「学生への授業料政策が迅速、完全、公平であることを保証する」

政府は、教育訓練分野における授業料政策、免除、減額、授業料支援、学習費支援、サービス価格に関する規則に関する政令第238/2025/ND-CP号（政令第238号）を公布しました。この政策は新たな進展を遂げ、大きな注目を集めています。省内の新聞、ラジオ、テレビの記者が、教育訓練局のディン・ゴック・ソン副局長にこの内容についてインタビューを行いました。

Báo Quảng Ninh•22/09/2025

- 政令238号は、教育の安全保障の確保に向けた大きな前進と考えられています。以前の規則と比較して、この政令の新しい点は何でしょうか？

+ 政令238号の公布は、党と国家の教育事業に対する深い関心を示すものであり、社会保障政策の充実に向けた大きな一歩です。以前の政令第81/2021/ND-CP号（政令第81号）と比較すると、政令238号には多くの新たな画期的な点があり、その中核となるのは以下の3点です。

まず、公教育制度における授業料免除対象科目を全面的に拡大します。これまで、普遍的無償教育政策は初等教育にのみ適用され、他の教育段階は、政策対象世帯の子ども、貧困世帯、準貧困世帯など、一部の特定のグループに対してのみ免除または減額されていました。政令238号は、幼稚園、小学校から中学校、高校までのすべての生徒、および公立教育機関で中学・高校レベルの継続教育課程を学ぶ生徒の授業料を免除することを規定しています。これは社会全体に重大な影響を与える決定です。2025～2026年度、クアンニン省では約32万8千人の公立学校の児童・生徒・学生がこの政策の直接的な恩恵を受けます。この数字は、その規模と幅広い普及を示しており、数十万世帯の経済的負担を軽減するだけでなく、普通教育が国家がすべての国民に保証する基礎的な社会福祉であることを改めて示すものでもあります。

第二に、非公立学校への国費補助の対象拡大です。従来、政令81号は、私立学校に通う特別な事情のある少数の生徒のみに授業料を補助していました。政令238号はこれを根本的に改め、私立および非公立の教育機関に通うすべての未就学児童および高校生に対し、国費による授業料補助を規定しました。これは非常に人道的な新たな点であり、異なる種類の学校に通う生徒間の公平性と差別の排除を示しています。この政策は、教育へのアクセスの平等性を生み出し、教育の健全な社会化を促進する強力な原動力となります。授業料負担の分担は、私立学校の発展、生徒の誘致、そして公立学校制度への負担軽減につながる条件を整えます。2025～2026年度には、省内の公立および私立学校の生徒4万5千人以上がこの補助を受けることが見込まれており、新たな時代における省民の知識向上と優秀な人材育成に重要な貢献を果たすでしょう。

第三に、地方自治体の権限と自主性を強化する。政令238号は、私立学校の生徒に対する授業料支援額を、当該学校の実際の授業料を超えない範囲で、省人民評議会に決定する権限を与えた。また、政令238号は、従来のように厳格な授業料体系を規定するために地域を区分するのではなく、省人民評議会が地域内の地域を積極的に区分・調整し、公立学校の授業料と私立学校の児童・生徒に対する授業料支援額を決定する権限を与えた。この自主性により、省の社会経済実態に即した政策の構築が促進される。

- 法令 238 号は、州内の学生や家族にどのような機会とプラスの影響をもたらすでしょうか?

+ 近年、クアンニン省は教育に最も力を入れ、資源を投入している地域の一つです。省は積極的な政策を展開し、戦略的ビジョンを示してきました。政令81号の施行から4年間、3学年度（2021～2022年、2022～2023年、2024～2025年）にわたり、省は未就学児童と公立高校生の授業料を100％支援し、授業料を実質的に無料にしました。また、私立学校に通う一部の特別支援高校生も、政府が定める授業料よりも高い授業料を省から支援されています。これらの政策は社会保障の確保に大きく貢献し、省の教育分野が多くの優れた成果を達成する原動力となっています。

代表者たちはトロン・ディエム中学校の開校に際し、リボンをカットし、看板を設置した。写真：ホアン・ンガ

政令238号が公布され、特に地方自治の強化の仕組みが盛り込まれたことは、クアンニン省が先駆的な役割を継続的に果たしていくための「絶好の機会」だと考えています。この政令は、確固たる法的基盤を築き、近年実施してきた授業料免除・減額・支援政策を継続するだけでなく、さらに拡大するための有利な基盤となりました。これにより、特に山岳地帯、島嶼部、恵まれない地域の家庭の経済的負担が大幅に軽減され、安心して子どもたちを学校に通わせることができるようになります。最大の目標は、すべての子どもたちが学校に通う機会を保障し、誰一人取り残さないことです。これは、総合教育の質の向上、学習社会の構築、そして省の急速かつ持続可能な発展という目標の達成に向けて、私たちが継続的に取り組むための最も重要な基盤となります。

- 法令第238号を早急に施行するために、教育訓練省は州内の教育機関をどのように指導していく予定ですか?

+ 教育訓練省は、政令238号が公布された直後から、これを緊急かつ同期的かつ効果的に実施すべき重要課題と認識しました。まず、省内の教育機関に対し、政令の新たな要点を全幹部、教員、特に保護者と生徒一人ひとりに速やかに周知するよう指示しました。これは、党と国家の関心を示すとともに、国民が実施状況の監視に参加する正当な権利を理解できるようにするためです。公立学校は、新規則に基づき授業料免除政策を実施するため、授業料の徴収を停止するよう指示されました。

教育訓練省は、完全な実施の基盤を築くため、省人民委員会に対し、直近の会期において省人民評議会に必要な決議を提出するよう、積極的かつ緊急に助言を行っている。決議では、当該地域の公立教育機関の授業料および私立学校の児童・生徒に対する授業料支援の水準を規定している。また、省人民評議会のサービス料および教育支援に関する決議第68/2025/NQ-HDND号を、政令238号の規定に準拠するよう修正・補足するよう助言した。

省レベルの決議が発布された場合、教育省は財務省および各村レベルの人民委員会と緊密に連携し、資金が十分に配分され、適切な対象に、適切な目的に、そして適時に支援が支払われるよう、決議の実施に努めます。同時に、教育省は、授業料政策が迅速かつ十分に、そして公正に実施されるよう、定期的かつ公開的で透明性のある検査と監督の仕組みを構築します。

どうもありがとうございます！

グエン・チエン（演奏）

出典: https://baoquangninh.vn/dam-bao-chinh-sach-den-tay-moi-hoc-sinh-mot-cach-nhanh-chong-day-du-cong-bang-nhat-3376751.html