Änderung des Steuergesetzes zur Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds

Am Morgen des 22. November hörte sich die Nationalversammlung unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung , Nguyen Duc Hai, den Bericht der Regierung und der Bewertungsagentur zum Entwurf des Gesetzes zur Körperschaftsteuer (in der geänderten Fassung) an.

Bei der Vorstellung des Regierungsberichts sagte der stellvertretende Ministerpräsident Le Thanh Long, dass die Verkündung des geänderten Gesetzes zur Körperschaftsteuer (CIT) notwendig sei, um die Politik und Leitlinien zur Reform des Steuersystems im Allgemeinen und der CIT-Politik im Besonderen umzusetzen, wie in den Dokumenten der Partei und des Staates dargelegt; um den Anforderungen der Praxis, der neuen Entwicklungssituation der Wirtschaft sowie den Anforderungen der internationalen Integration gerecht zu werden.

Vizepremierminister Le Thanh Long stellte den Vorschlag der Regierung zum Gesetzesentwurf vor.

Mit der Verkündung des geänderten Körperschaftsteuergesetzes sollen unangemessene Inhalte geändert oder abgeschafft werden. Die Integration von Sozialpolitik in Steuerbefreiungs- und Steuerermäßigungspolitik soll minimiert werden. Steuerneutralität soll für eine stabile und langfristige Anwendung gewährleistet werden. Wirtschaftssektoren sollen dazu animiert werden, in Branchen und Bereichen zu investieren, die Investitionsanreize benötigen. Transparenz, Verständlichkeit und einfache Umsetzung sollen gewährleistet werden. Die Reform der Verwaltungsverfahren soll gefördert und das Investitions- und Geschäftsumfeld verbessert werden. Standards zur Verhinderung und Bekämpfung von Verrechnungspreisen, Steuerhinterziehung, Steuerverlusten und Einnahmeverlusten sollen gemäß internationaler Praktiken umgesetzt werden.

Der Gesetzesentwurf besteht aus vier Kapiteln und 20 Artikeln. Der grundlegende Inhalt des Gesetzesentwurfs orientiert sich eng an den politischen Gruppen im Dossier zur Weiterentwicklung des von der Nationalversammlung verabschiedeten geänderten Körperschaftsteuergesetzes.

Im Namen der Rechnungsprüfungsbehörde drückte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses (TCNS), Le Quang Manh, seine Zustimmung aus, dass das Körperschaftsteuergesetz geändert werden müsse, um die Schwierigkeiten und Mängel des geltenden Gesetzes zu überwinden und es mit der Entwicklung der Binnen- und Weltwirtschaft in Einklang zu bringen. Insbesondere sollte der Schwerpunkt auf einer Reihe wichtiger Ziele liegen, darunter: Beseitigung von Mängeln und Hindernissen für die Wirtschaft, um ein günstiges Umfeld für Steuerzahler zur Einhaltung der Steuergesetze zu schaffen; Institutionalisierung der Politik von Partei und Staat zur Förderung und Verbesserung des Investitionsumfelds, Beseitigung von Beschränkungen und Mängeln bei Steueranreizen, Förderung inländischer Unternehmen zur Umstrukturierung der Wirtschaft, Anlocken internationaler Investoren im Einklang mit neuen Trends …

In Bezug auf Steuerzahler, die ausländische Organisationen sind, die Geschäftsaktivitäten auf E-Commerce-Plattformen durchführen (Artikel 2), ergänzt der Gesetzesentwurf die Vorschriften zur Steuererhebung für Steuerzahler, die ausländische Unternehmen sind, die E-Commerce-Geschäfte oder Geschäfte auf digitalen Plattformen betreiben und Steuern auf in Vietnam entstehende steuerpflichtige Einkünfte zahlen, und ergänzt die Vorschriften zur Art der „virtuellen“ Betriebsstätte (keine physische Präsenz).

Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Le Quang Manh, stellt den Prüfungsbericht vor.

Der Leiter des TCNS, Le Quang Manh, sagte, dass der Ausschuss mit diesen Bestimmungen des Gesetzesentwurfs die Redaktionsagentur gebeten habe, eine Reihe von Fragen zu klären: Die Möglichkeit, in der Praxis Körperschaftsteuer für ausländische Unternehmen ohne Präsenz in Vietnam zu erheben, die Waren über Transaktionen auf E-Commerce-Plattformen nach Vietnam liefern. Die Angemessenheit des Umfangs der Besteuerungsrechte Vietnams im Falle der oben genannten ausländischen Unternehmen, die Betriebsstätten in Vietnam gründen, im Vergleich zu den Bestimmungen in den unterzeichneten Steuerabkommen...

Was die Anwendung von Körperschaftsteueranreizen (Artikel 12) und die Kohärenz des Rechtssystems betrifft, so ist der Gesetzesentwurf derzeit hinsichtlich der Sektoren und Bereiche, die Anreize genießen, inkonsistent im Vergleich zu den Bestimmungen des Investitionsgesetzes, einer Reihe aktueller Fachgesetze und einer Reihe von Gesetzen, die von der Nationalversammlung beraten werden und in naher Zukunft verkündet werden. Die Mehrheit der Meinungen im TCNS-Ausschuss stimmt dem Grundsatz zu, der Anwendung des Körperschaftsteuergesetzes Vorrang einzuräumen, wenn es zwischen dem Körperschaftsteuergesetz und anderen Gesetzen unterschiedliche Bestimmungen gibt, wie im Gesetzesentwurf dargelegt. So soll eine einheitliche Rechtsdurchsetzung gewährleistet und die Bereitstellung von Anreizen, die über viele verschiedene Fachgesetze verteilt sind, vermieden werden.

Bezüglich der Bedingungen für besondere Investitionsanreize (Absatz 2, Artikel 12) schlug der TCNS-Ausschuss vor, die im Gesetzesentwurf festgelegten Bedingungen für besondere Investitionsanreize auf Grundlage des gesamten Investitionskapitals zu präzisieren. Der Gesetzesentwurf sieht lediglich eine Frist für die Auszahlung von einem Drittel des gesamten Investitionskapitals vor, nicht jedoch eine Frist für die Auszahlung der restlichen zwei Drittel. Daher fehlt den Steuerbehörden die Rechtsgrundlage für eine Nachprüfung, und die Vollständigkeit und Strenge der gesetzlichen Bestimmungen wird nicht gewährleistet.

Sitzungsszene

In Bezug auf die Entscheidung über die Höhe besonderer Investitionsanreize (Absatz 6, Artikel 13, Absatz 3, Artikel 14) überträgt der Gesetzesentwurf dem Premierminister die Befugnis, über die Verlängerung der Geltungsdauer von Vorzugssteuersätzen, den Zeitraum der Steuerbefreiung und -ermäßigung sowie die zusätzlichen Befreiungs- und Ermäßigungsstufen für Projekte mit besonderen Investitionsanreizen zu entscheiden. Diese Inhalte sind im Investitionsgesetz 2020 festgelegt und in den Gesetzentwurf zur Körperschaftsteuer aufgenommen. Dies sind große Anreize, um strategische Investoren anzuziehen, und die Rechte und Pflichten der Steuerzahler. Daher wird vielfach empfohlen, dass die Regierung Vorschriften erlässt, um die Umsetzung des Gesetzes umfassend und einheitlich sicherzustellen.

Bezüglich der körperschaftsteuerlichen Anreize für Erweiterungsinvestitionen (Artikel 14): Die Mehrheit der Mitglieder des TCNS-Ausschusses stimmt den Änderungen im Gesetzesentwurf zu. Diese zielen darauf ab, die Pflicht zur separaten Erfassung zusätzlicher Einnahmen aus Erweiterungsinvestitionen aufzuheben. Demnach werden die Einnahmen aus Erweiterungsinvestitionen entsprechend der verbleibenden Laufzeit des ursprünglichen Hauptprojekts gefördert. Ist der Förderzeitraum des ursprünglichen Projekts jedoch abgelaufen, sieht der Gesetzesentwurf weiterhin vor, dass Erweiterungsinvestitionen separat erfasst werden müssen, um als neues Projekt gefördert zu werden. Diese Bestimmung löst das bestehende Problem nicht und könnte Unternehmen dazu verleiten, Erweiterungsinvestitionen aufzuschieben, um als neues Investitionsprojekt von einem größeren Förderpaket zu profitieren.

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Der Gesetzentwurf zur Körperschaftsteuer (geändert) besteht aus 4 Kapiteln und 20 Artikeln, darunter: Kapitel I. Allgemeine Bestimmungen (Artikel 1 bis Artikel 5); Kapitel II. Steuerbemessungsgrundlage und -methode (Artikel 6 bis Artikel 11); Kapitel III. Anreize für die Körperschaftsteuer (Artikel 12 bis Artikel 18); Kapitel IV. Durchführungsbestimmungen (Artikel 19 und 20).

Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/sua-luat-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-de-cai-thien-moi-truong-dau-tu-kinh-doanh-383513.html