der öffentlichen Finanzverwaltung und erleichtert eine wirksame Überwachung und Bewertung.
Diese Regelungen sind nicht nur finanziell sinnvoll, sondern auch zutiefst human und zeigen das echte Interesse der Provinz an Lernenden aus benachteiligten Gruppen. Höhepunkt und Durchbruch des Resolutionsentwurfs ist die direkte Unterstützung von Personen, die an Alphabetisierungskursen teilnehmen. Mit 5 Millionen VND pro Person und Zeitraum ist dies eine beträchtliche Unterstützungssumme, die nicht nur Menschen im Alter von 15 bis 60 Jahren mit ständigem Wohnsitz in Quang Ninh zur Teilnahme an Kursen ermutigt, sondern ihnen auch hilft, die Hürden bei den Lebenshaltungskosten während des Lernprozesses zu überwinden.
Die Förderbedingungen sind klar definiert, und Studierende haben Anspruch auf Förderung, nachdem die Bildungseinrichtung den Abschluss jeder Phase des Alphabetisierungsprogramms bestätigt hat. Diese Politik ist auch von großer Bedeutung für die Bekämpfung von Analphabetismus und Wiederanalphabetismus, insbesondere in abgelegenen, isolierten und benachteiligten Gebieten. Die Anwendung von 2025 bis Ende 2030 sowie flexible Bestimmungen für Studierende, die im Jahr 2025 studieren, gewährleisten die Aktualität und Wirksamkeit der Politik aus diesem Resolutionsentwurf.
Die Resolution wurde verabschiedet, um positive und tiefgreifende Veränderungen im Prozess des Aufbaus einer lernenden Gesellschaft in Quang Ninh herbeizuführen, die Ergebnisse der Analphabetismusbekämpfung zu erhalten und zu verbessern und erneutem Analphabetismus proaktiv vorzubeugen. Sie soll Menschen, insbesondere ethnischen Minderheiten, Armen und Frauen auf dem Land, motivieren und ihnen günstige Bedingungen für den Zugang zu Wissen und die Weiterentwicklung bieten und zur Verbesserung der Qualität der lokalen Humanressourcen beitragen. Dadurch erhält die Resolution auch eine solide Rechtsgrundlage für die Behörden aller Ebenen, um das Budget effektiv, offen und transparent zu verteilen, zu verwalten und zu nutzen.
Der Aufbau einer lernenden Gesellschaft ist eine langfristige Strategie, die nachhaltige Investitionen, die gleichzeitige Beteiligung des gesamten politischen Systems und insbesondere eine konsistente und zielgerichtete öffentliche Politik erfordert. Die Veröffentlichung einer Resolution, die Inhalt und Ausgaben für den Aufbau einer lernenden Gesellschaft und die Unterstützung der Bevölkerung bei der Bekämpfung des Analphabetismus festlegt, ist eine praktische Maßnahme zur Institutionalisierung der Parteipolitik und zur Umsetzung politischer Verpflichtungen in konkrete Vorteile für die Bevölkerung. Quang Ninh festigt weiterhin seine Position als eine der führenden Regionen des Landes in der sozioökonomischen Entwicklung, wobei Bildung und Ausbildung eine solide Grundlage bilden.
Quelle: https://baoquangninh.vn/quan-tam-xay-dung-xa-hoi-hoc-tap-3366836.html
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