Nach 6 Monaten „Verschärfung“ des zusätzlichen Lehr- und Lernangebots: Überraschung über die Einkünfte der Lehrer außerhalb des Gehalts

TPO – Nach einem Semester der Umsetzung des Rundschreibens 29 zur Regelung von zusätzlichem Lehren und Lernen ist die Öffentlichkeit immer noch gespannt auf die Antwort auf die Frage: Wird das Einkommen der Lehrer steigen oder sinken?

Klare Grenze zwischen realem und virtuellem zusätzlichen Lernbedarf

Herr MH, ein Mathematiklehrer an einem berühmten Gymnasium in Hanoi , sagte, dass seine zusätzlichen Kurse vor dem Rundschreiben 29 hauptsächlich für Schüler anderer Gymnasien in Hanoi bestimmt waren. Schüler, die an seiner Schule unterrichteten, meldeten sich fast nie an, weil er sie ermutigte, im Unterricht zu lernen.

Bei Anwendung des Rundschreibens 29 bleibt die Anzahl der zusätzlichen Unterrichtsstunden, die der Lehrer außerhalb unterrichtet, unverändert. Der Unterschied besteht darin, dass der Ort, an dem der Lehrer Unterrichtsräume mietet, nun zu einem kulturellen Ausbildungszentrum geworden ist und der Lehrer gemäß den Vorschriften angestellt wird. Die Anzahl der zusätzlichen Unterrichtsstunden an der Schule ist jedoch nicht mehr vorhanden, sodass das Einkommen des Lehrers gesunken ist.

„Aber dieser Rückgang der Einnahmen liegt nicht daran, dass es keine Schüler mehr gibt, die zusätzliche Kurse besuchen, sondern daran, dass ich erkannt habe, dass die derzeitige Anzahl an Kursen im Freien ausreicht, obwohl sich immer noch Schüler für mehr anmelden wollen. Vielleicht liegt es daran, dass ich faul bin“, sagte Herr MH.

Schüler in Ha Tinh bei der Eröffnungsfeier des neuen Schuljahres 2025-2026. Foto: Hoai Nam

Er bestätigte, dass die Zahl der Lehrer, die Kurse im Ausland eröffnen, laut tatsächlichen Beobachtungen definitiv zunimmt. Das Ausbildungszentrum, in dem er unterrichtet, eröffnet ständig weitere Niederlassungen in den Regionen.

Frau NTP, Literaturlehrerin an einer Highschool in Ho-Chi-Minh-Stadt, hat ihren Schülern nie zusätzlichen Unterricht gegeben. Daher hat sich ihre außerschulische Lehrtätigkeit mit der Verkündung des Rundschreibens 29 nicht geändert. Frau P unterstützt das Rundschreiben 29 nachdrücklich, da es klar zwischen negativem außerschulischem Unterricht und bedarfsorientiertem außerschulischem Unterricht unterscheidet.

Frau NTTr, Literaturlehrerin an einer weiterführenden Schule in Ninh Binh , sagte, dass Rundschreiben 29 starke Auswirkungen auf das Einkommen der Lehrer an ihrer Schule hatte. Zuvor konnten Lehrer Zusatzunterricht in der Schule (in Form von Zusatzunterricht im zweiten Schuljahr) oder außerhalb der Schule geben. Die Haupteinnahmequelle ist der Zusatzunterricht in der Schule. Frau T. zufolge beträgt beispielsweise das Schulgeld für Zusatzunterricht in der Schule nur 30.000 VND pro Klasse und Schüler, aber fast 100 % der Schüler einer Klasse (Klassen mit 40–45 Schülern) nehmen daran teil. Die Lehrer erhalten 70 % aus dieser Einnahmequelle.

Nach Erlass des Rundschreibens 29 mussten die Lehrer ein Zentrum finden, in dem sie sich anmelden konnten, um eine Klasse zu eröffnen. Die Unterrichtsgebühr betrug zwar 50.000 VND pro Unterrichtsstunde und Schüler, aber die Klasse hatte nur 10 bis 15 Schüler. Dieser Teil des Budgets musste für das Zentrum abgezogen werden, sodass die Lehrer nur sehr wenig erhielten. Obwohl die Einnahmen beeinträchtigt wurden, bekräftigte Frau Tr., dass das Rundschreiben 29 eine Grenze zwischen realen und virtuellen Bedürfnissen gezogen habe.

Dennoch gibt es dank Rundschreiben 29 immer noch Lehrer, die mit außerschulischem Unterricht sehr viel verdienen. Denn wenn sie nicht gezwungen sind, zusätzlichen Unterricht bei Lehrern zu nehmen, die im Klassenzimmer unterrichten, wählen die Eltern Lehrer für ihre Kinder aus. Während der Unterricht von Frau Tr. 50.000 VND pro Unterrichtsstunde und Schüler kostet, gibt es Lehrer, die das Doppelte verlangen und viele Schüler haben. Laut Frau Tr. gibt es nicht viele solcher Lehrer. Allein in der Stadt Nam Dinh (alt) gibt es nur ein bis zwei solcher Lehrer.

Gegenmaßnahme

Auf der Konferenz zur Veröffentlichung des Analyseberichts zum vietnamesischen Bildungssektor 2011–2020 erklärte das Vietnamesische Institut für Bildungswissenschaften (Ministerium für Bildung und Ausbildung), dass die Familien der Schüler im Durchschnitt etwa 24 % der Gesamtkosten für den Schulbesuch ihrer Schüler (Vorschule, Grundschule, Sekundarstufe) tragen. Der Familienbeitrag steigt tendenziell mit zunehmendem Bildungsniveau an.

Die Nachhilfegebühren stellen für Familien von Gymnasiasten den größten Kostenfaktor dar. In der Grundschule beträgt der Anteil 32 %, in der Mittelschule 42 % und in der Oberschule 43 %. Nachhilfe und Unterricht sind eine riesige Industrie. Dank dieses „Schnäppchens“ konnten Lehrer kurz nach Inkrafttreten des Rundschreibens 29 flexible „adaptive“ Lösungen finden.

Reporter stellten fest, dass einige Kulturausbildungszentren nur für Lehrer einer Schule eingerichtet wurden, die sich für zusätzlichen Unterricht angemeldet hatten und deren Schüler von dieser Schule stammten. Um nicht gegen Rundschreiben 29 zu verstoßen, wechselten die Lehrer zu „übergreifendem Unterricht“. Beispielsweise unterrichteten Lehrer, die an der Schule Schüler der 8A-Klasse unterrichteten, im Zentrum Schüler der 8B-Klasse und umgekehrt. Diese Zusammenarbeit zeigt einmal mehr, dass die Verwaltungsbehörde Richtlinien hat und die Lehrer Gegenmaßnahmen ergreifen.

Das Problem ist nur, dass, wie Frau Tr oben analysiert hat, außerschulisches Lernen derzeit freiwillig stattfindet und es den Lehrern nicht gestattet ist, ihre eigenen Schüler zu unterrichten, sodass ihre „Soft Power“ erheblich eingeschränkt ist.

Doch Rundschreiben 29 schränkt auch unbeabsichtigt das Recht der Schüler ein, ihre Lehrer selbst zu wählen. Denn viele Eltern wünschen sich, dass der Lehrer, der ihre Kinder derzeit unterrichtet, ihnen Nachhilfe gibt, weil sie ihn für kompetent halten und ihn für die Ziele der Schüler geeignet halten.

Reduzieren Sie die Belastung durch zusätzliche Kurse

Auf der Konferenz des Hanoi Department of Education and Training zur Zusammenfassung des Schuljahres 2024–2025 und zur Aufgabenverteilung für das Schuljahr 2025–2026 sagte der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Pham Ngoc Thuong, er habe einmal einen Schulleiter in Hanoi gefragt, ob sich das Einkommen der Lehrer durch die Umsetzung des Rundschreibens 29 verringern würde. Der Schulleiter antwortete: „Es ist stark gesunken, aber wir werden es ernsthaft umsetzen.“

Die Verantwortlichen des Ministeriums analysierten, dass der Rückgang in Wirklichkeit auf Einkünfte zurückzuführen sei, die nicht den Lehrern zustehen. Es handele sich also nicht um einen Rückgang.

Langfristig, so Vizeminister Pham Ngoc Thuong, sei es notwendig, genügend Schulen zu bauen, um den Druck auf die Schülerzahlen und die Spezialschulen und Wahlklassen zu verringern. Obwohl die Sekundarschulbildung allgemeingültig ist, d. h. Grundschulabsolventen ab der 6. Klasse genügend Plätze an öffentlichen weiterführenden Schulen garantiert sind, gibt es nach wie vor einen Wettlauf um zusätzliche Klassen nach der Grundschule. Der Grund dafür ist, dass Eltern ihre Kinder an den besten Schulen unterrichten lassen wollen, an denen es einen hohen Konkurrenzkampf gibt, sodass sie strenge Eignungsprüfungen absolvieren müssen.

Ein Soziologieexperte kommentierte: „Nachhilfe und Nachhilfeunterricht verändern sich gerade von einer Form zur anderen. Für den Bildungssektor ist es schwierig, dieses Problem zu beseitigen.“ Mit Rundschreiben 29 hat das Bildungsministerium Nachhilfe und Nachhilfeunterricht aus öffentlichen Schulen gestrichen. Die Verwaltung und Kontrolle dieser Aktivitäten außerhalb der Schulen liegt jedoch nicht in der Zuständigkeit des Bildungssektors.“

Laut dem Soziologen wurde die Verantwortung auf ein anderes Feld verlagert. Eltern, die ihren Kindern zusätzlichen Unterricht anbieten möchten, müssen höhere Schulgebühren zahlen. Und was noch wichtiger ist: Es ist immer noch schwierig, sich der Soft Power der Fachlehrer zu entziehen, wenn diese sich auf fächerübergreifenden Unterricht einlassen.

Quelle: https://tienphong.vn/sau-6-thang-siet-day-them-hoc-them-bat-ngo-ve-thu-nhap-ngoai-luong-cua-giao-vien-post1777194.tpo