Schaffen Sie Motivation zur Verbesserung der Produktivität
Laut der Vorlage der Regierung hat die Regierung der Nationalversammlung vorgeschlagen, zwei Inhalte der Lohnreform im Unternehmenssektor gemäß Resolution Nr. 27-NQ/TW vollständig umzusetzen, darunter: Anpassung des regionalen Mindestlohns gemäß den Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuchs (Erhöhung um 6 %, gültig ab 1. Juli 2024); Regulierung des Lohnmechanismus für staatliche Unternehmen (gültig ab 1. Januar 2025).
Unter dem Motto, die Gehaltsreform gemäß Resolution 27-NQ/TW im öffentlichen Sektor schrittweise, vorsichtig und sicher umzusetzen, die Durchführbarkeit sicherzustellen und zur Verbesserung des Lebens der Lohnempfänger beizutragen, beauftragte die Nationalversammlung die Regierung mit der Umsetzung von Maßnahmen, die die Bedingungen für eine Umsetzung erfüllen. Dazu gehört die Anpassung des Grundgehalts von derzeit 1,8 Millionen VND auf 2,34 Millionen VND/Monat (eine Erhöhung um 30 %) ab dem 1. Juli 2024 (ohne Abschaffung des derzeitigen Grundgehalts und des Gehaltskoeffizienten).
Für Agenturen und Einheiten, die auf zentraler Ebene besondere Finanz- und Einkommensmechanismen anwenden, hat die Nationalversammlung die Regierung beauftragt, die Umsetzung der Rückstellung der Differenz zwischen dem Gehalt und dem Zusatzeinkommen von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten (CBCCVC) im Juni 2024 mit dem Gehalt ab dem 1. Juli 2024 nach Änderung oder Abschaffung der besonderen Finanz- und Einkommensmechanismen anzuordnen.
Während der Zeit, in der diese Mechanismen nicht geändert oder abgeschafft werden, werden das monatliche Gehalt und die Zusatzeinkünfte ab dem 1. Juli 2024 gemäß dem Sondermechanismus auf der Grundlage des Grundgehalts von 2,34 Millionen VND/Monat berechnet, wobei sichergestellt wird, dass sie das im Juni 2024 erhaltene Gehalt und die Zusatzeinkünfte nicht überschreiten.
Gleichzeitig hat die Regierung vorgeschlagen, Renten, Sozialversicherungsleistungen, Vorzugsleistungen für Verdienste und Sozialleistungen ab dem 1. Juli 2024 anzupassen. Konkret sollen Renten und Sozialversicherungsleistungen um 15 % erhöht werden. Für Rentenempfänger vor 1995 gilt: Wenn die Rentenhöhe nach der Anpassung unter 3,2 Millionen VND/Monat liegt, erhöht sich die Anpassung um 0,3 Millionen VND/Monat. Wenn die Rentenhöhe zwischen 3,2 Millionen VND/Monat und 3,5 Millionen VND/Monat liegt, beträgt die Anpassung 3,5 Millionen VND/Monat.
Vorzugszulage für verdiente Personen entsprechend der Standardzulage von 2.055.000 VND auf 2.789.000 VND/Monat (Anstieg um 35,7 %); Beibehaltung der aktuellen Korrelation der Vorzugszulagen für verdiente Personen im Vergleich zur Standardzulage. Sozialzulage entsprechend der Standardstufe der Sozialhilfe von 360.000 VND auf 500.000 VND/Monat (Anstieg um 38,9 %).
Dem Regierungsbericht zufolge wird der Gesamtfinanzierungsbedarf für die Anpassung des Grundgehalts um 30 % erhöht, ein Bonus von 10 % auf den Grundgehaltsfonds eingeführt und die Anpassung der Renten und kumulierten Zulagen für die drei Jahre 2024–2026 um 913 Billionen VND erhöht. Die Nationalversammlung hat die Regierung beauftragt, dem Zentralen Exekutivkomitee umgehend Bericht zu erstatten, um den Umfang der Verwendung der angesammelten Mittel aus der Gehaltsreform des Zentral- und Kommunalhaushalts zur Finanzierung der Anpassung von Renten und Zulagen, der Sozialversicherungspolitik und der Straffung der Gehaltsabrechnung zu erweitern.
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra bekräftigte, dass es sich um die höchste Grundgehaltserhöhung aller Zeiten handele. Sie werde dazu beitragen, die Lebensbedingungen der Arbeitnehmer zu verbessern und die Motivation zur Produktivitätssteigerung zu steigern. Die Lohnreform müsse das Ziel einer Lohnerhöhung erreichen, daher sei es notwendig, sich bei der Berechnung eng an die Resolution 27-NQ/TW zu halten. Daher sei der vom Premierminister und dem Lenkungsausschuss für die Lohnpolitikreform beschlossene Plan sehr klug.
Insbesondere besteht eine ganz neue Maßnahme darin, 10 % des Grundgehaltsfonds so einzurichten, dass der Referatsleiter jedes Jahr die volle Entscheidungsbefugnis über Sonderprämien für Beamte und öffentliche Angestellte hat. Dies wird den Referaten zu mehr Belohnungsmechanismen verhelfen und den Mechanismus zur Verwaltung von Gehältern und Einkommen verbessern, um Experten, Wissenschaftler und talentierte Leute für die Erfüllung der Aufgaben der Agentur einzustellen.
Darüber hinaus ist es notwendig, konkrete und strenge Richtlinien zur Sicherstellung der Mittel für die Umsetzung der Gehaltsreform bereitzustellen, einschließlich der Umstrukturierung des Apparats und der Straffung der Gehaltsabrechnung. Außerdem müssen einheitliche Richtlinien zur Verwaltung der Gehälter und Einkünfte aller autonomen öffentlichen Diensteinheiten oder Einheiten, die Gehälter aus dem Haushalt erhalten, bereitgestellt werden.
„Ein solcher Plan zur Gehaltsreform wird als optimal angesehen. Er wird die gesetzlichen Bestimmungen zu den Gehältern der Bürger im Wesentlichen beibehalten, wobei die aktuellen Zulagen erhalten bleiben und weiterhin überprüft, erforscht und ergänzt werden. Somit wird die Resolution 27-NQ/TW nach einem sicheren, effektiven und praktikablen Plan umgesetzt und erfüllt die Erwartungen der Bürger. Niemand wird benachteiligt“, betonte Frau Pham Thi Thanh Tra.
Das Gehalt reicht aus, um die Lebenshaltungskosten zu decken, Beamte wollen nicht korrupt sein
Tatsächlich waren die Preise schon vor der Gehaltserhöhung eine Zeit lang gestiegen. Daher muss es neben der Gehaltserhöhung auch eine Lösung zur Stabilisierung der Preise geben, insbesondere für Konsumgüter. Gleichzeitig müssen wir uns mit der Frage der Familienabzüge befassen. Wenn das Gehalt um 30 % steigt, müssen die Familienabzüge mindestens um 30 % oder sogar um bis zu 50 % steigen.
Delegierter Ta Van Ha (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Nam)
Die Delegierten der Nationalversammlung legten besonderes Augenmerk auf die Gehaltserhöhungen der Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst sowie auf die Art und Weise der Gehaltserhöhung und äußerten auch Bedenken und unterschiedliche Meinungen.
Der Delegierte Pham Van Hoa (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dong Thap) stimmte der Notwendigkeit einer sorgfältigen und schrittweisen Reform der Gehälter, Zulagen und damit verbundener Richtlinien zu und sagte auch, dass die Gesamtgehälter der Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes um 30 % und die der Streitkräfte um 51,93 % gestiegen seien. Dies entspreche nicht den Gehaltsempfängern und stehe nicht im Einklang mit der geplanten neuen Gehaltstabelle.
Gleichzeitig wird die Umstellung von alten auf neue Gehälter für Beamte und öffentliche Angestellte in Führungspositionen, die Fach- und Technikergehälter mit Führungspositionszulagen erhalten, aufgrund der vielen alten Gehaltsstufen sehr schwierig sein. Darüber hinaus wird es einen Unterschied bei den Renten für diejenigen geben, die vor und nach dem 1. Juli 2024 in den Ruhestand treten, und die Abschaffung der Dienstalterszulagen für einige Beamte und öffentliche Angestellte in Fachbereichen wird zu einer starken Kürzung der neuen Gehälter führen, was bei Beamten und öffentlichen Angestellten zu Bedenken führt.
Laut Delegiertem Duong Minh Anh (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi) hat die Lösung, das Grundgehalt für Beamte, öffentliche Angestellte und Streitkräfte von 1,8 Millionen VND auf 2,34 Millionen VND anzupassen und den Bonusfonds um 10 % des Grundgehalts zu erhöhen, die Erwartungen der Wähler teilweise erfüllt. Da die Gehaltsreform jedoch nicht umgesetzt wurde, bleiben die derzeitigen Gehaltsstufen und Zulagen bestehen. Daher haben viele Beamte und öffentliche Angestellte im öffentlichen Sektor, darunter auch Bildungsbeamte, weiterhin große Bedenken.
„Seit 2013, nachdem das Zentrale Exekutivkomitee die Resolution 29 zur grundlegenden und umfassenden Bildungsreform verabschiedet hatte, haben viele wichtige Maßnahmen zur Bildungsreform erheblichen Druck auf die Lehrer ausgeübt. Bei der Gehaltspolitik wurde jedoch nur die Resolution 29 umgesetzt, die besagt, dass den Lehrergehältern in der Verwaltungsgehaltsskala höchste Priorität eingeräumt wird. Nach elf Jahren besteht diese Regelung immer noch auf dem Papier. Ich fordere die Nationalversammlung und die Regierung dringend auf, die Gehaltsreformpolitik zu prüfen und die Politik der Partei in Gesetzen oder untergesetzlichen Dokumenten zur Gehaltspolitik und zu den Berufszulagen für Lehrer zu institutionalisieren“, sagte der Delegierte Duong Minh Anh.
Der Delegierte Nguyen Quang Huan (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Duong) war besorgt über die Art der Gehaltsauszahlung und schlug der Regierung vor, eine Gehaltsformel einzuführen, die sich am BIP-Wachstum orientiert. Dies würde Beamten und Staatsbediensteten ein sicheres Einkommen ermöglichen und ihnen helfen, ihre Arbeitsplätze lange zu behalten. Zudem wäre dies ein Weg, Korruption von vornherein zu bekämpfen. Denn wenn das Gehalt angemessen ist und ausreicht, um die Familie zu ernähren, haben sie Angst, in Korruption verwickelt zu werden, da ihnen dadurch eine wichtige Einnahmequelle entgehen könnte.
Eine Gehaltserhöhung von 30 % ist die höchste in der Geschichte. Dies bedeutet auch, dass die Inflation gut kontrolliert werden muss, um die Arbeitnehmerrechte zu gewährleisten. Andernfalls werden die Lebenshaltungskosten steigen. Dies ist ein Problem, auf dessen Lösung sich die Regierung, das Finanzministerium und die zuständigen Ministerien konzentrieren müssen. Die Regierung wird den Zentralen Wirtschaftsausschuss damit beauftragen, die Schwierigkeiten bei der Umsetzung der Resolution 27-NQ/TW neu zu bewerten. Anschließend wird der Exekutivausschuss Stellungnahmen zur weiteren Umsetzung abgeben.
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra
Quelle: https://kinhtedothi.vn/cai-cach-tien-luong-tinh-ky-nhung-yeu-to-tac-dong.html
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