Dem Quang Nam Development Investment Fund droht ein Mangel an Investitionskapital

Ohne die Kapitalunterstützung des Provincial Development Investment Fund ist es nicht einfach, das Marktgebiet Nam Phuoc wie vom Investor geplant fertigzustellen.

„Säulen“ privater Investitionsprojekte

Der Industriepark Tam Hiep Port Logistics, das Vinh Duc General Hospital, das Nam Phuoc Market Quarter, das Thang Hoa General Hospital, das Dien Nam Trung Market Quarter (Dien Ban), das Kham Duc Market Quarter (Phuoc Son), die Dong School, Sky-line (Dien Duong), das Fahrertrainings- und -prüfungszentrum (Phu Ninh), das Erweiterungsprojekt des Wasserwerks Hoi An, das Modernisierungsprojekt des Minh Thien General Hospital usw. gelten als typische Beispiele für die Effektivität des Investitionskapitals des Quang Nam Development Investment Fund in den letzten 15 Jahren.

Herr Nguyen Viet Thanh, Direktor des Wasserversorgungs- und Entwässerungsunternehmens Hoi An, sagte, dass die Unterstützung des Quang Nam Development Investment Fund zur Realisierung eines effektiven Wasserwerkprojekts in Hoi An beigetragen habe. Die Kapazität des Werks wurde von 6.000 ^m³ /Tag und Nacht auf 15.000 ^m³ /Tag und Nacht erhöht und stellt so ausreichend Wasser für Anwohner und Unternehmen bereit.

Seit seiner Gründung, bei der ausschließlich Kapital für Infrastrukturinvestitionen in der offenen Wirtschaftszone Chu Lai bereitgestellt wurde, hat der Investitionsfonds der Provinz seinen Investitionsbereich auf viele Bereiche ausgeweitet. Statistiken zufolge beträgt das anfängliche staatliche Kapital, das einer Einheit zugewiesen wurde, 54 Milliarden VND (im Jahr 2009). Bis heute hat das Gesamtkapital des Fonds 1.500 Milliarden VND erreicht. Darin enthalten sind: 25 % des Gründungskapitals aus dem Haushalt, 16,4 % der Differenz zwischen Einnahmen und Ausgaben zur Ergänzung des Betriebskapitals, 14 % des mobilisierten Kapitals und 44,6 % des anderen Finanzfonds anvertrauten Kapitals. Der Investitionsfonds der Provinz hat in mehr als 76 Projekte mit einem Gesamtkapital von über 1.700 Milliarden VND investiert und Kredite vergeben. Kapital wurde für Reinvestitionen und Kreditvergaben zurückgewonnen.

Der Fonds investierte und vergab nicht nur Kredite, sondern stellte auch Bezirken, Städten und Entwicklungszentren für Grundstücksfonds Kapital für 72 Projekte zur Verfügung (Entschädigung, Unterstützung bei der Umsiedlung, Infrastrukturinvestitionen in Wohngebieten, Umsiedlung und andere wichtige Infrastrukturprojekte vor Ort). Die Gesamtsumme des bereitgestellten Kapitals beträgt mehr als 900 Milliarden VND (mehr als 700 Milliarden VND wurden zurückgefordert). Mit diesem Kapital konnten die Gemeinden Tausende von Grundstücken für die Umsiedlung und Versteigerung schaffen, um Einnahmen für den lokalen Haushalt zu generieren.

Dank der Kapitalunterstützung des Provincial Development Investment Fund konnte das Wasserwerk Hoi An seine Kapazität von ^{6.000 m3} /Tag und Nacht auf ^{15.000 m3} /Tag und Nacht steigern.

Kredite und finanzielle Unterstützung (0 % Zinssatz) des Quang Nam Development Investment Fund haben dazu beigetragen, die Anzahl und Qualität der Hochseefischereifahrzeuge zu erhöhen und so die Fangkapazität und das Einkommen der Fischer zu verbessern. Das Gesamtinvestitionskapital für diese Aktivität beträgt fast 195 Milliarden VND für den Bau von 125 neuen Großraumschiffen. Bislang wurden 123 Schiffe fertiggestellt und in Betrieb genommen, und Schulden in Höhe von über 120 Milliarden VND wurden eingetrieben.

Einer Analyse zufolge hat ein Dong Betriebskapital des Investitionsfonds für die Entwicklung der Provinz zehn Dong privates Kapital für Infrastrukturinvestitionen mobilisiert. Ein Dong aus dem Staatshaushalt, der dem Fonds zugewiesen wurde, hat 26 Dong außerbudgetäres Kapital für die Entwicklung von Infrastrukturprojekten angezogen. Noch wichtiger ist, dass es keine uneinbringlichen Forderungen gab.

Herr Nguyen Tien Thach, Direktor des Quang Nam Development Investment Fund, bekräftigte, dass ohne den Development Investment Fund viele private Investitionsprojekte nicht abgeschlossen werden könnten, insbesondere während der Wirtschaftskrise, als die Banken die Kreditvergabe verschärften oder hohe Kreditzinsen verlangten. Ohne das Investitionskapital des Fonds könnten das Vinh Duc General Hospital (Dien Ban), das Nam Phuoc Market Quarter (Duy Xuyen) und das Thang Hoa General Hospital (Thang Binh) ihre Pläne nicht erfüllen. Zudem wäre es schwierig gewesen, die Projekte abzuschließen, da die Bankzinsen zu dieser Zeit sehr hoch waren und nur kurzfristige Kredite mit einer Laufzeit von ein bis zwei Jahren gewährten. Der Kreditzins des Fonds betrug 9,6 % pro Jahr und deckte somit den Investitionsbedarf der Unternehmen.

Risiko eines Kapitalmangels

In den 15 Jahren seines Bestehens gab es viele Gerüchte über den Provincial Development Investment Fund. Die Frage der Existenz oder Auflösung dieses Fonds stand mehrfach auf der Tagesordnung. Die Entscheidung zur Kapitalerhöhung (300 Milliarden VND Gründungskapital) und zur Erweiterung des Investitionskreditportfolios des Fonds (7 Bereiche) für den Zeitraum 2021–2025 gemäß Resolution 14 des Volksrats der Provinz Quang Nam vom 16. März 2021 war jedoch der Grundstein für eine Änderung der Funktionsweise des Provincial Development Investment Fund.

Die Vietnam-Japan-Schule in der Stadt Nam Phuoc ist eines der Bildungsprojekte mit finanzieller Unterstützung des Provincial Development Investment Fund.

Herr Dang Phong, Direktor des Finanzministeriums, sagte, es fehle an Rechtsstatus, an konkreten Dokumenten zu Betriebsmechanismen, an einheitlichen Betriebsmodellen, Organisationsstruktur oder Dezentralisierung, die Zuweisung konkreter Zuständigkeiten von der Zentralregierung an die einzelnen Orte sei unklar, es gebe Vorschriften zu Investitionsfeldern, ein starres Kreditportfolio, das mit den lokalen sozioökonomischen Entwicklungsbedingungen nicht vereinbar sei … Stammkapital, geringe Eigentumsverhältnisse, Unfähigkeit, die Nachfrage nach Krediten oder Direktinvestitionen in Projekte mit großem Gesamtinvestitionsvolumen zu decken. Obwohl Direktinvestitionen und Kreditvergabe schwierig sind, erreicht der Investitionsfonds für die Entwicklung der Provinz dennoch seine Ziele und ist effektiv. Jeder Dong Betriebskapital des Fonds für Kreditvergabe und Kapitaleinlage hat mehr privates Kapital zur Beteiligung an Infrastrukturinvestitionen angezogen … und das Fehlen uneinbringlicher Forderungen ist ein Erfolg.

Man kann sagen, dass der Provincial Development Investment Fund zu einem wichtigen Kanal für die Mobilisierung von Finanzmitteln und Startkapital geworden ist, um Kapital aus nichtstaatlichen Wirtschaftssektoren für die Beteiligung an Investitionen in die Infrastrukturentwicklung zu gewinnen, was dem ursprünglichen Ziel bei der Einrichtung des Fonds entspricht.

Der Fonds steht jedoch vor einer Reihe neuer Schwierigkeiten, da ihm die Mittel für Kredite fehlen. Der Quang Nam Development Investment Fund gab bekannt, dass er mit einem ernsthaften Kapitalmangel zu kämpfen hat und kein neues Kapital mobilisieren kann. Die Untersuchung und der Vorschlag zur Ausgabe von Anleihen für den Fonds stoßen auf Schwierigkeiten, da die Zentralregierung ihre Emissionsaktivitäten einschränkt. Darüber hinaus verhält sie sich bei der Umsetzung des Plans passiv. Da der Fonds keine andere Wahl hat, muss er die Kreditobergrenze senken und die Kreditvergabe für einige geförderte Investitionsprojekte verweigern.

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„Das Risiko eines Kapitalrückgangs reicht nicht aus, um den Investitions- und Entwicklungsbedarf in der kommenden Zeit zu decken.“
Herr Nguyen Tien Thach – Direktor des Quang Nam Development Investment Fund

Herr Nguyen Tien Thach, Direktor des Quang Nam Development Investment Fund, erklärte, der Fonds habe seine Liquidität und Finanzstruktur auf ein sicheres Niveau gebracht, die durch übermäßige Abhängigkeit von mobilisiertem Kapital entstandenen finanziellen Risiken reduziert und seine finanzielle Autonomie erhöht. Der Fonds habe Schlüsselinvestitionsportfolios und -projekte ausgewählt, die Streuung der Ressourcen begrenzt und die vorübergehend bei Geschäftsbanken deponierten ungenutzten Mittel minimiert. Die größte Schwierigkeit des Fonds sei jedoch der drohende Kapitalmangel. Die mobilisierten Quellen hätten die Fälligkeitstermine für die Rückzahlung von Krediten erreicht (Weltbankkredite und Einlagen).

Quelle