Um die Folgen der „heißen“ Entwicklung zu beenden, sind Universitätsfusionen unvermeidlich.

(Dan Tri) – Die Straffung und Vereinfachung des Maßstabs ist keine vorübergehende Lösung, sondern ein strategischer Schub für die Entwicklung des universitären Bildungssystems, so Dr. Nguyen Duc Nghia, ehemaliger Vizepräsident der Ho Chi Minh City National University.

Dr. Nguyen Duc Nghia war Zeuge der umfassenden Veränderungen im vietnamesischen Bildungssystem von Mitte der 90er Jahre bis heute und sagte, dass die Politik der Gestaltung und Umstrukturierung des vietnamesischen Hochschulsystems in Richtung Rationalisierung eine unvermeidliche Politik sei, die sich aus den objektiven Anforderungen des nationalen und internationalen sozioökonomischen Entwicklungskontexts ergebe.

Die unvermeidliche Zeit für Universitätsfusionen

Wie beurteilen Sie die Politik der umfassenden Neuordnung und Umstrukturierung der Universitäten im aktuellen Kontext?

- Resolution Nr. 71-NQ/TW zu Durchbrüchen in der Entwicklung von Bildung und Ausbildung. Dieses Dokument wird von Experten als „wichtiger Wendepunkt“ und strategischer Anstoß für Vietnams Hochschulsystem angesehen. Diese Resolution legt nicht nur allgemeine Leitlinien fest, sondern formuliert auch eine ehrgeizige Vision: Bildung soll zu einem „zentralen Wachstumsmotor“ werden. Dies ist sowohl eine notwendige Voraussetzung für die Bereitstellung hochqualifizierter Fachkräfte als auch eine hinreichende Voraussetzung für die Förderung von Innovation und tiefer internationaler Integration.

Dr. Nguyen Duc Nghia – ehemaliger Vizepräsident der Ho-Chi-Minh-Stadt-Nationaluniversität (Foto: Nguyen Huyen).

Der Schwerpunkt der Resolution 71 liegt auf der Forderung, „Hochschuleinrichtungen neu zu organisieren und umzustrukturieren sowie minderwertige Einrichtungen zusammenzulegen und aufzulösen“. Die Vision der Resolution 71 beschränkt sich jedoch nicht auf die Zusammenlegung und Straffung des Apparats. Dieses Dokument legt den Grundstein für eine tiefgreifendere Reform, die zahlreiche synchrone, bahnbrechende Maßnahmen umfasst.

Einer der wichtigsten Schwerpunkte ist die Politik, den Hochschulen „vollständige und umfassende“ Autonomie zu gewähren, unabhängig vom Grad ihrer finanziellen Autonomie.

Resolution 71 bekräftigt zudem die Verpflichtung von Partei und Staat, hohe Investitionen in die Hochschulbildung zu priorisieren. Konkret setzt die Resolution das Ziel, Eliteuniversitäten nach dem Vorbild internationaler Forschungsuniversitäten aufzubauen, und weist die Aufgabe zu, das Nationale Zielprogramm zur Modernisierung und Verbesserung der Qualität von Bildung und Ausbildung für den Zeitraum 2026–2035 umzusetzen.

Eine der Fragen, die die Öffentlichkeit im Zusammenhang mit der umfassenden Universitätsumstrukturierung beschäftigt, betrifft den Zeitpunkt und die Dauer ihrer Umsetzung. Kommt diese Politik plötzlich und ist sie dringend?

- Ich denke, dass die starke Umstrukturierungspolitik der Resolution 71 keine plötzliche Politik ist, sondern eine unvermeidliche Politik angesichts der Folgen des „heißen“ Entwicklungsprozesses im gesamten Hochschulwesen Vietnams in den letzten drei Jahrzehnten.

Die Analyse historischer Daten zeigt eine explosionsartige Entwicklung, die einen grundlegenden Wandel des Systems von einem Modell der „Elitebildung“ hin zu einer „Massenbildung“ markiert.

In der Zeit vor Doi Moi und in den frühen 1990er Jahren war das vietnamesische Hochschulwesen durch ein Elite-Bildungsmodell gekennzeichnet, mit einer kleinen Zahl von Schulen und begrenzten Einschreibungszahlen, die sich hauptsächlich auf Großstädte konzentrierten und nur einen kleinen Teil der Bevölkerung versorgten.

Seit Mitte der 1990er Jahre befindet sich das System jedoch in einer Phase beispiellosen Wachstums. Der Zeitraum mit dem stärksten Anstieg der Zahl der Schulen lag zwischen 2005 und 2010 (ein Anstieg um 76 Colleges und 48 Universitäten, durchschnittlich zwei neue Universitäten und Colleges pro Monat).

Viele neu gegründete Universitäten wurden in diesem Zeitraum aus Junior Colleges „aufgewertet“. Allein im Zeitraum von 2005 bis 2010 stieg die Zahl der Fakultäten jährlich um durchschnittlich 8,3 Prozent, die Zahl der Studierenden um 9,7 Prozent und die Zahl der Dozenten um 10 Prozent.

Insgesamt hat sich die Zahl der Universitäten in den 20 Jahren von 2005 bis 2025 fast verdoppelt, von 137 Universitäten (öffentlich und nichtöffentlich) auf 264.

Dieser Prozess der „Massifizierung“ hat zwar dazu geführt, dass Millionen junger Menschen der Zugang zu höherer Bildung erleichtert wurde, er ist jedoch relativ spontan und ohne einen schlüssigen Gesamtplan erfolgt.

Daher ist die Politik der Fusion und Umstrukturierung des Hochschulsystems keine vorübergehende Lösung, sondern eine dringende Notwendigkeit, die sich aus den objektiven Anforderungen des nationalen und internationalen sozioökonomischen Entwicklungskontexts ergibt. Die Optimierung nationaler Ressourcen, die Verbesserung der Qualität und der internationalen Wettbewerbsfähigkeit ist ein Gebot der Integrationszeit, das den Anforderungen des Arbeitsmarktes im digitalen Zeitalter gerecht wird.

Der französische Präsident Emmanuel Macron und seine Frau besuchten am 27. Mai die Universität für Wissenschaft und Technologie von Hanoi (USTH).

Die Straffung der Universitäten ist eine bahnbrechende Chance für das nicht-öffentliche Universitätssystem.

Von dieser Umstrukturierung der Universitäten dürften etwa 140 öffentliche Schulen betroffen sein, Sicherheits- und Verteidigungsschulen nicht mitgerechnet. Die Frage ist, wie sich die umfassende Umstrukturierung auf nicht-öffentliche Schulen auswirken wird.

- Es klingt paradox, aber meiner persönlichen Meinung nach ist die Rationalisierung und Verbesserung der Qualität des öffentlichen Universitätssystems der stärkste Anstoß für die Entwicklung des nicht-öffentlichen Universitätssystems.

Dieser Prozess wird die gesamte Landschaft des vietnamesischen Hochschulwesens neu gestalten, ein wirklich wettbewerbsfähiges Spielfeld schaffen und ein vielfältigeres Bildungsökosystem fördern.

Derzeit macht das nicht-öffentliche Universitätssystem etwa 25 % der Zahl der Schulen und weniger als 20 % der Zahl der Studenten aus, wächst aber hinsichtlich des Lehrpersonals schneller als die öffentlichen Schulen.

Da öffentliche Schulen fusionieren, sich stärker auf Eliten und Forschung konzentrieren, werden sie wahrscheinlich ihre anwendungsorientierten, massenmarktorientierten Ausbildungsprogramme reduzieren. Dadurch entsteht eine große „Marktlücke“, die private Schulen mit ihrer Flexibilität und Dynamik schnell füllen können.

Darüber hinaus wird der nach der Fusion härtere Wettbewerb um akademische Positionen im öffentlichen Sektor einen Teil der guten Dozenten dazu bewegen, in den privaten Sektor zu wechseln, wo es bessere Gehälter und ein offeneres Arbeitsumfeld für Innovationen gibt.

Insbesondere private Universitäten mit großem Potenzial, in die große Wirtschaftskonzerne großzügig investieren, haben eine goldene Chance, sich durchzusetzen. Sie können Talente anziehen, in moderne Einrichtungen investieren und hochwertige Ausbildungsprogramme entwickeln und so ein echtes Gegengewicht zu führenden öffentlichen Schulen bilden.

Somit handelt es sich bei der Umstrukturierungspolitik des öffentlichen Sektors nicht nur um eine interne Reform, sondern sie schafft auch indirekt Impulse für den Aufstieg des privaten Sektors und trägt zur Bildung eines gesunden, wettbewerbsfähigen Hochschulbildungsmarktes bei, in dem die Qualität und die Auswahl der Lernenden über Existenz und Entwicklung entscheiden.

Was ist bei der Neuordnung, Zusammenlegung und Auflösung von Hochschulen zu beachten, um die Ausbildungseffizienz und Ausbildungsqualität guter Hochschulen vor der Neuordnung und Rationalisierung nicht zu beeinträchtigen?

- Damit die Fusionspolitik tatsächlich die erwarteten Ergebnisse bringt, muss der Umsetzungsprozess über die bloße mechanische Vereinigungsmentalität hinausgehen, d. h. es darf nicht nur darum gehen, Einheiten mithilfe eines Verwaltungsdokuments zusammenzulegen.

Vielmehr muss es als umfassender Veränderungsprozess betrachtet werden, der einen strategischen, detaillierten und auf die Menschen ausgerichteten Fahrplan erfordert, der die Umstrukturierung der Organisation, der Personalressourcen und der akademischen Kultur sowie die Konsolidierung und Optimierung der Ressourcen – von den Finanzen über die Einrichtungen bis hin zu den Schulungsprogrammen – umfasst.

Gleichzeitig müssen einige Grundprinzipien beachtet werden, damit der Fusionsprozess nicht vom Weg abkommt und die gesetzten Ziele erreicht werden.

Erstens : Erstellen Sie einen klaren und umsetzbaren Fahrplan. Das Ziel des Bildungsministeriums, die Fusion innerhalb der nächsten drei Monate umzusetzen, ist eine enorme Herausforderung und erfordert einen äußerst detaillierten Plan und hohe politische Entschlossenheit. Dieser Fahrplan muss die einzelnen Phasen, die spezifischen Aufgaben, die Verantwortlichkeiten der einzelnen Einheiten und die Meilensteine ​​klar definieren.

Zweitens ist Qualität das Leitprinzip. Jede Entscheidung im Fusionsprozess, von der Auswahl der Führungskräfte bis zur Umstrukturierung der Ausbildungsprogramme, muss die Frage beantworten: „Wird dies dazu beitragen, die Qualität von Ausbildung und Forschung zu verbessern?“ Das ultimative Ziel ist nicht die Reduzierung der Zahl der Einrichtungen, sondern die Schaffung stärkerer Universitäten.

Drittens : Fördern Sie Transparenz und Kommunikation. Ein proaktiver, transparenter und mehrdimensionaler Kommunikationsplan mit allen Beteiligten (Mitarbeiter, Dozenten, Studenten, Eltern, Gesellschaft) ist unerlässlich, um Gerüchte und Widerstand zu reduzieren und einen Konsens zu erzielen.

Schließlich sollte ein Mechanismus zur Überwachung und Bewertung der Fusion nach der Fusion etabliert werden. Es sollte eine Reihe von Indikatoren geben, um die Leistung der neuen Einheiten regelmäßig zu überwachen und zu bewerten. Dies hilft dem Management, rechtzeitig Anpassungen vorzunehmen und sicherzustellen, dass die Fusion planmäßig verläuft und einen echten Mehrwert bringt.

Vielen Dank für das Gespräch!

Teil 1: Die Universitätsorganisation ist eine Ordnung und Strategie für den Durchbruch

Teil 2: Die Hochschulregelungen müssen eine Unterbrechung des Studiums der Studierenden gewährleisten

Quelle: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-nhap-dai-hoc-la-tat-yeu-de-cham-dut-he-qua-phat-trien-nong-20250924223025793.htm