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Die Nationalversammlung hat heute (22. Juni) für die Verabschiedung von zwei Gesetzen und zwei Resolutionen gestimmt und zwei weitere Gesetze diskutiert.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế21/06/2023

Heute (22. Juni) hat die Nationalversammlung für die Verabschiedung des Gesetzes über elektronische Transaktionen (geändert), des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit der Bevölkerung gestimmt und das Gesetz über Telekommunikation (geändert) und das Gesetz zur Bürgeridentifikation (geändert) erörtert.
Quốc hội hôm nay (22/6) biểu quyết thông qua 2 luật, 2 nghị quyết và thảo luận 2 luật khác
Am Nachmittag des 21. Juni trat die Nationalversammlung in diesem Saal zusammen.

Es wird erwartet, dass die Nationalversammlung am Morgen über die Verabschiedung des Gesetzes über elektronische Transaktionen (in der geänderten Fassung) abstimmt.

Die Nationalversammlung wird außerdem über die Verabschiedung einer Resolution zur Zuweisung der Liste und des Kapitalniveaus für Aufgaben und Projekte im Rahmen des Programms zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung abstimmen; außerdem wird sie den mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für das Kapital des Zentralhaushalts für den Zeitraum 2021–2025 zuordnen, anpassen und ergänzen und den Investitionsplan für das Kapital des Zentralhaushalts für das Jahr 2023 des nationalen Zielprogramms zuteilen.

Anschließend diskutierte die Nationalversammlung im Saal den Entwurf des Telekommunikationsgesetzes (in der geänderten Fassung).

Am Nachmittag stimmte die Nationalversammlung für die Verabschiedung der Resolution zur Einrichtung der thematischen Aufsichtsdelegation der Nationalversammlung im Jahr 2024 und des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes.

Anschließend diskutierte die Nationalversammlung im Saal den Gesetzentwurf zur Bürgeridentifikation (in der geänderten Fassung).

In Bezug auf den Gesetzentwurf zu elektronischen Transaktionen (geändert) hielt die Nationalversammlung am Morgen des 30. Mai im Saal eine Plenarsitzung ab, um eine Reihe von Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen zu erörtern.

Dementsprechend umfasst der Gesetzentwurf über elektronische Transaktionen (geändert) nach Annahme und Überarbeitung sieben Kapitel und 54 Artikel. Unter Berücksichtigung der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurde Artikel 1 wie im Gesetzentwurf dahingehend überarbeitet, dass er nur die Durchführung elektronischer Transaktionen regelt, nicht jedoch Inhalt, Form und Bedingungen von Transaktionen in verschiedenen Bereichen, einschließlich der nationalen Verteidigung und Sicherheit. Transaktionen in allen Bereichen werden durch die entsprechenden Fachgesetze geregelt.

In Bezug auf elektronische Signaturen gibt es Meinungen, die darauf hinweisen, dass die Konnotation von digitalen Signaturen und elektronischen Signaturen geklärt werden muss; es wird vorgeschlagen, zu klären, ob OTP, SMS oder biometrische Formulare elektronische Signaturen sind; einige Meinungen schlagen Forschung und zusätzliche Regelungen vor, um eine Rechtsgrundlage für Authentifizierungsmaßnahmen mit der Rolle elektronischer Signaturen zu schaffen.

In Bezug auf das Informationssystem für elektronische Transaktionen gibt es Stellungnahmen, die spezifische Regelungen für die Verantwortung der zuständigen staatlichen Stellen für die Überwachung und Verwaltung des Informationssystems für elektronische Transaktionen vorschlagen. Um die Durchführbarkeit zu gewährleisten, wurde Artikel 51 auf Grundlage der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung umbenannt und inhaltlich entsprechend angepasst.

Bezüglich des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes hielt die Nationalversammlung am Morgen des 2. Juni eine Plenarsitzung ab, um diesen Gesetzesentwurf zu erörtern.

Zuvor hatte die Nationalversammlung in einer Arbeitssitzung am Morgen des 27. Mai den Regierungsbericht und den Prüfbericht des Ausschusses für nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung zum Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes vorgelegt. Am Nachmittag desselben Tages diskutierte die Nationalversammlung diesen Inhalt in Gruppen.

Dem Vorschlag der Regierung zufolge ist es aufgrund der Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuchs von 2019 und der besonderen Natur der Volkssicherheitskräfte notwendig, die aktuellen Bestimmungen zum Höchstdienstalter von Offizieren, Unteroffizieren und Polizeibeamten im Gesetz über die öffentliche Sicherheit des Volkes entsprechend zu ändern.

Darüber hinaus ist im Gesetz über die öffentliche Sicherheit des Volkes von 2018 die vorzeitige Beförderung zum General für Beamte der öffentlichen Sicherheit des Volkes mit herausragenden Leistungen im Kampf und bei der Arbeit festgelegt. Da diese Regelung jedoch nicht konkretisiert ist, gestaltet sich ihre Anwendung nach wie vor schwierig und unzureichend. Die Bestimmungen über die höchsten Dienstgrade und Positionen von Beamten der öffentlichen Sicherheit des Volkes weisen nach wie vor einige Probleme auf.

Daher ist es notwendig, einen Gesetzesentwurf auszuarbeiten, der eine Reihe von Artikeln des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes ändert und ergänzt, um die Richtlinien und Richtlinien der Partei zu institutionalisieren, Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen, die Konsistenz und Einheit des Rechtssystems zu gewährleisten und den Anforderungen des Schutzes der nationalen Sicherheit und der Gewährleistung der sozialen Ordnung und Sicherheit gerecht zu werden.

Durch die Synthese der in der Gruppe diskutierten Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung wird deutlich, dass die Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung grundsätzlich mit dem Vorschlag der Regierung, dem Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes, übereinstimmt und mit vielen Inhalten im Überprüfungsbericht des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses übereinstimmt.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, überprüfte die wichtigsten Inhalte des Gesetzesentwurfs, die in der vorherigen Gruppendiskussionssitzung viele Abgeordnete der Nationalversammlung interessiert hatten, und informierte über die Notwendigkeit der Verkündung des Gesetzes. In seinen Stellungnahmen schlug er vor, die politische Grundlage, die Dringlichkeit der Verkündung des Gesetzes und den Grund für den Vorschlag, das Gesetz in einer Sitzung der Nationalversammlung zu verabschieden, zu klären. In Bezug auf den Gesetzesentwurf wurde in vielen Stellungnahmen vorgeschlagen, die Auswirkungen der Politik zu ergänzen und zu bewerten sowie die Meinungen von Personen einzuholen, die von der Erhöhung des Höchstalters für den Dienstantritt betroffen sind.

Bezüglich der Regelung zur Berücksichtigung einer vorzeitigen Beförderung bei außergewöhnlichen Leistungen stimmten die meisten Stellungnahmen der Aufnahme dieser Regelung zu. Einige Stellungnahmen schlugen jedoch vor, die praktische Anwendung klarer darzustellen. Wieder andere schlugen vor, die Bereiche, in denen außergewöhnliche Leistungen erbracht werden können, zu überprüfen, um sie vollständiger und angemessener zu gestalten, und außergewöhnliche Leistungen in den Bereichen Lehre, medizinische Untersuchung und Behandlung … bei den Öffentlichen Sicherheitskräften des Volkes hinzuzufügen.

In vielen Stellungnahmen wurde vorgeschlagen, dass die Kriterien und Bedingungen für eine vorzeitige Beförderung zum General gesetzlich festgelegt werden sollten. In anderen Stellungnahmen wurde vorgeschlagen, dass die Regierung die allgemeinen Kriterien und Standards für eine vorzeitige Beförderung festlegen sollte.

Die Mehrheit der Stellungnahmen stimmte den Bestimmungen des Gesetzentwurfs über die Position von Polizeibeamten mit dem militärischen Rang eines Generals zu; auch die Bestimmung, eine Position mit dem militärischen Rang eines Obersts hinzuzufügen. Darüber hinaus gab es auch Meinungen, die inhaltliche Überlegung anzustellen, den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung mit der Festlegung der Positionen mit den höchsten Dienstgraden Generalleutnant und Generalmajor zu beauftragen, da diese im Gesetz nicht festgelegt sind. Außerdem sollte der Generalsrang für neu gegründete Einheiten festgelegt und der Umsetzungsprozess geklärt werden.

Bezüglich der Regelung, dass die Position des Generalmajors den höchsten Dienstgrad hat, wurde in vielen Stellungnahmen vorgeschlagen, eine Reihe von Positionen mit dem Dienstgrad Generalmajor sorgfältig zu überprüfen. So wurde vorgeschlagen, einen stellvertretenden Direktor der Polizeibehörden von Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt zum Generalmajor zu machen, den Generalrang für stellvertretende Abteilungsleiter und Ähnliches zu reduzieren und die Zahl der Generäle für die Polizeidirektoren der Provinzen, Typ-1-Städte und der gebirgigen Grenzgebiete und Inseln zu erhöhen.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, sagte, dass die Mehrheit der Regelungen zur Altersgrenze für den Dienst in der Volkssicherheit und für Unteroffiziere und Offiziere der Volkssicherheit mit der Regelung zur Altersgrenze für den Dienst in der Volkssicherheit und für Unteroffiziere und Offiziere in der allgemeinen Richtung einer Erhöhung um zwei Jahre einverstanden sei. Für weibliche Oberstleutnants werde die Altersgrenze um drei Jahre und für weibliche Oberste um fünf Jahre erhöht.

In einigen Stellungnahmen wurde jedoch vorgeschlagen, die Folgenabschätzung zu dieser Alterserhöhung genauer zu beschreiben. Es wird vorgeschlagen, den Inhalt der Sonderfälle, die gemäß der Entscheidung der zuständigen Behörden über das 62. Lebensjahr für Männer und das 60. Lebensjahr für Frauen hinausgehen, der Klarheit halber zu prüfen. In einigen Stellungnahmen wurde vorgeschlagen, die Regelung mit dem Arbeitsgesetzbuch in Einklang zu bringen.


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