Delegierter Pham Van Hoa schlug vor, eine Anhebung des Dienstalters für weibliche Polizistinnen in Erwägung zu ziehen, doch Delegierter Nguyen Thanh Hai stimmte zu und hoffte, dass es in dieser Branche in Zukunft weibliche Generäle und stellvertretende Ministerinnen geben werde.
Am Morgen des 2. Juni nahm der Delegierte Pham Van Hoa (Vizepräsident der Dong Thap Lawyers Association) an der Diskussion über das überarbeitete Gesetz zur öffentlichen Sicherheit des Volkes teil und schlug vor, dass die Redaktionsbehörde eine Anhebung des maximalen Dienstalters für weibliche Oberstleutnants auf drei Jahre und für weibliche Oberste auf fünf Jahre in Erwägung ziehen sollte.
Ihm zufolge ist eine solche Erhöhung im Vergleich zu den übrigen Dienstgraden zu hoch. Denn durch Umfragen haben einige Orte in der Praxis vorgeschlagen, dass die höchste Altersgrenze für Frauen mit den spezifischen Faktoren des Berufs, der Position und des Arbeitsumfelds im Einklang stehen muss, um die Gesundheitsbedingungen der Kommandeure in verschiedenen Arbeitsumgebungen zu gewährleisten.
Herr Hoa sagte, dass die Arbeitsbedingungen in den Streitkräften im Allgemeinen sehr schwierig seien und man Tag und Nacht arbeiten könne, insbesondere an Orten mit komplizierter politischer Sicherheit und sozialer Ordnung. Deshalb schlug er vor, das Renteneintrittsalter nicht mit dem der Verwaltungsbehörden gemäß dem Arbeitsgesetz gleichzusetzen.
Delegierter Pham Van Hoa (Mitglied des Rechtsausschusses). Foto: National Assembly Media
Darüber hinaus bekleiden Polizistinnen im Rang eines Oberstleutnants oder Obersts häufig die Position der Leiterin oder stellvertretenden Leiterin von Berufseinheiten der Industrie oder der Direktorin oder stellvertretenden Direktorin der Provinz- oder Stadtpolizei. Dies sind alles sehr anspruchsvolle Aufgaben, die sich im Alter negativ auf die Gesundheit auswirken. „Ich glaube, das Rentenalter für weibliche Oberstleutnants liegt bei 57 Jahren, für weibliche Oberste bei 58 Jahren, für weibliche Generalmajore hingegen noch bei 60 Jahren“, sagte eine Delegierte aus der Provinz Dong Thap.
Die Delegierte Nguyen Thanh Hai (Sekretärin des Parteikomitees der Provinz Thai Nguyen) argumentierte dagegen. Frau Hai erklärte, die im Gesetzesentwurf vorgesehene Erhöhung des Alters für jede Position und jedes Fachgebiet stehe im Einklang mit dem Arbeitsgesetz. Der Gesetzesentwurf konzentriere sich insbesondere auf die Regulierung bestimmter Personen, die in toxischen und belastenden Umgebungen arbeiten.
Laut dem Gesetzesentwurf wird das Renteneintrittsalter in zwei Gruppen angehoben. Gruppe 1 wird für Oberstleutnants, Majore, Leutnants und Unteroffiziere sofort um zwei Jahre angehoben. Laut dem Parteisekretär von Thai Nguyen handelt es sich dabei um eine Berufsgruppe mit einem um sieben Jahre niedrigeren Renteneintrittsalter als im alten Arbeitsgesetzbuch.
Der Gesetzentwurf sieht daher eine sofortige Erhöhung des Renteneintrittsalters um zwei Jahre vor, um den Unterschied zwischen dem Renteneintrittsalter dieser Gruppe und dem allgemeinen Renteneintrittsalter zu gewährleisten. Die verbleibende Gruppe (Oberstleutnant, Oberst) hat das gleiche Renteneintrittsalter wie im alten Arbeitsgesetzbuch festgelegt (Männer 60, Frauen 55). Wenn das neue Arbeitsgesetzbuch das Renteneintrittsalter erhöht, muss diese Gruppe daher ebenfalls entsprechend angehoben werden, um die Konsistenz zu gewährleisten.
Delegierter Nguyen Thanh Hai (Sekretär des Parteikomitees der Provinz Thai Nguyen). Foto: National Assembly Media
Der Parteisekretär von Thai Nguyen schlug eine neutrale Lösung vor, indem er die Erhöhung des Dienstalters von Obersten und Oberstleutnanten im Gesetz in zwei Schritte aufteilte. Schritt 1: Erhöhung des Dienstalters männlicher Oberste und Oberstleutnants auf 60 Jahre und 9 Monate, sobald das Gesetz in Kraft tritt, und Erhöhung des Dienstalters weiblicher Oberstleutnants von 55 auf 56 Jahre, ähnlich dem Vorschlag des Gesetzesentwurfs, das Alter für Oberstleutnants, Majore, Leutnants und Unteroffiziere sofort um 2 Jahre zu erhöhen.
Schritt 2: Ab den folgenden Jahren erfolgt eine Erhöhung gemäß dem Arbeitsgesetzbuch um 3 Monate für Männer und 4 Monate für Frauen. Diese Option verzögert die Berechnung des Rentenalters nicht, verstößt also nicht gegen das Gesetz und führt dennoch dazu, dass das Rentenalter gemäß den Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuchs synchronisiert und das Rentenalter für besondere Gruppen berücksichtigt wird.
Laut Frau Hai gibt es in Thai Nguyen derzeit fünf Oberste, aber keine Frauen; von 105 Oberstleutnants sind fünf Frauen. „Die Erhöhung des Renteneintrittsalters für weibliche Oberste und Oberstleutnants wird weiblichen Führungskräften im Polizeisektor gleiche Chancen in Bezug auf die Zeit geben, sich nach Inkrafttreten des Gesetzes zu engagieren“, sagte die Sekretärin von Thai Nguyen.
Konkret wird die Zahl der weiblichen Obersten im ganzen Land nach einer Umsetzungsphase nicht mehr nur 67 betragen, wie es derzeit der Fall ist, und die Zahl der Generäle wird nicht mehr nur sechs betragen, sondern steigen. „Wir können uns durchaus vorstellen, dass es in naher Zukunft eine Generalin als stellvertretende Ministerin für öffentliche Sicherheit geben wird“, hofft sie.
Vorschlag zur Erhöhung des Dienstalters in Sonderfällen
Delegierter Do Huy Khanh (stellvertretender Direktor des Bildungs- und Ausbildungsministeriums von Dong Nai) stimmte dem Vorschlag zu, das maximale Dienstalter für Polizeibeamte und Unteroffiziere anzuheben. Dies wird sich positiv auf die professionelle Arbeit der Volkspolizei auswirken, da spezialisierte Ressourcen mit umfassender Erfahrung in der Prävention und Bekämpfung aller Arten von Kriminalität genutzt werden können. Die Anhebung des Dienstalters von Polizisten und Soldaten trägt dazu bei, die Belastung der Sozialversicherungskasse auszugleichen und zu verringern.
Laut dem Delegierten der Provinz Dong Nai wird das derzeitige Höchstalter für Polizeibeamte zusätzlich zu den allgemeinen Bestimmungen in einigen Sonderfällen gemäß den Bestimmungen von Partei und Staat festgelegt, beispielsweise für Beamte, die Mitglieder des Politbüros, Mitglieder des Zentralkomitees und Abgeordnete der Nationalversammlung sind. Das Gesetz über die öffentliche Sicherheit des Volkes von 2018 enthält jedoch keine spezifischen Bestimmungen zur Anhebung der Altersgrenze für diese Fälle und stellt daher keine Übereinstimmung mit den geltenden Bestimmungen von Partei und Staat sicher.
„Die Einführung von Regelungen zur Erhöhung des Dienstalters in Sonderfällen, die von den zuständigen Behörden geprüft und beschlossen werden, ist notwendig und der Realität angemessen“, sagte er.
Es wird angenommen, dass Sonderfälle einer Verlängerung des Dienstalters sehr selten sind und mit sehr strengen Vorschriften und Verfahren auf vielen Ebenen durchgeführt werden. In der Vergangenheit hat die Verlängerung für einige Personen ihre Qualifikationen und Fähigkeiten in Bezug auf Einsatz, Engagement, Intelligenz, Statur und führende Experten aktiv gefördert.
Daher schlug Herr Khanh vor, den Gesetzesentwurf unverändert zu lassen. In besonderen Fällen kann das Renteneintrittsalter für Polizeibeamte auf Beschluss der zuständigen Behörde auf über 62 Jahre (Männer) bzw. 60 Jahre (Frauen) angehoben werden. Für Polizeibeamte, die Professoren, außerordentliche Professoren, Ärzte und leitende Experten sind, kann das Dienstalter für Männer auf über 62 Jahre und für Frauen auf über 60 Jahre angehoben werden.
Gemäß dem Gesetz über die öffentliche Sicherheit des Volkes aus dem Jahr 2018 beträgt das maximale Dienstalter für Unteroffiziere 45 Jahre, für Leutnants 53 Jahre, für Majore und Oberstleutnants 55 Jahre und für Frauen 53 Jahre, für Oberstleutnants 58 Jahre und für Frauen 55 Jahre, für Oberste 60 Jahre und für Frauen 55 Jahre. Das Renteneintrittsalter für Generäle beträgt 60 Jahre.
Für Polizeibeamte, die Professoren, außerordentliche Professoren, Ärzte und leitende Experten sind, kann das Dienstalter für Männer über 60 Jahre und für Frauen über 55 Jahre hinaus angehoben werden. Bei Bedarf der Polizeieinheit kann das Dienstalter für Beamte im Rang eines Leutnants, Majors, Oberstleutnants und männliche Beamte im Rang eines Oberstleutnants gemäß den Bestimmungen des Ministers für öffentliche Sicherheit angehoben werden, sofern sie über ausreichende Qualifikationen, gute Kenntnisse und Fähigkeiten in ihrem Beruf und bei guter Gesundheit verfügen und dazu bereit sind. Das Dienstalter darf jedoch für Männer nicht über 60 Jahre und für Frauen nicht über 55 Jahre hinausgehen.
Die Nationalversammlung wird am Nachmittag des 22. Juni über die Verabschiedung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes abstimmen.
Son Ha - Viet Tuan
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