Ba Na Commune 行政サービスセンター ( ダナン市) - 写真: VGP
各レベルの行政単位の配置および二層制地方自治組織モデルの開発に関する政府の指導委員会の副委員長であるファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、 行政単位と二層制地方自治組織の配置後の幹部、公務員、公務員、労働者に対する手当制度の実施に関する省党委員会、市党委員会、省および中央直轄市の人民委員会宛の公式文書第16/CV-BCĐ号を発行した。
政府運営委員会は以前、2025年4月15日付の公式指令第03/CV-BCĐ号と2025年6月4日付の公式指令第11/CV-BCĐ号を発行し、行政単位の整理と二層制地方政府の組織化に関するいくつかのタスクを方向付けました。
しかし、実施過程においては、行政単位の配置の影響を受ける幹部、公務員、公務員、国家予算から給与を受け取る労働者に対する現行の手当制度の維持について、依然として異なる認識が存在する。
実施を統一するために、政府指導委員会は、公式指令第03/CV-BCĐ号および第11/CV-BCĐ号に従って、手当制度および昇給制度の実施に関する指示を補足します。
この文書には、現在の給与手当制度には、指導的地位手当、枠を超えた勤続手当、兼任手当、地域手当、特別手当、誘致手当、移動手当、有害危険手当、職務責任手当、国防安全保障勤務手当、勤続手当、職業別責任手当、職業別優遇手当、武装部隊に適用される特別手当、特に困難な社会経済条件にある地域での長期勤務手当、公共サービス手当、党、政治、社会組織の活動手当、内部政治擁護活動責任手当、コミューンレベルの職務の兼任手当の18種類があることが明記されている。
行政単位の配置の影響を受けるものの、依然として政治システムの機関および組織の幹部、公務員、公務員、労働者である、国家予算から給与を受け取る幹部、公務員、公務員、労働者には、公布第03/CV-BCĐ号第3項3.1項および公布第11/CV-BCĐ号第4項B項4.2項の指針に従った手当の維持（留保または継続享受）が適用される。
したがって、整理前において上記のいずれかの給与手当を受給している幹部、公務員、公務員及び労働者は、整理後も引き続き当該手当を受給することになります。
役員、公務員、公務員または従業員が、定年退職、早期退職、退職等により、処分決定日から6ヶ月未満の残勤期間がある場合には、残勤期間満了まで手当を支給します。
文書には明確な例も示されている。本件措置前、県級監察庁の公務員Aは、監察職の職責に応じた手当として、現行給与の25%に加え、指導的地位手当と年功手当（ある場合）を支給されていた。本件措置後、彼はコミューン級公務員に配属され、前述の監察職の職責に応じた25%の手当は6ヶ月間継続支給された。
現行の手当を維持することに加え、幹部、公務員、公務員、労働者は現行法に従って引き続き給与の引き上げを受けます。
新しいコミューン地域に地域手当を提案する
最近、内務省が主催したコミューンレベルの役人や公務員を対象とした専門研修会議において、多くの地方自治体から合併後の給与や手当について疑問の声が上がった。
内務省賃金社会保険局のトン・ヴァン・ライ副局長は、より明確に次のように説明しました。「すべての公務員・公務員が18種類の手当すべてを受け取る権利があるわけではありません。これらの手当のいずれかを受け取る権利がある人は、組織再編により職務や役職が変わっても、引き続きその手当を受け取る権利があります。」
また、トン・ヴァン・ライ副局長によれば、18種類の手当のうち、広く適用され、特にコミューンレベルでの組織の組織化プロセスに直接影響を与える手当は、地域手当と特別手当の2種類である。
機構再編以前、全国で1万を超えるコミューンのうち、地域手当を受給しているコミューンは4,390、特別手当を受給しているコミューンは255ありました。その範囲は非常に広く、対象も非常に多岐にわたりました。コミューン再編後も、その数が膨大で複雑すぎるため、国はこれらのケースに対する手当を未だ規定していません。
内務省は統計を取り、具体的な計画を策定しました。4つの旧コミューンの上に新コミューンが設立され、旧コミューンには地域手当がそれぞれ異なっています。0.3のコミューンもあれば、0.4、0.5、あるいは0.7のコミューンもあります。これらを合計すると、新コミューンの手当はどの程度になるのでしょうか。これは非常に大きな問題です。
したがって、今後、新たなコミューンに対する地域手当に関する規定を算定する必要があります。賃金社会保険局は、その基準に基づき、全国34の州および市からの意見を聴取し、検討した結果、内務大臣に選択肢を報告しました。
トン・ヴァン・ライ氏はまた、地方自治体がこれら2種類の手当を継続的に見直し、新しい地方自治体向けの新しい手当計画を積極的に策定するよう提案した。そうすれば、内務省が意見を求める際に、新しいコミューン地方自治体に最も適した手当水準を提案するための実際的かつ科学的な根拠が得られることになるだろう。
トゥ・ザン
出典: https://baochinhphu.vn/bo-sung-huong-dan-ve-phu-cap-nang-bac-luong-cho-can-bo-cong-chuc-sau-sap-xep-102250811184658733.htm
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