国全体の発展に対する期待

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- 国家金融政策諮問委員会委員、トラン・デュ・リッチ博士：

「タイトなシャツ」を緩める

国会が2つの主要な内容を含む決議を可決するのは今回が初めてです。1つ目は、トゥドゥック市における投資、予算、建設、環境資源、幹部・公務員の組織化を含む5つの分野における国家管理における地方分権化と権限委譲の拡大の仕組みです。地方分権化と権限委譲の拡大は、これまで政府が担っていた一部の業務を市が担い、責任を負い、政府が監督・監督の役割を果たすという方向性を示しています。これは非常に重要であり、財政手段の要請と提供の仕組みを縮小し、地方自治体の自主性と自己責任を強化するものです。

二つ目は、優れたメカニズムです。政治局決議31号と24号の精神に則り、ホーチミン市は地域全体の発展の中核であり、原動力です。資源を活用するためには、戦略的投資家、ハイテク、イノベーション分野の投資家を誘致したり、適切な土地に資金を動員したりする優れたメカニズムが必要です。例えば、文化スポーツにおけるPPPメカニズムの適用範囲を拡大したり、市が地方債を発行して投資を増やし、国家予算で支払うメカニズムを拡大したり、役人や公務員の収入を増やして勤労意欲を高める政策などです。これらのパイロットから、将来的にはホーチミン市の人口1000万人都市圏のような特別な都市圏に関する法律の制定に向けた実践が生まれるでしょう。

新決議は、決議54よりも体系的なメカニズムと政策を盛り込んでいます。この決議は、20年間指摘されてきた問題、すなわちホーチミン市の「窮屈さ」を解消するものです。人口1,000万人を超える巨大都市であるホーチミン市が発展していくためには、管理メカニズムを「拡張」する必要があります。今回、ホーチミン市は決議54を参考に、新決議の作成と提出プロセスと並行して、数百ものプロジェクトとプログラムを準備しました。この決議が可決され、ホーチミン市の交通インフラが完成すれば、都市発展のボトルネックが解消されるでしょう。私は、国会がこの決議を可決し、実施に移すと確信しています。なぜなら、グループディスカッションや議場では、ほとんどの代表者がこの決議を支持し、中にはホーチミン市のためのより強力なメカニズムと政策を求める代表者もいたからです。

- ホーチミン市情報通信局電子情報部長グエン・タン・ホア博士：

新しい考え方と姿勢

ホーチミン市の発展のための特別なメカニズムと政策の試行に関する国会決議54号に代わるこの決議は、新型コロナウイルス感染症のパンデミック後のホーチミン市の発展を形作る重要な節目となる準備プロセスであると同時に、これまでの欠点を検証し、慎重に評価し、新たなビジョン、すなわち新たな行動を形成する機会でもあると言える。

過去を振り返るとき、人々はしばしば「窮屈なシャツ」「古い仕組み」「資金不足」「ボトルネック」「ボトルネック」といった比喩を用いて物事を比較します。未来を見据えるとき、「新たな勢い」「新たな滑走路」「新しいシャツ」「政策パイロット」といった期待が生まれますが、何よりも重要なのは、自分自身を刷新するというマインドセットです。

最近の経済状況は、誰もが立ち止まり、人生の様々な側面を振り返るのに十分です。ホーチミン市が経済の機関車として躍進を遂げるには、新たな決意と行動力が必要です。「新たな原動力」には、新たなエネルギー源、伝動装置、そして障害を乗り越えるための加速ロードマップが必要であることは容易に想像できます。問題は、何がその新たな原動力を引き起こすのかということです。新たな原動力は内外からもたらされる可能性がありますが、最も重要なのは内発的価値です。集団において、団結した集団の力は常に、個々の力の総和よりも大きいのです。

「新しい滑走路」は目的地と加速の必要性を示唆するが、障害を乗り越えなければ「新しい滑走路」は新たな価値をもたらすことはない。「向かい風」、重力、そして肩に担われた使命こそが、その滑走路の役割を明確にする。

「新しいシャツ」は、すべての人の喜び、人と社会の関係における喜びです。「新しいシャツ」は、多角的な配慮を必要とする仕立てのプロセスを必要とします。また、「新しいシャツ」は、私たちが何者であるか、そして国全体のために、そして国全体と共に、都市の発展のために何をすべきかを改めて定義します。この比喩は「古いワインを新しい瓶に」という表現に非常に近いものです。つまり、「新しいシャツ」を着るには、新しい考え方と思考が必要です。それは、上から下まで全員一致で、上から下まで一貫していなければなりません。

「政策の先導」は単なる願望ではなく、使命です。画期的な政策を先導する責任を担うホーチミン市は、大きなリスクと挑戦を受け入れなければなりません。喜びは予期せず訪れるものではありません。私たちが調整し、構築しようとしている政策はすべて、現実に根ざしています。欠点や逸脱からこそ貴重な教訓が得られ、それが今日の大きな課題へのインプットとなります。もちろん、複雑な問題においては、ホーチミン市が新たな発展ロードマップを実現するためには、中央政府と地方政府のあらゆるレベル、各部門の関心と協力が不可欠です。

- 弁護士NGO VIET BAC、ホーチミン市弁護士協会サイゴン・タイ・グエン法律事務所所長：

ホーチミン市が国全体への責任を示す機会

第15期国会第5回会議が始まって以来、ホーチミン市の発展に向けた画期的なメカニズムと政策の試行に関する国会決議54号に代わる新しい決議に関する情報は、国会議員、省、市の指導者、全国の有権者から大きな注目を集めています。

マスメディアの情報を通じて、ホーチミン市が新決議案に対して真剣かつ科学的な準備、責任感、そして強い決意を示していることが分かります。さらに、ホーチミン市の各部局、支部、地方自治体も、国会が新決議案を採択次第、速やかに実施する計画を立てています。ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、ホーチミン市は開発を促進するメカニズムを試行し、実践を通して全国に実際的な貢献を果たしたいと考えており、市に特別な特権や有利な条件を求めるつもりはないと繰り返し述べています。

新たな決議案と第54号決議の根本的な違いは、その目標設定にあります。具体的には、第54号決議が歳入創出のためのメカニズムと政策に焦点を当てているのに対し、新たな決議案は投資と、社会投資資源の誘致、プロジェクト手続きにおける障害の除去、そして新たな投資形態の試行のためのメカニズムと政策の整備に主眼を置いています。ホーチミン市は大胆に試行を要請しており、中央政府はその実践経験を広く展開することができます。これは、中央政府が法規制の改正・補足を行い、全国展開する前に、新たな政策を試行するための環境とも言えます。

これらは、ホーチミン市が、国家経済の牽引車として、そして南部重点経済圏の新たな原動力としての役割を担うという責任を果たすという、政治局決議31-NQ/TW、同決議24-NQ/TW、そして国会決議81/2023/QH15の方向性に示された目標の実現に向けて、積極的に取り組んでいることを示しています。したがって、ホーチミン市の党委員会、政府、そして市民にとって現在最大の期待は、この新たな決議を通じて国会議員の支持を得ることです。これにより、ホーチミン市はボトルネックを解消し、都市開発のための資源を解放するメカニズムを手に入れることができるでしょう。

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