バクニン省：山岳地帯および高地のコミューンにおける行政サービスの質の向上

バクニン省 - 地域の特殊性から多くの課題に直面しながらも、バクニン省の少数民族集落と山岳地帯における二層制地方自治モデルは、責任感と政治システム全体の努力により、当初は順調に運営されてきました。行政手続きの受付と整備は効率化をもたらし、人々が公共サービスを容易に、迅速に利用できる好ましい環境を整えています。

Báo Bắc Ninh•15/08/2025

高地のコミューンからの朗報

数日前、アンラック村ビエン村に住むタイ族のグエン・ズイ・チョンさん（1954年生まれ）は、コミューン行政サービスセンターを訪れ、年金や社会保険の月額給付金を受け取っていない貧困世帯または準貧困世帯の70歳から75歳までの高齢者向けの給付金受給手続きを行いました。チョンさんは高齢でIT環境にもあまり慣れていないため、コミューン行政サービスセンターの職員から申請手続きの手順について詳細な説明を受けました。おかげで、わずか10分強ですべての手続きが完了しました。

トゥアン・ダオ村行政サービスセンターのスタッフが住民に行政手続きの申請を案内しています。

同様に、ロン村（同じアンラックコミューン）在住のディン・ドゥック・アン氏（1986年生まれ）も、海外勤務中に生じた個人的な問題を親族が解決するための委任状確認手続きを、わずか10分強で完了しました。「二級地方自治体の運営に携わってから、コミューン行政サービスセンターに来るのは初めてです。手続きに来る住民は皆、熱心に指導を受け、サポートされていると感じています」とディン・ドゥック・アン氏は語りました。

少数民族宗教局によると、省内には現在、少数民族地域と山岳地帯に32の社があり、少数民族は人口の約11%を占めています。地域の特殊性と交通の難しさから、以前は多くの遠隔地が大雨のたびに地区の中心から孤立していました。二層制地方自治モデルの導入により、移動時間が短縮され、異常気象時でも行政手続きが中断することなく継続して行われるようになりました。

トゥアンダオ村では、住民にとって最良の環境を整備するため、村人民委員会が行政サービスセンターの改修・改修に重点的に投資しました。同時に、情報技術に関する専門知識と知識を備えた職員を配置しました。その結果、7月1日から現在までに、村行政サービスセンターは157件の行政手続き書類を受け付け、そのうち149件は予定より早く処理されました。また、国家行政サービスポータルを通じた書類のオンライン提出率は100%に達しました。

この結果により、7月末時点でトゥアン・ダオ村は行政手続きと公共サービス提供の透明性において、99の村・区の中で第1位にランクされました。村人民委員会のグエン・ゴック・ソン委員長は、「以前は多くの行政手続きを県や省レベルで処理する必要がありましたが、今では村レベルで直接処理されています。村レベルの責任とプレッシャーは大きくなりましたが、その代わりに住民へのサービスが向上しています」と述べました。

困難を取り除くことに焦点を当てる

内務省の評価によると、二層制政府モデルが正式に運用開始されて以来、山岳地帯、高地、僻地、特に困難な地域において、住民行政手続きの解決は多くの好ましい変化を遂げている。しかしながら、地域の特性、少数民族の割合の高さ、そして施設の要件を満たしていないことなどにより、一部の地域では、住民行政手続きの受付・解決活動は依然として多くの困難に直面している。

最近、省作業グループは、旧ソンドン郡の17の社と町から形成された8つの社での現地調査を通じて、ほとんどの地域では行政サービスセンターに十分な人員と設備が配置されており、行政手続きの決済が便利であると指摘しました。しかし、ソンドン、タイイエントゥー、イエンディンの3つの社では、行政サービスセンターの業務エリアが狭く、時には過負荷になっています。同様に、タムティエン、ティエンタン、アントゥオンの3つの社が合併したタムティエン社は、自然面積が最大60^{平方キロメートル、}人口が1万7500人を超えています。住民の行政手続きの決済ニーズは大きく、施設が要件を満たしていないため、タムティエン社人民委員会は、行政サービスセンターの公務員と公務員5人を2か所に配置する必要があります。

少数民族および山岳地帯の村の人民委員会は、住民と企業のニーズに最大限に応えるため、積極的に困難を克服し、業務プロセスを改善し、利用可能なリソースを最大限に活用することで、住民の時間とコストの削減に貢献しています。アンラック村では、8月6日に人民委員会が科学技術開発、イノベーション、デジタル変革に関するワーキンググループを設置しました。洪水によって孤立することの多い9つの村では、人民委員会は専門機関を派遣し、村の職員に技術指導と研修を行い、住民がオンラインで行政手続きを行えるよう迅速に指導・支援しました。

7月末、省行政サービスセンターは、1,500名以上の幹部、公務員、公務員が参加し、全社・区を対象に二級地方自治モデルに基づく行政手続きの受付・処理に関する研修・指導を実施しました。センターは財政部と連携し、少数民族・山岳地帯の社村の設備の現状と設備購入ニーズを把握・検討し、省人民委員会に資金援助の提案を行っています。

省人民委員会事務局副主任、省行政サービスセンター所長のグエン・ゴック・ナム同志は、「『人民のニーズに最大限応える』というモットーの下、省共通ソフトウェアの見直しと機能追加を継続し、社区・区の行政手続きの解決を受付・支援するためのホットラインを維持しています。少数民族地区や山岳地帯の社区については、職員を派遣して現地に赴き、手取り足取り指導し、業務を分かりやすく説明するなど、支援体制を整えています」と述べた。

記事と写真：Sy Quyet

出典: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-nang-chat-luong-phuc-vu-hanh-chinh-cac-xa-mien-nui-vung-cao-postid424219.bbg