Vietnam hat den Nachzüglervorteil bei der neuen Tabakkontrolle

Dementsprechend muss die Kontrolle von Tabakprodukten, seien es Zigaretten oder neue Zigaretten, auf dem Grad der Toxizität basieren. Das heißt, je schädlicher das Produkt ist, desto strenger muss es kontrolliert werden.

Globale Trends und nationale Praktiken als Grundlage für das Management

In Bezug auf den Umgang mit neuen Tabakprodukten betonten Experten auf dem Seminar, dass man das Thema aus mehreren Perspektiven betrachten müsse, statt sich nur auf die wirtschaftlichen oder gesundheitlichen Aspekte zu konzentrieren. Aus wirtschaftlicher Sicht analysierte Dr. Nguyen Minh Phong, ehemaliger Leiter der Abteilung für Wirtschaftsforschung am Hanoi Institute for Socio-Economic Development, die Vorteile Vietnams, da 184 Länder bei der Regulierung erhitzter Tabakprodukte (TLNN) bereits einen Schritt voraus sind.

Seminar „Vorschläge für eine Tabakmanagementpolitik der neuen Generation“.

Dr. Phong schlug daraufhin vor: „Wir müssen die Mehrheit zur Überprüfung heranziehen. Wenn wir nicht stark genug sind, um zu überprüfen, wie viele Länder weltweit dafür und wie viele dagegen sind, folgen wir der Mehrheit.“

Darüber hinaus müssen Verbraucher aus Verbrauchersicht laut Nguyen Quynh Lien, Leiterin der Abteilung für Demokratie, Aufsicht und Gesellschaftskritik beim Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front , „über ausreichende Informationen und Bedingungen verfügen, um abwägen und entscheiden zu können, ob sie sich für ein Produkt entscheiden oder nicht und in welchem ​​Umfang sie es nutzen.“

Nach Einschätzung von Dr. Phong liegt die Beschränkung der inländischen Managementsituation darin, dass die Produktqualität und der Produktionsprozess nicht umfassend vom Staat gesteuert werden, obwohl diese eng mit der Verbrauchernachfrage verknüpft sind. „Dies zeigt, dass Vision, Kapazität, Managementverantwortung und Managementeffizienz noch nicht das erforderliche Niveau erreicht haben und ein Teil davon unbeachtet bleibt, obwohl der Staat die umfassende Verwaltung übernimmt“, so Herr Phong.

Engpässe bei der neuen Tabakpolitik: Kapazität oder Verantwortung?

Herr Phong analysierte den Engpass, der durch den fehlenden Konsens zwischen dem Gesundheitsministerium und dem Ministerium für Industrie und Handel bedingt ist, und erklärte, der Verbotsvorschlag des Gesundheitsministeriums sei angesichts der Bedenken hinsichtlich der Folgen für die öffentliche Gesundheit vernünftig. Herr Phong erklärte: „Der Verbotsvorschlag des Gesundheitsministeriums soll auch potenzielle Schäden verringern und gleichzeitig die Verantwortung des Gesundheitsministeriums reduzieren.“

Dr. Nguyen Minh Phong, ehemaliger Leiter der Abteilung für Wirtschaftsforschung, Hanoi Institute for Socio-Economic Development Research.

Das Ministerium für Industrie und Handel hat jedoch auch Gründe, eine Verwaltung vorzuschlagen, um die Marktnachfrage zu befriedigen und die Staatswirtschaft zu sichern. Denn gemäß dem Investitionsgesetz ist Tabak ein bedingter Geschäftszweig, der die Verbrauchernachfrage befriedigt, und muss daher legalisiert werden, um illegalen Konsum zu verhindern.

Experten zufolge sollte TLNN wie bei herkömmlichen Zigaretten anerkannt und streng kontrolliert werden, um die Interessen aller Beteiligten – der Gesellschaft, der Konsumenten, der Gemeinschaft und des Staatshaushalts – in Einklang zu bringen. Darüber hinaus stärkt ein entsprechender Rechtsrahmen die Verantwortung der Raucher für die Gesundheit der Gemeinschaft und für sich selbst, beispielsweise durch das Nichtrauchen an öffentlichen Orten, in der Nähe von Schulen, Krankenhäusern usw.

In Bezug auf Kapazitäten und interne Stärke betonte Frau Lien: „Was die Organisationsstruktur und die Durchsetzungsmechanismen betrifft, mangelt es uns nicht. Wir haben Agenturen für Tabakmanagement, Import und Export, Steuern, Zoll, Marktmanagement, spezialisierte Polizeikräfte und sogar einen Lenkungsausschuss zur Verhinderung von Schmuggelverbrechen, den Ausschuss 389.“

Bei der Diskussion erklärte auch Herr Le Dai Hai, stellvertretender Direktor der Abteilung für Zivil- und Wirtschaftsrecht im Justizministerium, dass die Verwaltung kein schwieriges Problem sei, da wir diesen Artikel mit Etiketten verwalten könnten, ähnlich wie bei Zigaretten. Diese Methode hilft, zwischen legalen und geschmuggelten Produkten zu unterscheiden: „Wenn TLNN anerkannt wird, wird eine Lizenz für die Einfuhrmenge erteilt und bei der Einfuhr ins Land auch geprüft und gekennzeichnet. Nachdem die Ware als Originalware gekennzeichnet und geprüft und die Qualität kontrolliert wurde, wird sie auf den Markt gebracht. Alles ohne Etikett ist Schmuggelware und wird von den Strafverfolgungsbehörden beschlagnahmt und vernichtet.“

Herr Hai erklärte außerdem, dass eine umfassende Betrachtung des Rechtssystems notwendig sei. Das Investitionsgesetz habe Tabak in die Liste der bedingten Geschäftszweige aufgenommen und die Regierung mit der Regelung der Verwaltungsbedingungen beauftragt. Wird TLNN gemäß dem Investitionsgesetz als Tabakprodukt eingestuft, könne die Regierung das Dekret 67/2013/ND-CP ändern, um die Verwaltungsbedingungen für herkömmlichen Tabak auf TLNN anzuwenden.

Bislang hat die Weltgesundheitsorganisation (WHO) TLNN als Tabak eingestuft und den Mitgliedsländern empfohlen, es gemäß den lokalen Gesetzen zu handhaben. Aus toxikologischer Sicht gibt es keine wissenschaftliche Grundlage dafür, dass TLNN giftiger ist als Zigaretten.

Auf Grundlage der oben genannten Daten empfehlen Experten, dass Vietnam, anstatt den Fehlern der wenigen Länder zu folgen, die aufgrund des Verbots Einnahmen verlieren und Ausgaben decken, seine Nachzüglerrolle nutzen sollte. Daher ist es ratsam, sich an den Ansätzen der Länder zu orientieren, die TLNN erfolgreich unter Kontrolle gebracht haben. Dies ist auch ein Schritt zur Verbesserung der Fähigkeit Vietnams, sich in den internationalen Trend zu integrieren.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/viet-nam-co-loi-the-cua-nguoi-di-sau-trong-kiem-soat-thuoc-la-moi-192241008111853803.htm