ASEANと2024年米国大統領選挙

多くの理由から、2024年の米国大統領選挙はASEANから特別な注目を集めており、加盟国はワシントンの次期政権による政策変更に迅速に適応することを期待している。

ASEANと米国の関係に関するいくつかの報告

2024年の米国大統領選挙は、10月下旬から11月上旬にかけて米国ASEAN代表部（インドネシア）が東西センター（ハワイ）と連携して主催したASEAN・米国経済協力報道プログラムに参加したバイデン・ハリス政権の当局者、学者、独立した専門家、ASEANジャーナリストの間で行われた議論の中心となった。

このやりとりは、特にASEAN報道機関、そして一般的には各ASEAN加盟国の2024年米国大統領選挙の結果に対する関心を反映していた。

不確実性と継続性

議論の中で提起された質問の1つは、常に、超党派の大統領候補の間での米国の選挙状況を分析する必要性、および11月5日の選挙で共和党または民主党の候補者が勝利した場合に各ASEAN諸国およびブロック全体に及ぼす潜在的な影響に焦点を当てていました。

会合において、イースト・ウエスト・センターのワシントン事務所所長であり、同センター副所長でもあるサトゥ・リマイエ博士は、「2024年大統領選挙を背景にした不確実性を乗り越えたアジアと米国の対アジア政策の継続性」と題する報告書について言及した。ASEANは、この地域における共通政策の重要な一翼を担っている。

報告書によると、アジアが感じている「不確実性」は様々な要因に起因しており、その強さは国によって異なる。例えばフィリピンは、米国の新政権からの支援削減による深刻な結果を最も懸念している国の一つであることが判明した。

さらに、外交政策や世界経済関係を含む米国の政治動向に関する信頼できる情報が十分に把握されていないという不安感からも、不確実性が生じています。その結果、ASEAN諸国は、米国の政策の新たな動向、そして予測不可能な事態の発生に効果的に対応するための対策を講じることに非常に苦労しています。

報告書は、ウクライナに対するワシントン政権の立場をめぐる両候補間の対立や、共和党と民主党の両党内で高まる保護主義など、不確実性の具体的な例をいくつか挙げている。

一方、「継続性」というテーマは、ASEAN諸国を含む多くのアジア諸国が、共和党大統領候補のドナルド・トランプ氏の第1期（2017～2021年）およびバイデン・ハリス政権下で、民主党候補のカマラ・ハリス副大統領の訪問を通じて協力してきたという事実を指している。

アメリカの有権者は11月5日にワシントンDCで投票所へ向かう

その結果、ASEAN諸国は、誰が勝利するかに関わらず、米国との関係構築にある程度自信を持っている。また、特にトランプ氏の当選には多くのサプライズがあるものの、米国の政策のいくつかの重要な側面は依然として予測可能であると分析している。

例えば、米国と中国の間には戦略的な競争が依然として存在しており、ワシントンは北京からの挑戦に対応するために対策を継続するだろう。

したがって、アジアの多くの国が直面する重要な課題は、政権移行期に米国の政策の継続性にどう適応し、管理するかということである。

このような状況において、ほとんどの地域諸国は米国議会と緊密な関係を維持しているほか、ワシントンの外務・防衛政策立案機関とも関係を保っている。

アジア諸国政府は、既存の関係に基づき、次期米国政権による予期せぬ変化にも間に合うように適応できると感じている。

アメリカはASEANで何を見逃しているのか？

その後、ワシントンD.C.の戦略国際問題研究所（CSIS）の東南アジアプログラム専門家であるアンドレイカ・ナタレガワ氏との会合で、彼は、東南アジアはワシントンの現政権からこれまで以上に注目を集めていると述べた。しかし、この地域に対する認識と理解のレベルは依然として不十分である。

アンドレイカ・ナタレガワ、戦略国際問題研究所東南アジアプログラムフェロー

CSISのような組織は、この溝を埋め、ASEANと米国の関係を促進するための効果的な対策を講じようと尽力している。ナタレガワ氏によると、こうした動きは、この地域における米国と中国の競争の激化など、いくつかの重要な地政学的変化を背景に起こっているという。

アメリカンエンタープライズ研究所（AEI、ワシントンDCに拠点）の上級研究員、ザック・クーパー博士も、米国は東南アジア地域と協力する効果的な方法を見つけるのに苦労していると述べた。

アメリカンエンタープライズ研究所のシニアフェロー、ザック・クーパー博士

AEIの専門家によると、米国はASEANと比較して、クアッド、G7、そしてAUKUS（英米豪安全保障協定）に力を入れている。そのため、ワシントン政権がASEANとの明確な制度的協力計画をまだ持っていないことに懸念を表明した。

しかし、クーパー博士は、11月5日の選挙でどちらが勝利するかに関係なく、アメリカの東南アジアへの関与は基本的に変わらないだろうと述べた。

出典: https://thanhnien.vn/asean-va-bau-cu-my-nam-2024-185241230190837002.htm