若者の85％が高校卒業または同等の教育を受ける：学習機会と条件の拡大

この目標の実現は、高校、職業高校、そして継続教育といった柔軟な形態を通じて、高校教育の普遍化に向けた大きな機会を生み出すと多くの意見が示しています。もちろん、この目標の実現には多大な努力が必要です。

職業高校の発展の機会

クアンチ省情報技術・外国語継続教育センター所長のレ・ヴァン・ホア氏は、2030年までに若者の85%が高校卒業または同等の資格を取得するという目標は、広く理解されるべきだと指摘した。「高校卒業」とは、必ずしも高校卒業試験に合格することではなく、高校課程を修了し、校長から卒業証書を授与されることを指す。

学習過程において、生徒は成績とアウトプットの質を保証するために、定期的に評価されます。「同等性」の概念とは、専門学校、高等専門学校、専門学校などで高等教育課程を履修した生徒が、その課程を修了したと認められることを意味します。このアプローチは、中学校卒業後の進路を広げると同時に、真の同等性を保証するために、課程と質の標準化を必要とします。

給与体系の合理化、一般学校制度の再構築、そして都市部の高い人口増加率といった状況において、上記目標の実現には多くの課題が伴います。レ・ヴァン・ホア氏によると、既存の職業教育・継続教育センターの役割を促進し、近い将来には職業高校制度の発展を促進する必要があるとのことです。決議第71-NQ/TW号の実施は、全国規模の職業高校ネットワークの構築機会を創出し、高校の負担軽減に貢献するとともに、教育訓練省が2030年までに中等教育修了後の生徒の社会化目標の達成を目指すものです。

教育訓練省は、国際基準（ISCEDレベル3）に沿って「高校相当」の概念を明確にし、ガイドラインを策定する必要がある。そうすることで、地域によって解釈が異なり、学習者や社会に混乱が生じる事態を避けることができる。フレンドシップ・カレッジ（ゲアン省）のファム・キム・トゥ学長は、次のように述べた。「高校相当」とは、高校卒業以外の道、例えば職業高校（文化と職業訓練を統合した学校）や、高等教育への進学資格となる相応の成果基準を満たす継続教育プログラムなどを通じて高校教育を修了することを指すべきだ。」

ファム・キム・トゥー氏は、職業中等学校は、2030年までに若者の85％が高校またはそれと同等の教育を修了するという目標の実現に貢献する重要な解決策であることを確認し、次のように説明した。「このモデルは、中学校卒業後も生徒、特に高校に通う意欲や条件がない生徒の留年防止に役立ちます。」

文化教育と職業教育を融合させ、学習者が一般教養の基礎と、地域の労働需要に結びついた実践的な職業スキルの両方を身に付けられるよう支援します。職業高校の卒業生は、大学や短大に進学したり、訓練を受けたスキルを身につけて労働市場に参入したりすることも可能です。

目標を実現するためのソリューションを同期する

フート省教育訓練局のフォン・クオック・ラップ副局長によると、「高校卒業相当」とは、現在実施中の高校レベルの継続教育プログラム、そして将来的には職業高校を履修する生徒を指す。フォン・クオック・ラップ副局長は、若者の85%が高校卒業または同等の資格を修得することを目指し、同期型の解決策を提案した。

ラップ氏は、政治システム全体、組織、国民を動員して教育訓練に参加させること、宣伝活動を強化して学生に高校またはそれに相当する学校への進学を奨励すること、少数民族、国境地帯、島嶼部出身の学生や、特に高校の勉強が困難な状況にある学生に対して適切な支援政策を講じることの必要性を強調した。

ファム・キム・トゥ氏は、解決策として、職業中等学校の法的枠組みの整備を第一に考えています。これにより、職業訓練機関は高校の文化内容を直接指導することが認められ、文化と職業を統合したプログラムを標準化することで、卒業生が高校と同等の学力と進学資格を得られるようになります。加えて、財政政策とインセンティブ政策も策定され、ビジネスニーズに連動した職業中等学校の訓練を発注する仕組みも整備されます。

継続教育プログラム、オンライン学習、補習学習、再学習を強力に展開し、他の年齢層の人々にとっての「第二の扉」を開き、学業を修了していない若年労働者が高校卒業相当の学力を取得できる機会を創出する。中学2年生から高校3年生までの早期キャリアガイダンスを推進し、生徒が適切な選択を行えるようにする。進路指導不足による中退率を低減し、高校卒業または同等の学力の価値を明確に理解できるよう支援する。

レ・ヴァン・ホア氏は、若者の85%が高校卒業またはそれと同等の教育を受けるという目標を実現するための解決策を提案し、以下の5つの点を強調しました。

まず、各地域の施設、人員、人々の学習ニーズの状況を正確に評価することに重点を置き、継続教育センターと職業教育継続教育センターを職業高校に配置するロードマップを速やかに構築し、高校の学習ニーズに迅速に対応します。

第二に、地方における中等学校および専門学校の制度を再編し、同時にこれらの学校が中学校卒業後の生徒を受け入れるための仕組みを整備する必要がある。これにより、職業訓練を組織化するとともに、これらの学校で職業訓練を受ける生徒のための高等学校課程を実施するために、適切な教育機関と連携する必要がある。

第三に、人口増加の圧力に迅速に対応し、高校進学率の向上に貢献するために、大都市における職業高校モデルの開発への民間投資を促進する必要がある。職業訓練制度への民間の参加を促すことは、訓練と労働市場の実際のニーズを結び付ける最も迅速かつ効果的な方法でもある。

第四に、教育訓練部は2018年度一般教育計画に基づき、学生が職業教育と一般教育の両方を学習できるよう、内容の検討、調整、削減を行い、負担を軽減する。同時に、教育システム全体を通じて同等の成果基準を確保するための統一的な評価ツールを構築する。

第五に、職業訓練校の施設、設備、技術への投資を優先し、充実した訓練を保証する必要があります。職業訓練生は、職業を愛し、卒業後にその職業に従事し、その職業で生計を立てることができなければなりません。同時に、職業訓練における長年の無駄をなくす必要があります。例えば、職業を学んでも職業スキルを習得できない、職業訓練教師が専門分野に精通していない、訓練が支援プロジェクトに基づいており、学習者や労働市場のニーズに基づいていないといった問題です。

「決議71-NQ/TWは、多くの若者に柔軟な形で高等学校教育を普及させる大きな機会を開くものです。法的、財政的、組織的な解決策が同時に実施されれば、2030年までに若者の85%が高等学校またはそれと同等の教育を受けるという目標は完全に実現可能であり、同時に、新たな発展段階におけるベトナムの人材の質を向上させる基盤を築くことになります。」 - ファム・キム・トゥ氏

出典: https://giaoducthoidai.vn/85-thanh-nien-hoan-thanh-thpt-hoac-tuong-duong-mo-rong-co-hoi-dieu-kien-hoc-tap-post749017.html