より速く、より実用的になる必要がある

2024年を振り返ると、年間を通して新たな発電プロジェクトは実施されませんでした。これは考えるべき点です。なぜなら、電力需要の伸びは「停滞」したわけではなく、2024年には10%を超えたからです。

再生可能エネルギープロジェクトの困難を解消：より迅速かつ実用的であることが必要

2024年を振り返ると、年間を通して新たな発電プロジェクトは実施されませんでした。これは考えるべき点です。なぜなら、電力需要の伸びは「停滞」したわけではなく、2024年には10%を超えたからです。

2025年電力系統運用計画は2024年11月中旬に承認され、電力需要の伸び率は11.3%と予測されています。しかし、2025年にGDPの二桁成長を達成するという目標を掲げる商工省は、経済需要を満たすためにより高い電力需要増加計画を策定する必要があり、電力需要の伸び率は15%程度に抑える必要があります。この目標を達成するためには、諸問題を迅速に解決し、新たな電力プロジェクトを推進することが喫緊の課題となります。

最近、商工省は、再生可能エネルギープロジェクトに対する障害や困難を取り除く政策と指示に関する政府の決議を実施する計画を発表し、各プロジェクトが直面している問題についてかなり詳細かつ具体的なリストを示しました。

このリストには、会議で言及されたような解決が必要な困難に直面したすべてのプロジェクトが含まれているわけではありませんが、多くの投資家がプロジェクトが直面している困難と、その解決のためにどの焦点に取り組む必要があるかを正確に把握するのに役立ちます。

2017年にベトナムにおける太陽光発電プロジェクト開発促進メカニズムに関する首相決定第11/2017/QD-TTg号が公布された際、様々な分野の投資家が大きな利益を期待し、太陽光発電プロジェクトへの投資に「殺到」しました。しかし、その中には発電プロジェクトの実施プロセスを十分に理解していない投資家も少なくありませんでした。さらに、有利な価格を得るためにゴールラインまで一気に駆け上がる「競争」のせいで、多くの投資家が法律の規定に従って発電プロジェクトのプロセスを完全に実施していませんでした。

2023年末に政府検査官によって発表された結論第1027/KL-TTCP号によると、法的根拠や計画の根拠がなく、土地手続きが不完全、プロジェクトの承認が不十分など、総容量13,837MWの太陽光発電プロジェクトが最大154件あることが示されています...

「困難があれば解決策がある」という精神で、政府は商工省が電力計画の補足問題を解決するために最初に「アドレス」を提案しました。現在の規制では、それが電力計画に含まれていなければ、プロジェクトは次のステップを実行する根拠がないためです。

投資家が問題を解決するために次に会うべき「相手」は、地方の人民委員会とベトナム電力グループ（EVN）だ。

しかし、問題を迅速に解決するのは容易ではありません。例えば、地方の土地利用計画を修正または補足したい場合、通常は年に2回しか開催されない人民評議会の会議を待たなければなりません。地方自治体が賛成すれば、臨時会議でその内容を審議することも可能ですが、これも非常に稀です。省や市が上位レベルで土地利用計画の調整を要請する必要がある場合は、さらに時間がかかります。

過渡期の再生可能エネルギー事業における電力価格交渉については、商工省が2023年初頭に決定第21/QD-BCT号で上限価格を発表して以来現在に至るまで、すべての過渡期事業は依然としてこの上限価格の50%での支払いを受け入れており、電力購入契約の交渉がまだ完了して正式に署名されていないという現実を踏まえると、迅速に対応したいのであれば、ゆっくりと進めていく必要がある。

問題解決の道筋が明確に見えているため楽観的だが、再生可能エネルギーへの投資の取り組みも検討すると多くの投資家が述べている。

現在、第8次電力計画と実施計画にはプロジェクト名のみが記載されており、投資家は入札にかけられることになっており、プロジェクトの実施期間は短すぎる上、電力価格は低く、ベトナムドンで規制されています。最近では、大口顧客との直接電力取引メカニズムに関する政令第80/2024/ND-CP号、自家発電・自家消費型屋上太陽光発電の開発を促進するメカニズムと政策に関する政令第135/2024/ND-CP号、そして最近では改正電力法など、電力業界向けの一連の政策が公布されましたが、実施にはまだ指示を待つ必要があります。

この現実を踏まえると、再生可能エネルギープロジェクトにおける諸問題の迅速な解決が求められます。同時に、電力プロジェクト開発のためのメカニズムと政策も明確で、迅速に実施可能でなければなりません。そうして初めて、民間投資家が国有企業に参入することを促し、「電力は一歩先へ」という目標の達成に貢献できるのです。

出典: https://baodautu.vn/go-kho-cho-cac-du-an-nang-luong-tai-tao-can-nhanh-hon-thiet-thuc-hon-d238937.html