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| 2025年日越人材育成ワークショップ。（写真：マイ・アン） |
ワークショップでは、 厚生労働省と出入国在留管理庁の担当者が「技能開発のための雇用」（ESD）プログラムについて紹介しました。このプログラムは、安価な労働力の提供にとどまらず、日本で人手不足が深刻な分野において外国人材を受け入れ、体系的に研修を行うことで、技能と知識の持続的な移転に貢献することを目的としています。
外国人材は、3年間をかけて、業務内容、専門スキル、日本語能力等に関する具体的な指標を含む「能力開発計画」を策定します。この計画期間終了後、専門能力と日本語能力の要件を満たせば、特定技能1号（SSW1）、特定技能2号（SSW2）といった上位の技能レベルへのステップアップの機会が与えられます。ESD制度の創設は、外国人材の育成における標準化・質の向上に資するだけでなく、外国人材が日本で長期的かつ安定的に就労し、キャリア形成を図る機会を創出します。
ESD制度の重要な新点は、同一業種で就労し、技能や日本語能力などの要件を満たせば、就労先の変更が認められる点です。これは、就労先の変更が禁止されている現行の技能実習制度とは異なり、就労環境に耐えられず離職するケースが後を絶ちません。
企業間の過度な人材獲得競争を防ぐため、新制度では、業種に応じて1～2年間は転職が認められないことが定められています。この期間を過ぎると、技能試験と日本語試験に合格した労働者のみが転職を認められ、受け入れ企業も一定の政府基準を満たす必要があります。
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| 駐ベトナム日本国大使館次席大使 石川勇氏。（写真：マイ・アン） |
ワークショップで講演した石川勇駐ベトナム日本国首席大使は、「ESD制度を通じて、日本で働くベトナム人労働者の労働環境が大幅に改善され、彼らが不必要なトラブルに直面することがなくなることを期待しています。日本はベトナムの人々にとってより幸せな生活と労働環境の創造に尽力しており、新たな発展の時代においても、ベトナム人労働者にとって信頼できる受け入れ先であり続けることをお約束します」と述べました。
現在、ベトナムは日本にとって有数の重要な人材供給国の一つであり、工業生産、食品加工、介護、建設、サービスなどの分野で数十万人の労働者が働いています。日本の急速な高齢化を背景に、特にベトナムからの外国人労働者の採用需要は今後さらに増加することが予想されています。
しかし、新制度による機会を有効に活用するために、ベトナム人労働者は、日本語能力、専門スキルの向上、日本の法律や企業文化の理解など、多くの課題に直面し、それを克服する必要もある。ベトナムの日本大使館と関係機関は、ベトナムの機関と緊密に連携し、研修の強化、政策の普及、労働者の情報へのアクセス支援を行っていくことを確認した。
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| グエン・ティ・トゥエット・ニュン氏（ 内務省海外労働管理局アジア・アフリカ市場部長）。（写真：マイ・アン） |
内務省海外労働管理局アジア・アフリカ市場部長のグエン・ティ・トゥエット・ニュン氏によると、日本は現在、ベトナムにとって最大の労働市場となっている。これまで、技能実習制度、特定技能制度、その他の労働協力を通じて、数十万人のベトナム人労働者が日本に渡航してきた。2024年には7万1500人のベトナム人労働者が日本に渡航し、海外で働くベトナム人労働者総数の約50％を占める。これらの数字は、人材分野における両国の信頼と緊密な連携の証左である。
グエン・ティ・トゥエット・ニュン氏は、ESDプログラムは、人口高齢化とデジタルトランスフォーメーションの進展を背景に、世界的な雇用シフトの潮流に対応し、ベトナムが労働力の質を向上させる機会となると評価しました。また、ベトナムは日本と協力して適切な政策を構築し、技能訓練を促進し、労働者のマネジメント能力、職業意識、産業スタイルを向上させる用意があると明言しました。これにより、日本の採用要件を満たすだけでなく、両国の社会経済発展にも大きく貢献するでしょう。
出典: https://thoidai.com.vn/co-hoi-de-nguoi-lao-dong-viet-nam-lam-viec-lau-dai-va-phat-trien-su-nghiep-tai-nhat-ban-215193.html
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