Umgang mit Planungsschwierigkeiten bei der Anpassung der Verwaltungseinheiten

Die Regierung hat eine Entschließung erlassen, die die Verfahren zur Formulierung, Bewertung und Entscheidung über Anpassungen nationaler Masterpläne, nationaler Meeresraumpläne, Sektorpläne, Regionalpläne und Provinzpläne regelt.

Das Küstengebiet des Bezirks Dong Hai (Stadt Phan Rang-Thap Cham, Provinz Ninh Thuan ) bietet noch viel Raum für Investitionen zur sozioökonomischen Entwicklung. (Foto: Nguyen Thanh/VNA)

Die Regierung hat die Resolution Nr. 66.2/2025/NQ-CP herausgegeben, in der der Umgang mit Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Anpassung der nationalen Planung, der Regionalplanung und der Provinzplanung bei der Umsetzung der Anordnung von Verwaltungseinheiten und der Organisation von zweistufigen lokalen Regierungen während des Zeitraums festgelegt wird, in dem das Planungsgesetz (in seiner geänderten Fassung) nicht verkündet wurde.

Diese Entschließung regelt die Anpassung der nationalen Planung, der Regionalplanung und der Provinzplanung für den Zeitraum 2021–2030, die vor dem 1. Juli 2025 beschlossen oder genehmigt wurde, bei der Umsetzung der Anordnung der Verwaltungseinheiten und der Organisation der zweistufigen lokalen Regierungen während des Zeitraums, in dem das Planungsgesetz (in seiner geänderten Fassung) nicht verkündet wurde.

Gegenstand der Planungsanpassung

Themen der Planungsanpassung sind unter anderem:

- Die nationale Planung wird durch die Anordnung der Provinzverwaltungseinheiten und die Organisation der zweistufigen lokalen Regierungen beeinflusst, um das zweistellige Wachstumsziel für den Zeitraum 2026–2030 zu erreichen.

- Regionalplanung, einschließlich: der nördlichen Mittel- und Bergregion, der Region des Roten Flussdeltas, der Region Nord-Zentral, der Region Süd-Zentralküste und des zentralen Hochlands, der Region Südosten und der Region Mekong-Delta;

- Planung von 34 Provinzen und zentral verwalteten Städten nach der Umsetzung der Anordnung von Verwaltungseinheiten auf Provinzebene und der Organisation von zweistufigen lokalen Regierungen oder zur Erreichung des zweistelligen Wachstumsziels für den Zeitraum 2026–2030.

Regelungen zur Planungsanpassung

Die Resolution legt fest, dass die Planungsaufgabe nicht erstellt, bewertet und zur Anpassung freigegeben wird; der strategische Umweltverträglichkeitsbericht der Planung nicht erstellt oder bewertet wird; und der nationale Masterplan nicht bewertet oder angepasst wird.

Verfahren zur Vorbereitung, Beurteilung, Entscheidung oder Genehmigung von Planungsanpassungen für den Zeitraum 2021–2030

Die Resolution legt die Reihenfolge der Vorbereitung und Entscheidung zur Anpassung des nationalen Masterplans wie folgt fest:

- Die mit der Planungsanpassung beauftragte Agentur entscheidet über die anzupassenden Planungsinhalte; erstellt auf Grundlage der anzupassenden Planungsinhalte einen Kostenvoranschlag für die Planungsanpassung; organisiert die Beurteilung und Genehmigung des Kostenvoranschlags für die Planungsanpassung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen; übernimmt die volle rechtliche Verantwortung für die anzupassenden Planungsinhalte und den Kostenvoranschlag für die Planungsanpassung;

- Die mit der Durchführung von Planungsanpassungen beauftragte Agentur muss die Planungsanpassungen umsetzen und die Dossiers zu Planungsanpassungen vervollständigen, darunter: Berichte zu Planungsanpassungen, Entwürfe von Entscheidungsdokumenten zu Planungsanpassungen, Diagrammsysteme, Karten und Datenbanken mit Bezug auf den Inhalt der Planungsanpassungen; diese müssen dem Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front , den Ministerien und den Volkskomitees der Provinzen zur Stellungnahme vorgelegt werden.

- Die konsultierten Stellen sind verpflichtet, innerhalb von 10 Tagen nach Eingang der Aufforderung zur Stellungnahme schriftlich zu antworten.

- Die mit der Vorbereitung der Planungsanpassung beauftragte Agentur erhält das Dossier zur Planungsanpassung, erläutert es und vervollständigt es entsprechend den Kommentaren der Agenturen, legt es der Regierung zur Prüfung und Genehmigung des Dossiers zur Planungsanpassung vor und legt es der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vor.

Die Sonderwirtschaftszone Phu Quy (Lam Dong) bietet günstige Bedingungen für die Entwicklung der Meereswirtschaft. (Foto: Nguyen Thanh/VNA)

Das Verfahren zur Erstellung, Beurteilung und Entscheidung über Anpassungen der nationalen Meeresraumplanung ist wie folgt:

- Die mit der Durchführung von Planungsanpassungen beauftragte Behörde muss über die anzupassenden Planungsinhalte entscheiden, auf Grundlage der anzupassenden Planungsinhalte einen Kostenvoranschlag für die Planungsanpassungen erstellen, die Beurteilung und Genehmigung des Kostenvoranschlags für die Planungsanpassungen gemäß den geltenden Rechtsvorschriften organisieren und die volle rechtliche Verantwortung für die anzupassenden Planungsinhalte und den Kostenvoranschlag für die Planungsanpassungen übernehmen.

- Die mit der Erstellung und Anpassung der Planung beauftragte Agentur erstellt und passt die nationale Meeresraumplanung gemäß den geltenden Bestimmungen des Planungsgesetzes an und sendet sie zur Stellungnahme an das Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front, die Ministerien und die Volkskomitees der Provinzen.

- Die konsultierten Stellen sind verpflichtet, innerhalb von 20 Tagen nach Eingang der Aufforderung zur Stellungnahme schriftlich zu antworten.

- Die mit der Vorbereitung der Planungsanpassung beauftragte Agentur erhält, erläutert und vervollständigt das Dossier zur Anpassung der nationalen Meeresraumplanung gemäß den Kommentaren der Agenturen.

- Die mit der Vorbereitung der Planungsanpassung beauftragte Agentur überprüft den Inhalt der Anpassung der nationalen Meeresraumplanung, um die Übereinstimmung mit der von der Nationalversammlung beschlossenen Anpassung des nationalen Masterplans für den Zeitraum 2021–2030 sicherzustellen; legt ihn gemäß den Bestimmungen des Planungsgesetzes (geändert) zur Beurteilung und Genehmigung vor.

Das Verfahren zur Vorbereitung, Beurteilung und Genehmigung von Anpassungen der nationalen Sektorplanung sieht wie folgt aus:

– Die die Planungsanpassung organisierende Behörde entscheidet über den anzupassenden Planungsinhalt; sie weist die mit der Vorbereitung der Planungsanpassung beauftragte Behörde an, auf Grundlage des anzupassenden Planungsinhalts einen Kostenvoranschlag für die Planungsanpassung zu erstellen; sie organisiert die Beurteilung und Genehmigung des Kostenvoranschlags für die Planungsanpassung gemäß den geltenden gesetzlichen Bestimmungen; sie übernimmt die volle rechtliche Verantwortung für den anzupassenden Planungsinhalt und den Kostenvoranschlag für die Planungsanpassung;

- Die mit der Vorbereitung und Anpassung der Planung beauftragte Agentur erstellt und passt die nationale Sektorplanung gemäß den geltenden Bestimmungen des Planungsgesetzes an, erstattet der Planungsorganisation Bericht und sendet ihn zur Stellungnahme an das Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front, die Ministerien und die Volkskomitees der Provinzen.

- Die konsultierten Stellen sind verpflichtet, innerhalb von 20 Tagen nach Eingang der Aufforderung zur Stellungnahme schriftlich zu antworten.

- Die mit der Vorbereitung der Planungsanpassung beauftragte Stelle nimmt die Anpassung der nationalen Fachplanung entsprechend den Stellungnahmen der Stellen entgegen, erläutert sie und vervollständigt sie;

- Die mit der Vorbereitung und Anpassung der Planung beauftragte Agentur überprüft den Inhalt der nationalen sektoralen Planungsanpassung, um sicherzustellen, dass er mit der von der Nationalversammlung beschlossenen Anpassung des nationalen Masterplans für den Zeitraum 2021–2030 übereinstimmt. Sie erstattet der Planungsagentur Bericht, bevor sie ihn gemäß den Bestimmungen des Planungsgesetzes (geändert) zur Beurteilung und Genehmigung vorlegt.

Ein Hightech-Landwirtschaftsgarten im Bezirk Lam Vien, Da Lat während der Erntezeit. (Foto: Chu Quoc Hung/VNA)

Das Verfahren zur Vorbereitung, Beurteilung und Genehmigung von Raumordnungsanpassungen ist wie folgt:

- Die mit der Planungsanpassung beauftragte Stelle entscheidet über die anzupassenden Planungsinhalte, erstellt auf Grundlage der anzupassenden Planungsinhalte einen Kostenvoranschlag für die Planungsanpassung, organisiert die Begutachtung und Genehmigung des Kostenvoranschlags für die Erstellung und Anpassung der Planung gemäß den geltenden gesetzlichen Bestimmungen und übernimmt die volle rechtliche Verantwortung für die anzupassenden Planungsinhalte und den Kostenvoranschlag für die Planungsanpassung;

- Die mit der Vorbereitung und Anpassung der Planung beauftragte Agentur muss die Regionalplanung gemäß den geltenden Bestimmungen des Planungsgesetzes vorbereiten und anpassen und sie zur Stellungnahme an das Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front, die Ministerien und die Volkskomitees der Provinzen in der Region weiterleiten.

- Die konsultierten Stellen sind verpflichtet, innerhalb von 20 Tagen nach Eingang der Aufforderung zur Stellungnahme schriftlich zu antworten.

- Die mit der Vorbereitung der Raumordnungsanpassung beauftragte Stelle nimmt die Raumordnungsanpassung entgegen, erläutert sie und ergänzt sie entsprechend den Stellungnahmen der Stellen;

- Die mit der Vorbereitung und Anpassung der Regionalplanung beauftragte Agentur überprüft den Inhalt der Regionalplanungsanpassung, um sicherzustellen, dass er mit der von der Nationalversammlung beschlossenen Anpassung des nationalen Masterplans für den Zeitraum 2021–2030 übereinstimmt; legt ihn gemäß den Bestimmungen des Planungsgesetzes (geändert) zur Beurteilung und Genehmigung vor.

Das Verfahren zur Vorbereitung, Beurteilung und Genehmigung von Anpassungen der Landesplanung ist wie folgt:

- Die die Planungsanpassung organisierende Agentur entscheidet über den anzupassenden Planungsinhalt; weist die mit der Vorbereitung der Planungsanpassung beauftragte Agentur an, auf der Grundlage des anzupassenden Planungsinhalts einen Kostenvoranschlag für die Planungsanpassung zu erstellen; organisiert die Beurteilung und Genehmigung des Kostenvoranschlags für die Planungsanpassung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen; übernimmt vor dem Gesetz die volle Verantwortung für den anzupassenden Planungsinhalt und den Kostenvoranschlag für die Planungsanpassung;

- Die mit der Vorbereitung und Anpassung der Planung beauftragte Behörde muss die Provinzplanung gemäß den geltenden Bestimmungen des Planungsgesetzes vorbereiten und anpassen, der Planungsorganisation Bericht erstatten und diese zur Stellungnahme an die Ministerien, Volkskomitees der angrenzenden Provinzen und das Provinzkomitee der Vaterländischen Front weiterleiten.

- Die konsultierten Stellen sind verpflichtet, innerhalb von 20 Tagen nach Eingang der Aufforderung zur Stellungnahme schriftlich zu antworten.

- Die mit der Vorbereitung der Planungsanpassung beauftragte Behörde nimmt die Landesplanungsanpassung gemäß den Stellungnahmen der Behörden entgegen, erläutert sie und vervollständigt sie;

– Die mit der Vorbereitung der Planungsanpassung beauftragte Agentur überprüft den Inhalt der Planungsanpassung der Provinz, um sicherzustellen, dass er mit der von der Nationalversammlung beschlossenen Anpassung des nationalen Masterplans für den Zeitraum 2021–2030 übereinstimmt. Sie erstattet der Planungsorganisation Bericht, bevor sie die Anpassung der Provinzplanung gemäß den Bestimmungen des Planungsgesetzes (geändert) zur Beurteilung und Genehmigung vorlegt./.

Laut VNA

Quelle: https://baothanhhoa.vn/xu-ly-kho-khan-ve-dieu-chinh-quy-hoach-khi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-260169.htm