全国的に統一された教科書を編纂するには、原則的な要件を明確にする必要があります。

これは、決意、創造性、協力、合意、そして社会資源と知性の強力な推進を必要とする、極めて困難で複雑な作業です。

2025年8月22日、政治局は教育訓練発展の飛躍的進歩に関する決議第71-NQ/TW号（決議71）を発布した。この決議は、イノベーションの飛躍的進歩に向けた全体方針の中で、全国で統一された教科書の提供を確保し、2030年までにすべての学生に教科書を無償で提供することを目指すことを規定している。

決議71を実施するための政府の行動計画（決議第281/NQ-CP号、2025年9月15日発効）において、政府は「2026～2027学年度から使用される全国的に統一された教科書の提供を確保する」ことに同意した。

いくつかの影響政策

決議 71 は、多くの新たな進歩を伴う一般教育に対する新たなビジョンを確立しました。

まず、この決議は、文化と伝統的な国民的価値観を基盤として教育を発展させ、同時に人間性の真髄と国際基準を吸収し、ベトナム国民をグローバル市民へと育成するという視点を強調しています。この決議では初めて、「就学前教育と一般教育は、学習者の人格形成、資質・能力の発達の基盤である」という視点が明記されています。一般教育に関しては、公平なアクセスと包括的な教育が重視されています。

この決議はまた、新時代におけるベトナムの人間的価値観の体系を構築し、具体化し、あらゆるレベルの教育プログラムに統合することにも焦点を当てています。この政策は、教育とは単に言葉を教えることではなく、より重要なこととして、人々に人間性を教え、生徒に資質、人格、社会的な責任、理想、倫理観を育み、国家の発展と国際社会への統合の要件を満たすために貢献できる勇気、知性、そして向上心を備えたベトナム人の世代を育成することであると強調し続けています。

教育プログラムの内容に関して、決議では、科学技術、情報技術、芸術科目の履修時間数の増加、実習教室やSTEM/STEAM体験活動の推進、そしてデジタル能力と人工知能（AI）に関する知識を一般教育に導入することが求められています。これらは、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの時代に一般教育が適応するための強力なステップです。これらの分野は、今後の国を飛躍的な発展と繁栄へと導く上で最も重要なブレークスルーと考えられています。

決議71は、中等教育における技術力、人工知能（AI）、英語能力の向上において初期成果を達成するという目標を掲げています。同時に、外国語の教育と学習を強化し、学校における英語の第二言語化を段階的に進めていきます。これは、若い世代をグローバル統合に備えさせ、国際競争力のある人材を育成するための一歩となります。

この決議は、あらゆるレベルの教育活動の管理と組織において、デジタル技術と人工知能（AI）の普及と積極的な活用を求めています。これにより、スマートなガバナンスモデルが促進され、デジタル技術と人工知能を基盤とした教育・学習方法に大きな変化がもたらされ、現代的な教育へとつながります。

一般教育に関する決議71号の画期的な点は、統一教科書の規制にあるのではなく、統一教科書の形成に及ぼした深遠な影響にあると言える。したがって、新しい教科書の編纂は、一般教育分野における決議71号の全体的な実施の一環として位置付けられるべきである。

編集オプション

短期間で全国統一の教科書を整備する必要に迫られたため、多くの選択肢が提案され、分析され、選定されました。以下は、多くの学者や科学者が挙げる3つの人気のある選択肢です。

選択肢1：現行の教科書とは別に、全く新しい教科書セットを作成する。この方法の利点は、最初から統一性と一貫性を確保し、決議71に示された革新の方向性を最大限に反映できる点にある。しかし、複雑さと膨大な作業量を考慮すると、1年以内に新しい教科書セットを作成することは現実的ではなく、品質に潜在的なリスクが生じる可能性がある。

オプション2：既存の3つの教科書から1つを基準として選び、それを改訂・修正して統一された教科書セットにする。このオプションの利点は、既存の教科書セットの理念と構成を完全に継承できるため、時間とコストを節約できる点です。ただし、選択した教科書セットに含まれるすべての科目が質の高いものではないという制約があり、教科書セット全体の品質に影響を与える可能性があります。

選択肢3：既存の教科書から各教科の最良の教科書を選び、新しい教科書セットを作成する。教科ごと、学年ごとに自由に選択することも、新しい教科書セットの相対的な統一性を保つために、レベルごと、セットごとに制約を加えることも可能である。この方法は各教科の質を保証するが、理念、教育スタイル、そしてレベル間の連続性に不一致が生じるリスクがある。全国的に統一された教科書セットを構築する上で、これは大きな制約となる可能性がある。

いずれの選択肢を選択したとしても、編纂プロセスは、特に現行の教科書を継承する場合には、客観性、透明性、科学性を確保しなければなりません。教科書シリーズの質と一貫性は、何よりもまず最優先事項でなければなりません。決議71のイノベーション政策は、教科書シリーズ全体の理念、構成、内容、教育方法、教材に完全に反映されなければなりません。

いくつかの要件

期待される品質を満たす統一された教科書群を実現するためには、新しい教科書群の編纂プロセス全体を規定する原則的な要件を明確に定義することが重要です。これらの要件は、技術的な基準だけでなく、決議71に示された教育開発の飛躍的進歩と編纂プロセスの各段階およびステップとの間に密接に関連する方向性も含んでいます。

まず、新しい教科書の編纂は、更新され完成された一般教育課程に基づいて行われなければなりません。これは必須の原則です。なぜなら、教科書は科学的に調整され、同期化された課程に基づいて初めて標準化され、現代化されるからです。

プログラムの更新と完成は、次の2つの側面に基づく必要があります。(i) 実施7年後の実践評価の結果、内容、構成、方法などの利点、限界、不十分さを特定すること。(ii) 一般教育に関する決議71の新しい視点、目標、課題、解決策、特に倫理、知性、体力、美意識の総合教育、デジタル能力、人工知能、STEM/STEAM、外国語、新時代のベトナム人の価値観に関する要件。

第二に、新しい教科書は全国的に統一性と標準化を確保しなければならない。これは決議71号の直接的な要求であり、現在多くの教科書が断片化され、ばらばらになっていることに対する社会的な批判を克服するものである。統一性は知識の内容にとどまらず、教育理念、構成、言語、用語、記号、図解システム、そして生徒の能力と資質に関する成果基準も含む。この要求は、教科書に関する基準と規則、そして一般教科書の編纂と評価作業を早期に調整し、完了させることを要求している。

第三に、新しい教科書の編纂においては、選択的な継承が不可欠です。これは重要な原則です。なぜなら、現行の3冊の教科書はいずれも品質基準を満たし、教育訓練部の認可を受けており、学校での使用が可能だからです。継承によって、各教科書の執筆者、編集長、編集者からなるチームの知見と経験が、新しい教科書への改訂・改良に活かされることになります。統一された教科書を編纂するには、それぞれの強み、優れたアプローチ、優れた内容を活かしつつ、限界や欠点を大胆に排除・編集していくことが不可欠です。

第四に、新しい教科書は現代的で最新のものでなければなりません。決議71では、デジタル能力、人工知能、STEM/STEAM教育に関する知識を一般教育課程に組み込むとともに、科学技術・情報技術科目の時間を増やす必要があることが明確に示されています。そのため、統一された教科書は、技術力、創造的思考力、問題解決能力、そして国際統合の育成という要件と結び付けられる必要があります。同時に、新しい教科書は、スマート教育のためのスマートな教科書開発の基盤となる必要があります。

第五に、包括性とバランスの確保です。決議71の精神に則り、一般教育は道徳、知性、体力、そして美意識を調和的に育成するものでなければなりません。つまり、新しい教科書は学問的な知識のみに焦点を当てるのではなく、人間的な価値観、倫理、そして社会的な責任感を喚起するとともに、生活技能、健康、芸術、そして体力の発達を促す条件を整えなければなりません。新しい教科書は、「学習と実践は密接に結びついている」、「理論と実践は密接に結びついている」、「学校と社会は密接に結びついている」という視点を体現するために、体験活動、実践場面、そして生活に根ざした演習のためのスペースを提供するように設計する必要があります。

第六に、統一教科書は実現可能性と効果的な実施を確保しなければなりません。これは現実的な要件です。迅速に進める必要がありますが、質を犠牲にしてはいけません。編集プロセス全体は科学的、簡潔かつ緊密に組織化され、デジタル技術と人工知能を活用して生産性を高めるとともに、透明性と厳密な監視を確保する必要があります。また、編集にあたっては、学校、教師、生徒の実際の状況を考慮し、教科書が現実に即したものとなるようにする必要があります。

統一された教科書セットの編纂は、決議71の一般教育分野における画期的な方向性を実現する上で特に重要な課題です。この課題の成功には、教育訓練省の強力な指導、出版社の参加、専門家、著者、教師の献身的な取り組み、そして社会全体の協力と監督が不可欠です。カリキュラムの調整、基準の見直し、指導の提供、編纂から評価に至るまで、各段階は科学的、透明性のある、そして同期的に実施されなければなりません。

出典: https://giaoducthoidai.vn/bien-soan-bo-sgk-thong-nhat-toan-quoc-phai-xac-dinh-nhung-yeu-cau-mang-tinh-nguyen-tac-post751232.html