ファン・ヴァン・マイ氏によると、決議54号に代わる特別メカニズムがうまく実施されれば、ホーチミン市への民間投資資本と外国直接投資はブロック解除され、その額は数千億ドンに達する可能性があるという。
この情報は、ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長が5月18日午後、ホーチミン市発展のための特別メカニズムと政策の試行に関する決議54号に代わる草案に関する記者会見で明らかにした。この会見は、草案が来たる第5回国会に提出される前に国会常任委員会からコメントを受けたばかりという状況で行われた。
マイ氏によると、今回の草案と以前の決議54号との根本的な違いは目的にある。決議54号のように歳入を生み出すためのメカニズムや政策に焦点を当てるのではなく、新たな決議は社会投資の資金を誘致し、プロジェクト手続きにおける障害を取り除き、新たな投資形態を試行するためのメカニズムや政策に重点を置いている。「社会投資がうまく行われれば、市は数十億ドンの収益を達成できるだろう」とマイ氏は述べた。
5月18日午後の記者会見に臨むホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長。写真：ハ・カン
新しい決議には、決議54にすでに含まれているメカニズムと政策、他の地域に規定されている特定のメカニズムと政策、今後改正される法案に含まれている特定のメカニズムと政策、まだ規定されていない新しいメカニズムと政策の4つのグループに分かれた43のメカニズムと政策が含まれています。
ホーチミン市政府長官によると、これらの4つの特別メカニズムと政策群により、市は多くの制度的問題を解決し、発展の大きな原動力を確実に生み出すことができるという。特に、今回の決議は、より迅速かつ積極的に権限委譲と地方分権化を推進し、トゥドゥック市の発展における「メカニズムのベール」を取り除くのに役立つだろう。
「ホーチミン市は、市への特別な特権や有利な条件を求めるのではなく、発展を生み出すためのメカニズムを試行し、それを実行することで国全体に実際的な貢献をすることを求めている、というのがその精神だ」とマイ氏は語った。
以前、計画投資局長のレ・ティ・フイン・マイ氏は、民間投資の誘致は都市の発展にとって非常に重要であると述べていました。しかしながら、近年、投資・事業活動は多くの困難に直面しています。 首相の特別タスクフォースは最近、投資・事業プロジェクトに関する214の困難をまとめており、改正プログラムに盛り込まれた法律関連の困難も含まれています。
マイ氏によると、新決議では、決議54ではまだ規定されていない新たな政策メカニズム群が定められている。例えば、交通開発指向（TOD）による都市開発モデル、 スポーツと文化の分野でのPPP方式によるプロジェクトへの投資メカニズム、既存道路の改修、拡張、近代化への投資プロジェクトに対するBOT、BT契約形式の再実施、炭素クレジット交換およびオフセットメカニズムによる温室効果ガス排出量削減対策の実施のための金融メカニズムなどである。
計画投資局長は、ホーチミン市には多額の資金を必要とする重要な交通プロジェクトが多数あるが、予算が需要を満たすには不十分だと述べた。現金によるBT（建設譲渡）方式と既存道路のBOT（建設・運営・譲渡）方式の適用という提案は、国家、国民、企業の利益の調和を確保する必要がある。
「BTフォーム自体に問題があるわけではないが、実施プロセスで問題が発生し、法律間の整合性が欠如しているため、円滑な実施には至っていない」とマイ氏は述べ、新たな決議が公布された後、各省庁、支部、そしてホーチミン市が効果的な実施のための規則を策定すると付け加えた。ホーチミン市はまず試行的に導入し、各省庁や各市が経験から学び、その後全国展開していく予定だ。
ル・トゥイエ
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