カジノ事業の試験運用にかかる時間に関する懸念

DNVN - ベトナム商工連盟（VCCI）は、カジノ事業の試験的実施の時期に関する懸念を含め、2017年1月16日付政府カジノ事業に関する政令第3/2017/ND-CP号の第12条第2項を改正する政令案（草案）についてコメントを発表しました。

試行実施の評価について、草案では「財務省が主導し、 公安省、計画投資省、文化スポーツ観光省、ベトナム国家銀行、省人民委員会と連携して、総括、評価し、政府に報告して、2024年12月31日までにベトナム国民がカジノで遊ぶことを継続するか、それとも禁止するかを決定する」と規定されている（第12条第2項b点（改正））。

第12条第2項a号（改正）の規定によれば、2つの試行実施期間が設けられています。試行実施期間は、試行が許可された最初のカジノ事業者に適用され、2024年末までです。試行実施期間は、その他のカジノプロジェクトに適用されます。試行実施期間は、カジノ運営資格証明書の交付日から3年間です。

VCCIによれば、上記第12条第2項bの規定は、カジノ運営の適格性証明書を交付されたすべての事業者（最初にライセンスを取得した事業者とその後ライセンスを取得した事業者）に適用されると理解できます。

VCCIは、カジノ事業に関する政府2017年1月16日付法令第03/2017/ND-CP号の第12条第2項を改正する法令案について多くのコメントを行いました。

「これは、他のカジノプロジェクトはライセンス発行日から3年間の試験運用が認められているが、ライセンス発行時期は2024年以降となる可能性があるとする第12条第2項a点（改正）の規定と矛盾している。起草委員会がこの規定を調整し、最初にライセンス発行されるプロジェクトに適用することを提案する」とVCCIは述べた。

パイロット期間について懸念を抱くVCCIは、「第12条第2項c点（改正）には、『総括と評価の期間中、政府が決議するまで、企業はベトナム人がカジノ事業所でプレイすることを引き続き許可される』と規定されている」と述べた。

この規定については検討・見直しが必要である。その理由は、改正後の第12条第2項b号の規定によれば、総括・評価を行い、政府に報告する期限は2024年12月31日までとされているからである。この期限は、第12条第2項a号に規定されている2024年末までの試行実施期限とも合致している。したがって、総括・評価活動が第12条第2項b号に規定されている期限内に実施されれば、第12条第2項c号の規定は不要となる。

2024年12月31日以降に総括、評価、政府への報告が行われた場合、または政府が2024年12月31日以降に決議を発出した場合、事業者は引き続きベトナム人をカジノ事業所でプレイさせることが認められるのでしょうか？このように理解する場合、第12条第2項aおよびbの規定の整合性を確保するために見直しが必要です。

試行実施の終了日について、草案では「ベトナム人がカジノでプレイできる試行期間は、最初のカジノ事業が試行的に実施され、ベトナム人が当該カジノ事業所でプレイできるようになった日から2024年末まで」と規定されています。明確性と具体性を確保するため、VCCIは起草委員会に対し、「2024年末」という表現を2024年12月31日に修正することを提案しました。

月光

出典: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/ban-khoan-ve-thoi-gian-thuc-hien-thi-diem-kinh-doanh-casino/20240719092810154