新たなメカニズムが高等教育の画期的な発展を促進

高等教育への新たな推進力

15年以上の大学教育経験を持つグエン・ティ・スアン・マイ・アンザン大学（ホーチミン市国家大学）のグエン・ティ・スアン・マイ氏は、決議71の指針となる視点は教育の役割と戦略を網羅し、適切に位置付けていると述べた。しかし、最大の課題は、同期的な実施、特に「学習と実践」を結び付け、持続可能な方法で社会資源を動員することにある。

グエン・ティ・スアン・マイ理学修士は、決議にある財政メカニズムと政策における根本的な革新は必要な突破口であると主張し、従来の平均配分ではなく、使命、品質、効率性に基づいて予算を配分することで、学校の競争力向上が促進されると述べた。

特に、国家予算の少なくとも20%を教育に充て、大学への投資を優先するというコミットメントは、戦略的な決意を示しています。しかしながら、資源が適切な場所に配分され、長期的に効果を発揮するためには、厳格かつ透明性のある監視メカニズムが必要です。

同様に、カントー大学情報通信工学部のフイン・ゴック・タイ・アン理学修士は、決議71の目標とビジョンは、高等教育機関にとって、優秀な人材を惹きつけ、研究を促進する上で非常に強力な原動力となると述べました。

具体的には、この決議は教育への予算支出を高水準に維持し、大学のための独立したセクションを設け、成果に基づく配分メカニズムへと段階的に移行しています。また、官民パートナーシップ、資金拠出、優遇融資枠を設けています。これにより、国内研究の質と量が向上するだけでなく、優秀な人材の誘致にも貢献します。

決議71は、今後のベトナムの教育の発展のための戦略的方向性を示す極めて重要な意義を持つと述べ、教育大学（フエ大学）のレ・ホー・ソン学長は、決議で提起された主要な問題を明らかにした。

まず、教育と訓練は国家の最重要政策であり、国の将来を決定づけ、国の開発戦略の中核に据えるという視点を深く深く理解し、一貫して実践する必要があります。これは、イノベーションにとどまらず、飛躍的な進歩を成し遂げようとする強い政治的決意です。

第二に、この決議は、2030年、2035年までの具体的なタイムラインと2045年のビジョンを掲げた明確な目標を設定しています。この決議の内容は、就学前教育、中学校教育、高校教育の普及から、国際基準を満たし、研究とイノベーションの中心となる大学の建設まで、あらゆるものを網羅しています。

第三に、この決議は制度面および行政面の抜本的な改革を求めています。大学には、特に採用、任命、組織構造において、より大きな自治権が与えられます。同時に、教育制度は再編・合理化され、弱体な組織は断固として解体されます。

さらに、この決議は教育への資源投入を優先することを強調しています。この分野への国家予算は、具体的な目標を掲げて増額されます。施設、実験室、研修・研究センターには多額の投資が行われます。また、この決議は国際的な視野を広げ、2045年までにベトナムの教育システムを上位20カ国に押し上げることを目指しています。大学は、国際ランキングにおける順位の向上、海外からの優秀な講師の招聘、そして科学論文や発明の促進が期待されています。

「決議71号は、ベトナムの高等教育を地域および世界の水準に引き上げるという決意を示している」と、国会文化社会委員会のグエン・ティ・ヴィエット・ガー委員は強調した。「政治局は、高等教育発展のための戦略的枠組みの緊急策定を指示し、特別かつ優れたメカニズムの発行、そして国際水準の研究モデルに倣った3～5校のエリート大学の発展への投資を重視し、国民的人材の育成を目指している」と明言した。

限られた資源の中で、システム全体を牽引し発展させるための「機関車」の構築に投資を集中することは、正しく実現可能な方向性です。エリート大学は、教育能力、優秀な教員、近代的な施設、国際的な学術環境、研究力といった透明性のある基準に基づいて選定されます。これらの条件をすべて満たす大学は、優秀な人材を育成するだけでなく、イノベーション、技術移転、そして世界のトップ校との連携においても主導的な役割を果たすでしょう。

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決議71を発効させるために

グエン・ティ・ヴィエット・ンガ氏は、成功裏に発展するためには、財政、自治、才能に関する特別なメカニズムと、同時に、エリート校とその他の学校との格差がどんどん広がる原因となる過度の差別化を避けるという2つの要素が必要だと考えています。

ソン・レホ博士は、資金、施設、そして質の高い人材といった大規模な投資資源の確保状況についても懸念を表明しています。特に経済難の状況下では、実施に必要な十分かつ適切な資源を確保することは大きな課題となり得ます。

さらに、決議71は質を重視しているものの、現行の質評価・認証制度には依然として限界があり、真の質の向上を促進する上で効果的とは言えません。さらに、自治権と国家による管理との相関関係という問題もあります。大学の自治権促進は望ましい傾向ですが、自治権の濫用や説明責任と両立しない自治権の行使を回避するための効果的な監視メカニズムが必要です。

決議71号を実際に効果的に機能させるために、フィン・ゴック・タイ・アン法務官は、地方機関、部局、セクターがシームレスなサポートラインを構築し、研究成果が円滑に市場に投入されるよう支援することを提案しました。この包括的な支援には、知的財産コンサルティング、試験資金、新技術のための法的サンドボックス、インキュベータープログラム、社内アクセラレーション、地方自治体や企業からのパッケージ発注などが含まれます。

「基準が明確かつ統一されていれば、研究の質の向上、優秀な人材の育成、イノベーション能力の向上といった目標の実現可能性と持続可能性はより高まるだろう」とタイ・アン修士は強調した。

特に健康科学の研修に関しては、フエ医科大学学長のグエン・ヴ・クオック・フイ教授は、医療人材、とりわけプライマリヘルスケア、予防医学、公衆衛生、遠隔地、国境地帯、島嶼地域に従事する医療人材の研修において、特別優遇政策や発注メカニズムを継続的に研究し、完成させていく必要があると述べた。

併せて、能力に応じた統合に向けた研修プログラムの刷新、教育方法と評価方法の刷新を強力に推進します。特に、医療倫理、責任感、医療法、行動規範、コミュニケーション能力に関する研修の強化に向けてプログラムを刷新します。これらのチームへの継続的な研修と教育を通じて、講師の育成に重点を置きます。

医科薬科大学の学長によると、学習者の生涯学習のニーズと社会の医療人材のニーズを満たすために、出力基準の連結性を高めるために、高等教育機関と職業教育機関の間の連携を強化するメカニズムが必要である。

実習施設を学校・研究所の原則に基づき整備し、実務研修の要件を満たすためのメカニズムと好ましい条件が整備されている。保健医療分野の教育機関の発展の余地を拡大し、高等教育機関の質基準を満たすための投資を増やす。また、インフラと設備への投資を増やし、主要な保健医療人材育成機関の発展と質の向上を図る。

具体的かつ包括的な目標、即時実行、そして長期的なビジョンを掲げた決議71号は、ベトナムの教育を地域および世界の先進的な教育システムと肩を並べる新たなレベルへと発展させるという強い決意を示しています。教師として、決議71号が発布されたことを大変嬉しく思います。これは、教職員にとって、社会全体の期待に応えるべく、より一層の努力を重ね、設定された目標を達成するための大きな動機となります。」 - アンザン大学（ホーチミン市国家大学）チュオン・チ・フン校長

出典: https://giaoducthoidai.vn/co-che-moi-thuc-day-giao-duc-dai-hoc-phat-trien-dot-pha-post750462.html