Am Nachmittag des 21. Juni trat die Nationalversammlung in diesem Saal zusammen. |
Es wird erwartet, dass die Nationalversammlung am Morgen über die Verabschiedung des Gesetzes über elektronische Transaktionen (in der geänderten Fassung) abstimmt.
Die Nationalversammlung wird außerdem über die Verabschiedung einer Resolution zur Zuweisung der Liste und der Kapitalhöhen für Aufgaben und Projekte im Rahmen des Programms zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung abstimmen; zur Zuweisung, Anpassung und Ergänzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans unter Verwendung von Mitteln aus dem Zentralhaushalt für den Zeitraum 2021–2025 und zur Zuweisung des Investitionsplans aus dem Zentralhaushalt für 2023 des nationalen Zielprogramms.
Anschließend diskutierte die Nationalversammlung im Saal den Entwurf des Telekommunikationsgesetzes (in der geänderten Fassung).
Am Nachmittag stimmte die Nationalversammlung für die Verabschiedung der Resolution zur Einrichtung der thematischen Aufsichtsdelegation der Nationalversammlung im Jahr 2024 und des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes.
Anschließend diskutierte die Nationalversammlung im Saal den Gesetzentwurf zur Bürgeridentifikation (in der geänderten Fassung).
In Bezug auf den Gesetzentwurf zu elektronischen Transaktionen (geändert) hielt die Nationalversammlung am Morgen des 30. Mai im Saal eine Plenarsitzung ab, um eine Reihe von Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen zu erörtern.
Der Gesetzentwurf über elektronische Transaktionen (geändert) umfasst nach Erhalt und Überarbeitung sieben Kapitel und 54 Artikel. Nach Rücksprache mit den Abgeordneten der Nationalversammlung wurde Artikel 1 wie im Gesetzentwurf dahingehend überarbeitet, dass er nur noch die Durchführung elektronischer Transaktionen regelt, nicht jedoch Inhalt, Form und Bedingungen von Transaktionen in verschiedenen Bereichen, einschließlich der nationalen Verteidigung und Sicherheit. Transaktionen in allen Bereichen werden durch spezielle Gesetze des jeweiligen Bereichs geregelt.
In Bezug auf elektronische Signaturen gibt es Meinungen, die darauf hinweisen, dass der Inhalt digitaler Signaturen und elektronischer Signaturen geklärt werden muss. Es wird vorgeschlagen, zu klären, ob OTP, SMS oder biometrische Formulare elektronische Signaturen sind. Einige Meinungen schlagen vor, Vorschriften zu prüfen und zu ergänzen, um eine Rechtsgrundlage für Authentifizierungsmaßnahmen mit der Rolle elektronischer Signaturen zu schaffen.
In Bezug auf das Informationssystem für elektronische Transaktionen gibt es Stellungnahmen, die spezifische Regelungen für die Verantwortung der zuständigen staatlichen Stellen für die Überwachung und Verwaltung des Informationssystems für elektronische Transaktionen vorschlagen. Um die Durchführbarkeit zu gewährleisten, wird Artikel 51 auf Grundlage der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung umbenannt und sein Inhalt entsprechend angepasst.
Bezüglich des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes hielt die Nationalversammlung am Morgen des 2. Juni eine Plenarsitzung ab, um diesen Gesetzesentwurf zu erörtern.
Zuvor hatte die Nationalversammlung in einer Arbeitssitzung am Morgen des 27. Mai den Regierungsbericht und den Prüfbericht des Ausschusses für nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung zum Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes vorgelegt. Am Nachmittag desselben Tages diskutierte die Nationalversammlung diesen Inhalt in Gruppen.
Dem Vorschlag der Regierung zufolge ist es auf Grundlage der Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuchs von 2019 und der besonderen Natur der Volkssicherheitskräfte notwendig, die aktuellen Bestimmungen zum Höchstdienstalter von Offizieren, Unteroffizieren und Polizeibeamten im Gesetz über die öffentliche Sicherheit des Volkes entsprechend zu ändern.
Darüber hinaus ist im Gesetz über die öffentliche Sicherheit des Volkes von 2018 die vorzeitige Beförderung zum General für Beamte der öffentlichen Sicherheit des Volkes mit herausragenden Leistungen im Kampf und bei der Arbeit festgelegt. Da diese Regelung jedoch nicht konkretisiert ist, ist ihre Anwendung nach wie vor schwierig und unzureichend. Die Regelung des höchsten Dienstgrads und der höchsten Position für Beamte der öffentlichen Sicherheit des Volkes weist noch einige Probleme auf.
Daher ist es notwendig, einen Gesetzesentwurf auszuarbeiten, der eine Reihe von Artikeln des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes ändert und ergänzt, um die Richtlinien und Richtlinien der Partei zu institutionalisieren, Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen, die Konsistenz und Einheit des Rechtssystems zu gewährleisten und den Anforderungen des Schutzes der nationalen Sicherheit und der Gewährleistung der sozialen Ordnung und Sicherheit gerecht zu werden.
Durch die Zusammenfassung der Meinungen der in der Gruppe diskutierten Abgeordneten der Nationalversammlung ist ersichtlich, dass die Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung grundsätzlich mit dem Vorschlag der Regierung, dem Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes einverstanden ist und mit vielen Inhalten im Überprüfungsbericht des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses übereinstimmt.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, überprüfte die wichtigsten Inhalte des Gesetzesentwurfs, die in der vorherigen Gruppendiskussionssitzung viele Abgeordnete der Nationalversammlung interessiert hatten, und informierte über die Notwendigkeit der Verkündung des Gesetzes. In seinen Stellungnahmen schlug er vor, die politische Grundlage, die Dringlichkeit der Verkündung des Gesetzes und den Grund für den Vorschlag, das Gesetz in einer Sitzung der Nationalversammlung zu verabschieden, zu klären. In Bezug auf den Gesetzesentwurf wurde in vielen Stellungnahmen vorgeschlagen, die Auswirkungen der Politik zu ergänzen, zu bewerten und die Meinungen von Personen einzuholen, die von der Erhöhung des Höchstalters für den Dienstantritt betroffen sind.
Bezüglich der Regelung zur Berücksichtigung einer vorzeitigen Beförderung bei außergewöhnlichen Leistungen stimmten die meisten Stellungnahmen der Aufnahme dieser Regelung zu. Einige Stellungnahmen schlugen jedoch vor, die praktische Anwendung klarer darzustellen. Wieder andere schlugen vor, die Bereiche, in denen außergewöhnliche Leistungen erbracht werden können, zu überprüfen, um sie vollständiger und angemessener zu gestalten, und außergewöhnliche Leistungen in den Bereichen Lehre, medizinische Untersuchung und Behandlung … bei den Öffentlichen Sicherheitskräften des Volkes aufzunehmen.
Viele Meinungen sprechen sich dafür aus, dass die Kriterien und Bedingungen für eine vorzeitige Beförderung zum General gesetzlich festgelegt werden sollten. Andere wiederum sprechen sich dafür aus, dass die Regierung die allgemeinen Kriterien und Standards für eine vorzeitige Beförderung festlegen sollte.
Die Mehrheit der Stellungnahmen stimmte den Bestimmungen des Gesetzentwurfs über die Position des Polizeibeamten mit dem militärischen Rang eines Generals zu; ebenso wie der Bestimmung, eine Position mit dem militärischen Rang eines Obersts hinzuzufügen. Darüber hinaus gab es auch Meinungen, die inhaltliche Überlegung anzustellen, den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zu beauftragen, die Positionen mit den höchsten Dienstgraden Generalleutnant und Generalmajor festzulegen, da diese im Gesetz nicht festgelegt sind. Außerdem sollte der Generalsrang für neu gegründete Einheiten festgelegt und der Umsetzungsprozess geklärt werden.
Bezüglich der Regelung, dass der höchste Dienstgrad ein Generalmajor ist, wurde in vielen Stellungnahmen eine gründliche Überprüfung einiger Positionen mit dem Rang eines Generalmajors vorgeschlagen. So wurde vorgeschlagen, einen stellvertretenden Direktor der Polizei von Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt zum Generalmajor zu machen, den Generalrang für stellvertretende Abteilungsleiter und Äquivalente zu reduzieren und die Zahl der Generäle für Polizeidirektoren in Provinzen, Typ-1-Städten sowie in gebirgigen Grenzgebieten und auf Inseln zu erhöhen.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, sagte, dass die Mehrheit der Bestimmungen zur Altersgrenze für den Dienst in der Volkssicherheit sowie für Unteroffiziere und Offiziere der Volkssicherheit der Regelung zur höchsten Altersgrenze für den Dienst in der Volkssicherheit gemäß der allgemeinen Anpassungsrichtung einer Erhöhung um 2 Jahre zustimme. Dabei werde die Altersgrenze für weibliche Oberstleutnants um 3 Jahre und für weibliche Oberste um 5 Jahre erhöht.
In einigen Stellungnahmen wurde jedoch vorgeschlagen, die Folgenabschätzung zu dieser Alterserhöhung genauer zu beschreiben. Es wird vorgeschlagen, den Inhalt der Sonderfälle, die gemäß der Entscheidung der zuständigen Behörde über das 62. Lebensjahr für Männer und das 60. Lebensjahr für Frauen hinausgehen, der Klarheit halber zu prüfen. Es gibt Stellungnahmen, die vorschlagen, die Regelung mit dem Arbeitsgesetzbuch in Einklang zu bringen.
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