Beseitigung von Hindernissen und Schwierigkeiten in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt

Der Vorsitzende der Nationalversammlung , Tran Thanh Man, spricht

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Le Minh Hoan, leitete die Sitzung.

Vereinfachung der Verwaltungsverfahren

Der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln von 15 Gesetzen im Bereich Landwirtschaft und Umwelt (darunter: Umweltschutzgesetz; Pflanzenschutz- und Quarantänegesetz; Tierhaltungsgesetz; Biodiversitätsgesetz; Deichgesetz; Vermessungs- und Kartierungsgesetz; Hydrometeorologiegesetz; Forstgesetz; Katastrophenschutz- und Katastrophenschutzgesetz; Wasserressourcengesetz; Meeres- und Inselressourcen- und Umweltgesetz; Veterinärmedizingesetz; Bewässerungsgesetz; Fischereigesetz; Ackerbaugesetz) wurde vom amtierenden Landwirtschafts- und Umweltminister Tran Duc Thang vorgestellt. Die Ausarbeitung und Verkündung dieses Gesetzes soll die Parteipolitik zur Reorganisation des Apparats und der Organisation der zweistufigen lokalen Regierungen umsetzen und gleichzeitig die Verwaltungsverfahren dezentralisieren, vereinfachen, Investitions- und Geschäftsbedingungen verbessern und durch gesetzliche Bestimmungen bedingte Engpässe sowie Unzulänglichkeiten staatlicher Verwaltungspraktiken im Bereich Landwirtschaft und Umwelt beseitigen.

Minister für Landwirtschaft und Umwelt Tran Duc Thang (1).jpg — Der amtierende Minister für Landwirtschaft und Umwelt, Tran Duc Thang, spricht

Der Gesetzentwurf besteht aus 17 Artikeln mit drei Inhaltsgruppen: Diese betreffen die Gestaltung des Verwaltungsapparats, die Dezentralisierung, die Übertragung von Macht und die Festlegung von Kompetenzen bei der Organisation einer zweistufigen lokalen Regierung; die Verbesserung der Investitions- und Geschäftsbedingungen sowie der Verwaltungsverfahren; die umgehende Lösung und Bewältigung von Schwierigkeiten, Unzulänglichkeiten und Engpässen aufgrund gesetzlicher Regelungen.

Stärkung der Inspektion, Aufsicht und Kapazitätsaufbau bei der Dezentralisierung

In dem vom stellvertretenden Vorsitzenden des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Ta Dinh Thi, vorgelegten Prüfbericht heißt es, der Ausschuss sei mit dem Umfang der Änderungen am Gesetzesentwurf einverstanden. Er führt aus, dass die Änderungen und Ergänzungen anhand von über 1.000 Rechtsdokumenten sorgfältig geprüft wurden, die Dringlichkeit einer sofortigen Behandlung auf rechtlicher Ebene im Jahr 2025 geprüft wurde, sich in der Praxis bewährt hat und eine klare politische Grundlage hat.

Der stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Ta Dinh Thi, stellte den Prüfbericht vor.

Hinsichtlich der drei im Gesetzesentwurf zu ändernden und zu ergänzenden Richtliniengruppen schlug der Ausschuss vor, die Vorschriften zur Ausgestaltung des Apparats und der zweistufigen lokalen Regierung gemäß den Dekreten 131/2025/ND-CP und 136/2025/ND-CP weiter zu überprüfen, um eine angemessene Dezentralisierung der Autorität sowie Durchführbarkeit und Konsistenz der Bestimmungen des Gesetzesentwurfs sicherzustellen; den Mechanismus zur Stärkung von Inspektion, Aufsicht und Kapazitätsaufbau bei der Dezentralisierung der Macht zu ergänzen und laxes Management zu vermeiden; Konsistenz und Einheitlichkeit bei Vorschriften und Strafverfolgung sicherzustellen und gleichzeitig einen Fahrplan zur Reduzierung und Bereitstellung von Ressourcen zur Bewältigung und Lösung negativer Auswirkungen festzulegen, um diese Richtlinie wirksam umzusetzen.

Darüber hinaus forderte der Ausschuss einen klareren Bericht zur Identifizierung von Engpässen bei Gesetzesänderungen und -ergänzungen. Dabei sollten Engpässe als Bestimmungen des Gesetzes klargestellt werden, deren politische Umsetzung noch immer unzureichend oder begrenzt ist, sodass keine geeigneten Lösungen zur Überwindung und Bewältigung vorhanden sind.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, sagte, dass es sich hierbei um einen wichtigen und zeitgemäßen Gesetzesentwurf im Sinne der Straffung des Staatsapparats handele und dass das Politbüro, das Sekretariat und Generalsekretär To Lam großes Interesse an den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt hätten.

Laut dem Vorsitzenden der Nationalversammlung soll diese Gesetzesänderung Engpässe und Hindernisse in der geltenden Gesetzgebung beseitigen und sich dabei auf drei Problemgruppen konzentrieren. Daher müssen die in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallenden Themen im Rahmen klar definiert werden, während die Veröffentlichung von Dekreten und Rundschreiben in der Verantwortung der Regierung und der Fachministerien liegt. „Alles, was Menschen und Unternehmen, insbesondere im ländlichen Agrarsektor, Schwierigkeiten und Hindernisse bereitet, muss gelöst werden.“

Der Vorsitzende der Nationalversammlung wies darauf hin, dass es im Hinblick auf die Politikgruppe der Apparateanordnung und Kompetenzverteilung notwendig sei, Regelungen zur Ausbildung und finanziellen Unterstützung auf kommunaler Ebene hinzuzufügen, einen übergreifenden Überwachungsmechanismus zwischen Ministerien und Kommunen aufzubauen und neue Technologien zu nutzen, um Verzögerungen und Machtmissbrauch in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt zu vermeiden.

In Bezug auf die Vereinfachung der Verwaltungsverfahren und die Verbesserung des Investitionsumfelds wies der Vorsitzende der Nationalversammlung darauf hin, dass es notwendig sei, zu überprüfen, wie viele sich überschneidende Bestimmungen abgeschafft wurden. Gleichzeitig müssten diese auf dem Informationsportal des öffentlichen Dienstes veröffentlicht werden, um Unternehmen den Zugriff zu erleichtern. Der Mechanismus für Nachkontrollen in Produktionsbetrieben, beispielsweise in der Tierfutter- und Düngemittelindustrie, müsse durch Stichprobenkontrollen ergänzt werden. Kleinere landwirtschaftliche Projekte müssten von der Gebühr für Umweltverträglichkeitsprüfungen befreit oder reduziert werden, um die Voraussetzungen für die Entwicklung des Agrarsektors zu schaffen.

In Bezug auf Umweltschutz und nachhaltige landwirtschaftliche Entwicklung schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung vor, ein eigenes Kapitel zur Anpassung der Landwirtschaft an den Klimawandel zu erarbeiten. Auch die Stärkung der Vorschriften zur Produktrückverfolgbarkeit und Biodiversität sowie die Einführung öffentlich-privater Partnerschaften seien neue Themen, die untersucht werden könnten.

Zum Abschluss der Sitzung forderte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Le Minh Hoan, die Regierung auf, die Redaktion und die relevanten Behörden anzuweisen, die Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Prüfbehörde zu studieren und zu berücksichtigen, um den Gesetzesentwurf fertigzustellen. Außerdem soll der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt damit beauftragt werden, den Prüfbericht fertigzustellen und ihn der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/thao-go-vuong-mac-kho-khan-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-10390332.html