二成分電気料金の適用方法は？

双方向電気料金 - 写真1。 — AI技術を用いたイラスト写真 - 制作：TUAN ANH

では、効率性と透明性を確保するために二要素価格メカニズムを運用するための企業の準備状況はどの程度で、必要な条件は何でしょうか?

企業は混乱している。

グエン・ホン・ディエン商工大臣の指示に従い、2026年1月1日から、平均消費量が20万kWh/月、電圧レベルが22kV（中電圧接続）の大量電力を使用する顧客に対して、2要素価格メカニズム（容量と電気料金）を適用するための必要条件を整えます。

これらは、政府政令第80号に基づく直接電力購入契約（DPPA）の対象となる顧客です。この指示に従い、ベトナム電力公社（EVN）とコンサルティング部門は、商工大臣の要請に基づき、9月15日までに当局に提出するため、二段階電力価格の適用ロードマップに関するプロジェクトも完了させています。

Dap Cau Garment Joint Stock Company（バクニン省）はEUに輸出する繊維・衣料品製造企業であり、毎月約20万kWhを消費しているため、同社のCEOであるNguyen Duc Thang氏は2つの要素からなる価格メカニズムに懸念を抱いている。

公開された情報によると、ダップカウ縫製株式会社が新電力料金の適用対象となる。同社は再生可能エネルギーシステムに投資し、需要の最大40%を供給していることもある。また、エネルギー消費量を削減するために最適な効率の機械設備も導入している。それでも月々の電気代は約5億～6億ドンで、タン氏は新料金の適用によって投入コストが上昇することを懸念している。

「二要素価格設定の適用により、投入コストの大部分を占める電力コストが増減するのではないかと懸念しています。現在、二要素価格設定の計算方法、計算式、含まれる要素に関する適用規制に関する具体的な情報がないため、企業はまだ影響を評価し、対応計画を立てることができません。そのため、企業が準備を整えられるよう、早急に具体的な情報が得られることを期待しています」とタン氏は述べた。

月間電力消費量が20万kWh未満であるにもかかわらず、Hiep Phat Electromechanical Company Limited（ホーチミン市）の取締役であるブイ・タン・ルアン氏は、新たな電力料金制度について依然として懸念を抱いている。なぜなら、これまで当局から導入ロードマップ、導入方法、具体的な計算方法に関する公式情報は提供されておらず、「報道情報」のみであり、商工省の会議では2026年1月1日からの試験導入というマイルストーンに関する情報しか提供されていないからだ。

ルアン氏によると、電力コストは生産コスト構造の6～7％を占めており、これは製品や製品の競争力に直接寄与する要素であるため、電力ユーザーが意見を表明し、準備計画を立てられるよう、実施ロードマップに関する情報を早急に公表する必要がある。

さらに、ルアン氏は、トランプ政権による90日間の相互関税の一時停止が期限切れとなり、中国が他国に対する税率を発表したことで、注文が減少傾向にあることも明らかにした。

今年末、そして来年初めにかけても、受注需要は好転しないと予想されており、企業は新たな代替契約を探したり、安価な受注を受け入れたりする必要があるため、電力価格の変動に非常に「敏感」になる。そのため、魯氏は、実施ロードマップが適切で、早期に、完全かつ明確な情報を提供することで、企業が生産計画と電力使用計画を適切に把握し、調整できるようになることを期待している。

双方向電気料金 - 写真2。 — ホーチミン市フォークアン117番地、電力系統制御センター（タンビン電力支線2）で働くスタッフ - 写真：HUU HANH

スマートな電力インフラが必要

一方、多くの企業は、二分法に基づく電気料金の算出方法や仕組みについても懸念を抱いています。ある電子部品製造企業の副社長は、「新しい価格メカニズムの適用によって電気料金は上がるのでしょうか、下がるのでしょうか？」と質問しました。「二分法に基づく電気料金が適用されると、企業は電力消費量に応じて支払うだけでなく、容量価格と電力消費量の両方を支払わなければならないと理解しています。」

製造業は他の顧客よりも大規模な電力インフラを必要とするため、容量価格設定に伴う追加コストが発生する可能性があります。しかし、現時点では実施方針に関する具体的な情報がなく、状況を見守っているところです。当社も高性能で低消費電力の機械に投資していますが、新しい価格設定メカニズムによって投入コストが急激に上昇するのではないかと懸念しています」と氏は述べた。

コンサルティングユニットの研究プロジェクト「トゥオイ・チェ」が2024年9月から入手した情報によると、二成分電気料金の適用を実施するには、同期検針インフラ、データ伝送、そして完全な法的経路の確保が必要となる。全国5つの配電会社からの統計によると、生産・商業用途の顧客向けに設置されている三相電子式メーターは70万8500台を超えており、二成分電気料金の適用に必要な技術的条件は確保されていることが確認されている。

二成分電力価格メカニズムを適用するパイロット企業である政令80号に基づく顧客グループの場合、このメカニズムを適用する資格のある通常の生産世帯の数は6,000世帯近くとなり、生産世帯総数の50%以上、小売出力の70%を占めています。

また、商工省が最近コメントを求めて公開した二要素電気料金適用のロードマップ案では、この価格設定メカニズムは調査、データ収集と実施計画の提案、顧客への影響の評価を含む4段階で適用され、2026年1月から2026年6月にかけて、並行請求書を発行する書面による試験運用が行われるとされている。

その後、2026年7月から2027年7月にかけて、実際の支払いに加え、負荷変動、電力使用行動、顧客収益、顧客反応に関連する要素の評価を含む公式試験が実施されます。最終段階では、商工省が実施状況を評価し、2027年8月から適用される対象範囲の拡大を算定します。

上記の問題について、エネルギー・グリーン成長研究センターのハ・ダン・ソン所長は、より競争力と透明性のある電力市場を構築し、直接的な電力取引メカニズムを導入するためには、二項構成の電力価格を適用することが重要な手段の一つであると述べた。つまり、顧客は月々の電力使用量を登録し、通信サービスパッケージのように、それに応じた金額を供給者に支払うことになる。

その時、顧客は容量と供給業者の両方を選択でき、システムは最適化されます。価格ラダー、補助金、顧客グループ間の相互補助金はなくなります。「これを実現するには、正確な電力計測システムと明確な購入者、販売者、住所コードを備えたスマートな電力インフラが前提条件となります。」

その時、北の人々は南の会社から電気を買うことができる。しかし、現在のインフラは統一されていないため、まずはインフラが整った便利な場所で試験的に導入し、その後、適切なロードマップに沿って二段階の電気料金体系を全国に普及させていく」と孫氏は提言した。

双方向電気料金 - 写真3。 — 現在、電気料金は使用量に応じて適用されています - 写真: TRI DUC

各国は二要素電力価格メカニズムをどのように適用するのでしょうか?

多くの国では、電力部門のコストの性質を適切に反映し、同時により効率的な使用を促進するために、単一要素の電力価格設定モデル（完全に電力消費量に基づく）から 2 つの要素の電力価格設定メカニズムに移行しています。

スペインと同様に、顧客は最大出力を契約しますが、通常はヒューズによって制限されます。出力が超過すると、システムが自動的に電力を遮断します。したがって、電気料金には電力コストと消費電力の両方が含まれます。

この方法により、ユーザーは実際のニーズを慎重に検討する必要があり、すべてを使用しないのに高すぎる容量を登録してリソースを無駄にする状況を回避できます。

ベルギー（フランダース）でも「電力料金」と呼ばれる同様の仕組みが導入されています。顧客はピーク電力使用量に基づいて一部を支払い、残りは電力使用量に基づいて計算されます。この計算方法により、電力使用量を分散させることができ、電力網に大きな負担をかけるピーク時の急激な負荷増加を軽減できます。

しかし、ノルウェー、スウェーデン、デンマークなど一部の国では、スマートメーターを早期に導入し、柔軟な電気料金設定を可能にしています。ユーザーは固定の電力料金を支払いますが、電気料金は時間ごとに変動します。

学術研究では、二要素構成の電力価格設定メカニズムは、容量コストが総請求額の約30～50%を占め、残りは電力コストに基づいて、適切なバランスを保つべきであると提言されています。この比率は、顧客が容量を合理的に利用することを促すのに十分であり、かつ電力価格を過度に上昇させることもありません。

電力業界も電力供給の質を向上させる必要があります。

Hiep Phat電気機械株式会社のブイ・タン・ルアン取締役は、電力業界は電力供給の質をさらに向上させ、企業の電力利用を効率的にするためにインフラ投資を行う必要があると述べた。実際、Hiep Phat社では、2つの生産拠点が近接しているため、2本の電力線で2つのメーターを使用する提案を行ったが、電力業界は依然として1つのメーターを「収集」する必要があり、電力供給が時折過負荷になり、事故や停電が発生することがあった。これは生産に影響を与え、企業は発電機を動員せざるを得なくなり、追加コストが発生し、受注にも影響を及ぼした。

「我々は価格を引き上げ、新たな価格設定メカニズムを適用する用意もあるが、同時に、安定性と継続性を維持しなければならない製造企業を中心に、電力利用の質を向上させなければならない」とルアン氏は述べた。

電気料金に対する人々の懸念

消費量に基づいて計算される一要素電気料金方式、特に段階的に計算される住宅顧客向けの電気料金の計算方式により、ここ数か月の電気料金は大幅に増加しました。

そのため、毎月の電気使用料の支払いコストが家計支出の大きな割合を占めるようになっています。

双方向電気料金 - 写真4。 — 電力消費量の多い製造企業の多くは、二成分価格メカニズムの適用にかなり躊躇している - 写真：P. SON

使用量は変わっていないのに電気代が上がるのはなぜですか?

ホアン・ドゥックさん（ハノイ市ミンカイ通りのアパートに住む）は、過去3か月分の電気料金請求書を受け取り、支払額が少なくとも150万ドン以上であることに衝撃を受けた。

彼は月々の支払い履歴を提示し、2025年5月までは月々の電気料金が約50万～80万ドンの間で変動していたが、6月以降は190万ドン以上に跳ね上がり、7月と8月は140万ドン以上で推移したと述べた。昨年の同時期と比較すると、彼の家族が最も多く消費した夏の月も80万ドンを超え、それ以外はほぼ平均的で50万ドンだった。

「電気の消費量が倍増して500kW近くになり（以前は200kW強だった）、電気の使用用途や時間帯にあまり変化がないにもかかわらず電気代が2倍になったときは驚きました」とホアン・ドゥック氏は語った。

同様に、ハドン区のアパートに住むホアン・ズイ氏も、過去2ヶ月間、電気料金が継続的に上昇し、以前は130万～150万ドン程度だったのが、現在は250万ドンにまで達していると述べています。ズイ氏の家族は夫婦と2人の幼い子供で構成されており、ほぼ一日中働いています。子供たちは学校に通っており、電気を使うのは主に夕方です。

そのため、電気代がほぼ倍増したことで、支出の増加という状況の中で、彼の家族は生活費を「食いつぶす」ことになりました。「妻と私の月収は約5000万ドンで、幼い子供二人の教育費と医療費、そして家族の生活費も非常に高額です。」

しかし、電気代だけでも約5%を占めており、それほど大きな額ではないものの、通常の月々の支出と比べると大幅な増加です。そのため、電気の消費と使い方を見直す必要があります。暑い時期に電気使用量が20～30%程度しか増えないのであれば、まだ妥当な数字ですが、ほぼ倍増となると、家計の支出と生活費を見直さざるを得なくなります」とホアン・ズイ氏は述べました。

同じ懸念を抱いているホアン・ドゥオンさん（ハノイ市トランフー）は、何年もの間、彼女の家族の電気代は通常月額40万～60万ドンの間で変動し、最も高かった月でもわずか70万ドン程度だったと語った。

しかし、ここ2ヶ月で、彼女の生活習慣や使用量は変わっていないにもかかわらず、電気代が突然100万ドン近くまで跳ね上がってしまいました。家はわずか40平方メートルで、エアコンや給湯器といった基本的な設備しかなく、日中も仕事をしていたため、電気代の増加に彼女は驚きました。

電気代負担増

「電気料金の値上げにより、生活費が大幅に増加しました。以前は、我が家の電気代、水道代、電話代、インターネット代を合わせても月々約100万ドンでしたが、今では電気代だけでほぼ同額になっています。平均月収1500万ドンの我が家にとって、この一見小さな出費が、毎月の支出に大きな影響を与えています」とホアン・ドゥオンさんは付け加えました。

タム・タンさん（スアンディン区の自宅に居住）のような労働者にとって、節電は最優先事項です。そのため、7月や8月といった暑い時期でも、タンさんの電気代は20万～30万ドン程度しか上がりません。

しかし、夫婦合わせて月収約1,000万ドンの家庭では、電気使用量は通常100万ドン程度で推移しており、大きな負担となっています。タンさんによると、子供たちからの追加支援のおかげで、出費の負担は軽減されているとのことです。しかし、特に暑い季節には電気代が上昇するため、タンさんは支出について慎重に検討しなければなりません。