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「予算戦争」はアメリカの仕事であり、何があろうともウクライナはまだ果たすべき役割があり、キエフはそれが放棄されるとは思っていない

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế05/10/2023

キエフは、現在米国議会で行われている超党派の「予算戦争」が、ロシアとの軍事紛争におけるウクライナへのワシントンの継続的な支援に影響を与えないと信じる理由があるだろうか?
Từ trái sang phải, Đệ nhất phu nhân Ukraine Olena Zelenska, Tổng thống Ukraine Zelensky, Tổng thống Mỹ Joe Biden và Đệ nhất phu nhân Jill Biden chụp ảnh chung tại Nhà Trắng, ngày 21/9. (Ảnh: Tasos Katopodis/UPI)
ウクライナのゼレンスキー大統領夫妻は9月21日、ホワイトハウスでジョー・バイデン米大統領夫妻と記念撮影した。(写真:タソス・カトポディス/UPI通信)

「米国の一時的な予算状況は、以前合意されたウクライナへの援助の流れを妨げるものではなく、キエフは米国のパートナーと新たな援助資金について協議している」とウクライナ外務省報道官オレグ・ニコレンコ氏は最近のフェイスブック投稿で述べた。

具体的には、この金額は防衛産業向けに約16億ドル、直接的な予算支援として12億3000万ドル、さらに人道支援やエネルギープロジェクト向けの資金となります。

キエフ代表は、米国政府閉鎖はウクライナにおける現行プログラムの実施に悪影響を及ぼす可能性があると付け加えた。ウクライナ当局は現在、米国政府関係者と協力し、ウクライナ支援のための新たな資金を含む新たな米国予算措置が今後45日以内に成立するよう努めている。

「米国内では米国の政治プロセスに関する政治的議論が続いているものの、米国政権内だけでなく、両党、両院、そして最も重要なのは米国民の間でも、ウクライナへの支持が依然として強いことを忘れてはならない」とニコレンコ氏は考えている。

一方、ジョー・バイデン大統領は、米国議会が合意に至ったことを称賛する一方で、ウクライナへの新たな資金拠出が不足していることを認め、米国はキエフを「見捨てない」と誓った。米国上院の超党派指導部も、ウクライナへの追加支援について採決を行うことを約束した。

しかし、キエフの一部の人々にとって、米国は政府閉鎖を回避したかもしれないが、支出法案にウクライナへの追加資金が含まれていないことは懸念材料だ。

「これはアメリカの内紛だ」と、ウクライナ軍人のヴォロディミル・コスティアク氏はCNNに語った。「そしてウクライナはこの内戦の人質だ。しかし、アメリカの戦略的利益はあまりにも大きく、ウクライナもその一部なのだ。」

したがって、この兵士は依然として、国内の政治闘争がウクライナへの支持に大きな影響を与えることはないと考えている。多少の問題は生じるだろうが、それほど深刻なものではない。

コスティアク氏によると、「ウクライナへの資金援助をめぐる争いは、2024年の米国大統領選挙という政治的現実によるものだが、米国がウクライナへの資金援助を停止する可能性は極めて低い」という。この軍人は、米国の予算は歴史上何度も停止されてきたが、深刻な結果を招いたことは一度もないと考えている。そのため、彼はこれをウクライナにとって大きな問題とは考えていない。

同様に、予算は現在米国の内政問題だが、ワシントンは援助を完全に撤回する「ことはできない」ので、いずれにせよ遅かれ早かれウクライナへの援助が行われるだろうと信じている人もいる。

しかし、ウクライナの首都にいる他の人々は、特に20か月近く続いた軍事紛争の後で米国の支援が弱まっていることから、それほど自信を持てていない。

8月に行われたCNNの世論調査によると、大半のアメリカ人は、ウクライナ紛争を支援するための追加資金の承認を議会が行うことに反対している一方、ワシントンの対応が十分であったかどうかについては国民の意見がほぼ分かれている。

この状況は世論の変化を物語っています。紛争初期(2022年2月)に実施された同じ世論調査では、回答者の62%が米国はウクライナのためにもっと多くの支援をすべきだったと回答しました。

この世論調査以来、党派間の分裂も拡大し、現在では大半の民主党員と共和党員がウクライナにおける米国の役割についての質問に対して反対の立場を取っている。

しかし、今週初めにキエフで行われたEU外相会議に先立ち、EUのジョセップ・ボレル外務・安全保障政策上級代表とともに発言したウクライナのドミトロ・クレーバ外相は、週末に米議会で可決された法案からウクライナへの新たな援助が削除されたことは単なる「偶然」であり、キエフに対する米国のアプローチの「体系的な」変化ではないとの考えを示した。

しかし、ウクライナの国家安全保障問題担当大統領補佐官オレクシー・ダニロフ氏は、自国への支援が米議会の歳出法案から除外されたことに懸念を示し、「もしアメリカが世界の民主主義の砦であるならば、答えは誰の目にも明らかであるはずだ」と述べた。

先月、ウクライナのゼレンスキー大統領が支援を強化するために米国を訪問した際、キエフは、自国だけでは対応できないため、他国からの支援が切実に必要だと警告した。米国からの支援が減少すれば、ロシアとの紛争に対処するあらゆる取り組みに深刻な影響が及ぶ可能性がある。

米国はウクライナの最も強力な支援国であり、2022年2月にロシアとの紛争が勃発して以来、同盟国を率いてキエフを支援してきた。

米議会はこれまでに、ウクライナへの1100億ドルの援助を承認しており、これには軍事援助496億ドル、経済援助285億ドル、人道支援132億ドル、そしてウクライナへの武器供給を維持するための米国防衛産業の能力強化のための184億ドルが含まれている。

これまでのところ、何が起ころうとも、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、共和党議員の反対にもかかわらず、米国はキエフへの支援を維持するというバイデン氏の米国訪問中の約束を依然として信じている。


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