ハイフォンの社会保障政策は一歩先を行く

ニャンアイ.jpg — 同市のベトナム祖国戦線委員会、同市の障害者および孤児支援協会、ペトロリメックスハイフォンワンメンバー株式会社（旧第3地域石油会社 - LLC）の代表者が、アンドゥオン区のグエン・クアン・チュアン氏のための慈善住宅の落成式に出席した。

これは単なるスローガンではなく、具体的な行動となり、多くのプログラムやプロジェクトに一貫して反映され、「国全体が貧困層のために手を携える ― 誰一人取り残さない」という模範的な運動を通じて広く展開されています。この道のりにおいて、政治システム全体、経済界、そして国民が手を携え、あらゆる人が、どんな境遇にあっても立ち上がる機会を得られるようにしています。

総合力の結集

2025年7月中旬、アンドゥオン区に住むグエン・クアン・チュアンさん（78歳）の家族は、広々とした新築住宅を完成し、家族や近隣住民を喜ばせました。チュアンさんは枯葉剤の被害者で、障害率は60%に達しています。二人の息子も被曝し、身体障害は81%を超えています。長年、一家はひどく劣化した家に住んでいました。

チュアン氏の家族は、市障害者・孤児保護協会の参加、企業、地方自治体の支援のおかげで、3億7000万ドン以上の価値がある「愛の家」を建てることができた。そのうち、ペトロリメックス・ハイフォン・ワン・メンバー株式会社（旧リージョナル石油会社3-LLC）が5000万ドンを寄付し、市枯葉剤/ダイオキシン被害者協会、アンズオン区祖国戦線、そして家族からの寄付もあった。

チュアンさんのケースは、首相が開始した「国全体が貧困者のために手を携える ― 誰一人取り残さない」という模範運動を通じて、過去5年間に住宅と生活の支援を受けた何千もの貧困世帯、貧困に近い世帯、恵まれない世帯のうちの1つである。

この運動は、市内外のあらゆる階層、分野、地域、団体、企業、慈善団体の力を結集して展開されました。市の政策を受け、多くの地域の人民評議会は住宅の支援、建設、修繕に関する専門決議を採択し、組織や個人からの寄付を動員して、政策対象世帯と貧困世帯の生活向上、そして農村と都市の景観改善に協力しました。

ハイフォン市は中央政府からの要請に応え、ビジネスコミュニティとして「寄り添う腕」となり、社会責任の精神の普及に貢献してきました。その好例がLGディスプレイベトナムハイフォン株式会社です。ハイフォン市で8年間事業を展開してきた同社は、数万人の雇用を創出しただけでなく、学校建設、奨学金支給、貧困児童支援など、総額100億ドンを超える80以上の慈善プログラムを実施してきました。

オル・ペトロリメックス・ハイフォン・ワン・メンバー株式会社は、10年以上にわたり、ハイフォン市の社会保障プログラムの実施に協力してきました。同社労働組合のグエン・カック・カイ会長は、生産・営業活動と並行して、当社は常に社会貢献活動にも力を入れており、毎年1億5,000万～2億ドンを住宅建設支援に充て、孤児、障害者、枯葉剤被害者に自転車を寄贈することで、地域社会における分かち合いの精神の普及に貢献していると述べました。

市枯葉剤・ダイオキシン被害者協会のダン・スアン・ヴィエン会長は、政治システム全体、団体、企業、個人の協力により、2015年から2025年にかけて、市内の枯葉剤被害者が受け取る補償金の総額は3940億ドン以上となり、前期比10.2倍に達すると発表した。この具体的な数字は、地域社会に強く浸透している分かち合いの精神を反映している。

アンドゥオン区に住むグエン・クアン・チュアンさん（78歳）の家族の広々とした新居が、家族や近隣住民の喜びの中、2025年7月に完成した。

社会保障政策は一歩前進

首相決定666/QD-TTgに基づき、ハイフォン市とハイズオン省（合併前）は共に、持続可能な貧困削減のための国家目標プログラムに関する5ヵ年計画と年次計画を策定しました。特に社会保障分野においては、市人民評議会が14の具体的決議を採択し、数万の貧困世帯と政策対象世帯の住宅改善と生活向上を支援しました。

政治システム全体と社会コミュニティの共同の努力により、ハイフォン市（旧）は2025年までに貧困削減目標を第16回市党大会の決議より1年前倒しで達成しました。ハイズオン省（旧）の貧困率は2021年の2.15%から2024年には0.96%へと大幅に減少し、準貧困世帯は1.3%に減少しました。

加えて、市は功績者4,092世帯に住宅支援を行っています。ハイフォン市の社会扶助水準は現在、全国水準を40%上回っており、人々の物質的・精神的な生活は着実に向上しています。2021年から2025年にかけて、ハイフォン市は約6万人の雇用を創出し、都市部の失業率は3.5%を下回りました。これは、経済発展は公平性と社会の進歩と結びついているべきだという考え方を明確に示しています。

「全国が貧困層のために手を携え、誰一人取り残さない」という模範運動は、あらゆる階層の人々、あらゆる組織、企業が分かち合いを社会的な責任と捉え、ハイフォンにおいて真に明るい兆しとなったと言える。ハイフォン西部13の町・区の有権者との第15期国会第10回会議準備のための有権者との会合で、ハイフォン市党委員会書記で国会代表団長を務めるレー・ティエン・チャウ同志は、今後2025年末まで、市人民評議会は社会保障問題に関する決議を修正・発布し、より優れた、より人民に有益な政策を優先的に適用・実施すると明言した。同市党委員会書記は、市党委員会と政府は常に地域間の調和のとれた公正な発展の精神を堅持すると明言した。中央政府による両市合併の適切な政策の成果を、すべての人々が享受できるよう確保します。ハイフォン市は、誰一人取り残さないよう、すべての住民が共通の発展の道程に貢献し、その恩恵を受ける機会を持つよう尽力します。

グエン・グエン

出典: https://baohaiphong.vn/chinh-sach-an-sinh-di-truoc-mot-buoc-cua-hai-phong-dong-luc-phat-trien-ben-vung-522823.html