交渉、越えてはならない一線、そして相反する動き

ロシアとウクライナの紛争は転換期を迎えている。両陣営は多面的かつ相反する動きを続けている。その背後には何があるのか​​？紛争はいつ、どのように終結するのか？誰が真に交渉を望んでいるのか？答えなければならない重要な問題や疑問は数多くある。

2年半以上続くロシア・ウクライナ紛争には、未だ多くの未解決の疑問が残っている。（出典：DSM）

ウクライナはどんなに困難であっても勝利する決意だ。

ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は「勝利計画」を最終決定し、米国とNATOの支援を求めた。計画の中核は、NATOとEUによるウクライナの安全保障、 地政学的立場の承認、近代兵器による軍事支援、無制限の使用、そして紛争と紛争後の復興への財政支援の拡大である。

9月20日、欧州委員会（EC）のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長との共同記者会見で、ゼレンスキー大統領は同盟国に対し、「この計画全体はパートナー（NATO、EU、米国）の迅速な決定に基づいており、これらのプロセスを遅らせることはできない」と述べ、圧力をかけた。米国訪問中、ゼレンスキー大統領はジョー・バイデン大統領にこの計画を提示し、これを主な支援と位置付けた。「計画の決定の大部分は、米国の善意と支援に基づく彼（ジョー・バイデン）次第だ」

ゼレンスキー大統領は「ロシアの脅威」を強調し、「ウクライナはEUと米国の安全保障のために戦っている。だから西側同盟国は責任を負わなければならない！今から2024年末まで、同盟国が心から支援することを決断しなければ、勝利の機会を逃すことになるだろう」と述べた。キエフはこれを通じて、NATOと西側諸国をロシアとの紛争に引きずり込もうとしているのだ。

8月6日、ウクライナは精鋭部隊を集結させ、突如としてロシアのクルスク県への攻撃を開始し、現在に至るまで同県を占領している。その評価は大きく異なるものの（大胆、無謀、利益が損害を上回る）、キエフは軍事的、政治的、経済的圧力を行使し、ロシアにドネツクへの攻撃圧力を弱めさせ、必要に応じて交換できる「資本」を確保することで、いくつかの目標を達成した。

特にクルスク攻勢は、同盟国にウクライナの勝利計画を信じ込ませるための重要な切り札とみなされている。計画の実現可能性は不明だが、ウクライナは外部に依存しすぎている。一方、EU、NATO、そして米国も徐々に「考えるのが難しい」状況に陥りつつある。

ウォロディミル・ゼレンスキー大統領は9月22日、ペンシルベニア州スクラントンの弾薬工場を訪問し、ウクライナ支援のため155mm砲弾の生産を増強していると述べた。(出典：AFP)

NATOは介入を決意しているが、依然として苦戦中

西側同盟国の全面的な支援があったとしても、キエフはこれまで生き延びることはできなかっただろう。援助と支援のレベルは徐々に増加しており、特に近代兵器と資金面での支援が顕著だ。9月20日のウクライナ訪問中、欧州委員会委員長は、キエフに最大450億ユーロと350億ユーロを融資する2つの新たな信用メカニズムの設立を発表した。4月末、米国は大統領選挙を前に608億4000万米ドル相当の支援策を承認した。しかし、重要な象徴的な点は、NATOとEUが依然として苦戦している中、ウクライナが長距離兵器を用いてロシア領土の奥深くまで攻撃することを容認したことだ。

9月19日、欧州議会は、武器使用制限の解除を支持し、ウクライナへの「集団的かつ二国間支援」を約束する決議を可決した。しかし、これはあくまでも勧告に過ぎず、多くのEU加盟国は依然として躊躇している。最も強硬な二国である米国と英国も、今のところ立場を明確にしていない。彼らが「ロシアを懸念している」のではなく、モスクワが挑発された場合、世界規模の戦争、さらには核戦争さえも引き起こす可能性を懸念しているのだ。さらに、近代兵器の使用には、協調体制、綿密な訓練、そして専門家やアドバイザーの直接的な支援が必要となる。

西側諸国とNATOは、当面の懸念に加え、長期的な視点も考慮し、ウクライナにおける軍事生産施設の建設を推進している。その質の向上と、キエフの軍事産業とEUおよび西側諸国の防衛産業複合体とのより深い統合を目指している。これらの施設は、NATOの兵器をロシアの隣に設置する、偽装軍事基地となる可能性がある。特筆すべきは、9月中旬の10日間、ウクライナがNATOがオランダで主催した対ドローン演習に初めて参加したことだ。

ウクライナには、NATO加盟国による武器、諜報活動、衛星偵察、顧問、そして「義勇兵」の名の下での部隊がさらに多く展開している。NATOとロシアの代理戦争の性質は徐々に変化しつつある。NATOの関与はより包括的、強力、深化、そして直接的なものとなっている。しかし、多くの西側の専門家は、介入の試みは紛争を長引かせるだけで、ロシアを完全に打ち負かすことは困難だと考えている。なぜなら、ロシアは対応せざるを得ず、モスクワの行動は慎重ながらも非常に断固としているからだ。

多くの専門家によると、NATOの介入努力はロシアに反応を迫ることになるだろう。（出典：ワシントン・ポスト）

ロシアはあらゆるシナリオに備えている

一方、ロシアはドネツク州の多くの地域への攻撃を継続し、強力な火力を維持し、クルスク州内の地域を回復させるための反撃を組織した。モスクワはより強力な兵器の製造と運用を続け、軍の規模を拡大し、戦場の両主要方面における目標達成に向けて戦力を調整した。攻撃と反撃は大規模ではなかったものの、戦況は概ねロシアに有利であった。

NATOと西側諸国の新たな動きに対し、ロシアは再び「レッドライン」を引いた。NATOと西側諸国がウクライナにロシア領土の奥深くまで攻撃するために長距離兵器を提供した場合、モスクワはそれを直接的な戦闘行為とみなし、核兵器も含め既存の兵器で対応する用意がある。ロシアの対応策は以下の通りとなるだろう。

一つ目は、ウクライナがロシア領土の奥深くまで攻撃するための近代的な長距離兵器を提供している主要国の大使館を追放・閉鎖すること。二つ目は、戦争に積極的に関与している国への農産物、食料、石油、ウランなどの重要物資の輸出を停止すること。最近、ミハイル・ミシュスチン首相は「非友好的」かつ「反ロシア的」な態度を示す西側諸国47カ国のリストを発表した。このリストにはハンガリー、スロバキア、トルコが含まれていないことから、両国間の関係の分断が明らかになっている。

3つ目は、北朝鮮など米国やNATOのライバル国に近代的な兵器を提供する準備があること…4つ目は、ウクライナのNATO要員の標的、およびおそらくポーランド、ルーマニアの軍事標的に対して極超音速ミサイルによる強力な火力攻撃を開始すること…これらの国々は、近代的な長距離兵器を保管、訓練し、キエフに提供すると考えられている。

五、核兵器使用訓練を組織し、新たな核実験を実施し、即応態勢と抑止力を維持する。六、NATO加盟国の一部の主要かつ積極的に参加している国の重要な軍事目標に対し、戦術的・戦略的両面での核攻撃を実施する。大西洋の向こう側にある国も報復から逃れることはできない。

ウラジーミル・プーチン大統領が世界最大の核兵器保有国であるロシアを抑止しようとしないよう繰り返し警告しているにもかかわらず、一部の西側諸国の指導者たちは、これは単なる「言葉による抑止だ！」と考えている。ロシア安全保障会議のドミトリー・メドベージェフ副議長は9月14日、テレグラムで核兵器の使用は「非常に深刻な結果をもたらす非常に悪い話だ」と警告したが、西側諸国がこれに異議を唱えているため、「いかなる忍耐も終わるだろう！」と述べた。

実際、モスクワは核ドクトリンをより柔軟なものに調整し、ロシアの存立、主権、領土保全を脅かす通常兵器による敵の攻撃に対応できるよう、今後も調整を続けていくだろう。こうした発言はあまりにも明白だが、核兵器の使用は極めて困難な決断であり、あらゆる陣営の指導者にとって精神的な打撃となる。

ロシアのベルゴロドで、焼け落ちた車の前を歩く女性。（出典：ロイター）

交渉、いつ、どのように

紛争は最高潮に達し、ロシアは戦場では多かれ少なかれ優位に立っているものの、クレムリンの指導者は依然としてウクライナ問題について交渉する用意はあるものの、ロシアを含む関係各国の利益を考慮しなければならないと表明している。実際、モスクワは2022年4月からトルコのイスタンブールで交渉に参加している。当時のウクライナ代表団長が主要内容に署名し、ロシア軍は首都キエフからの撤退に同意したが、最終的にゼレンスキー大統領がこれを破棄した。

モスクワは、特に重要な選挙が迫っている今、米国および西側諸国の指導者たちに善意を示し、政治的なメッセージを送りたいと考えている。一方で、ロシアは大きな損失を被り、西側諸国からの多面的かつ強大な圧力の下で困難に直面している。大規模な消耗戦を長引かせ続けるよりも、基本的な目標を達成しつつ紛争を終結させるための交渉を行う方が依然として有益である。

ウクライナも交渉について言及しているものの、依然として前提条件を放棄していない。西側諸国とEUはロシアとの紛争継続を望んでいるものの、同時に有利な立場から交渉するという代替案も「懐に入れている」。したがって、交渉は依然として可能なシナリオであり、問​​題はどのような交渉を、どのような条件で実施するかということだ。

交渉は次のような状況で発生する可能性があります。

まず、一方がほぼ完全な軍事的勝利を収め、他方に紛争終結の条件を受け入れさせるというシナリオです。このシナリオは起こりそうにありません。ウクライナはロシアに勝つことはできません。ロシアも、キエフの背後に西側諸国、つまりNATOがいるため、完全な軍事的勝利を収める可能性は低いでしょう。

第二に、戦争が長期化し、どちらの側も敵を完全に殲滅できず、大きな損害を被り、停戦と交渉を余儀なくされる。戦場で優位に立った側は、より有利な状況と結果を得る。このシナリオは起こり得る。

第三に、トップ（おそらくキエフ）が交代し、平和派が政権を握るというシナリオです。このシナリオは不可能ではありませんが、現時点では明確な兆候はありません。

交渉は通常、戦場で決定的な戦略的戦闘に勝利したときに行われます。1954年のジュネーブと1973年のパリがまさにその例です。この紛争では、ウクライナ軍がクルスクで深刻な損害を受けるか、キエフがクリミア半島への大規模な攻勢を開始し、ロシアが敵国に大規模な壊滅的打撃を与える可能性がありました。交渉が実現した場合、早くても2024年後半から2025年にかけて開始されるでしょう。

したがって、交渉はあり得るシナリオではあるが、予測はあくまでも予測に過ぎない。なぜなら、多くの要因によって状況は変化する可能性があるからだ。交渉の可能性は、直接的な敵対国である二国に加え、外部要因にも大きく左右される。NATOと西側諸国がロシアの排除を望む限り、真の交渉はあり得ない。

一部の西側諸国の指導者は、ロシアを完全に打ち負かしたいという願望から、紛争を凍結し、長期にわたる交渉への道を開き、最大限の利益を得て、ウクライナの力を取り戻すための時間を稼ぐという願望へと、徐々に見解を調整してきた。モスクワはそれを明確に理解しており、そのようなシナリオの実現を決して望んでいない。

出典: https://baoquocte.vn/xung-dot-nga-ukraine-dam-phan-lan-ranh-do-va-nhung-dong-thai-trai-chieu-287528.html