巧みな集団動員 - 現場撤去における障害物除去の「鍵」

ムオンアン地区の党委員会と人民委員会の役員らが直接対話に赴き、第8居住グループの住民らと動員して都市道路建設用の土地を寄付するよう求めた。

数ヶ月前、ムオンアン町（ムオンアン郡）住宅団地8の都心道路のコンクリート工事は、地元住民の住宅地を多数通過するため、多くの困難に直面しました。多くの世帯が道路建設のための土地提供に同意しませんでした。しかし、党委員会と政府が動員と「合理的かつ感情的な」説明を行った結果、15世帯が同意し、道路建設のために自発的に土地を提供しました。ムオンアン郡党委員会大衆動員委員会のブイ・ゴック・クアン委員長は、昨年4月に住宅団地8のLK10区画に新しい道路を建設するために、各世帯に土地を自発的に提供するよう呼びかけたことを、今も忘れていません。

「人民を中心、主体、革新の源泉とし、新農村、文明都市を築く」というモットーの下、ムオンアン郡党委員会と政府は、幹部と党員の参加を積極的に活用して人民を動員すると同時に、常に人民の意見と願望に耳を傾けてきました。その結果、対話後、ほとんどの世帯が自発的に土地を提供し、樹木を伐採・伐採し、資材を移動させてコンクリート道路建設のための整地を行うことを約束しました。人々の強い合意と高い賛同を得て、長さ120メートル以上、幅5メートルの道路が完成し、地域の人々の希望と移動ニーズを満たすことができました。

ムオンアン地区党委員会大衆動員委員会委員長は次のように強調した。「4月19日午前11時40分に関係世帯との対話を行った後、4月20日午前11時までに、関係世帯の100%が自発的に1,000^{平方メートル}近くの市街地用地を提供し、計画通り住宅、建物、樹木を撤去して都心道路を建設しました。これはわずか1日で形成された「党の意志、民の心」のプロジェクトであり、「巧みな大衆動員」活動の成果です。」

「一寸の土地も金なり」という現代において、誰もが地域に土地を寄付して計画やプロジェクトを実施することに同意するわけではありません。こうした状況を踏まえ、トゥアンジャオ地区の党委員会、政府、そして軍隊は、あらゆる路地を訪ね、あらゆる戸別訪問を行い、高齢者、名士、村落幹部に協力と合意を求め、訓練場建設のための住民動員に尽力しました。トン・ヴァン・トアン氏の家は経済的に恵まれていませんでしたが、地方政府と軍機関が訓練場建設のための土地を必要とする方針を示した際、クアイ・トー社（トゥアンジャオ地区）ホイ・トロン村のトン・ヴァン・トアン氏は、ためらうことなく子供や孫たちを動員し、4,000^{平方メートル}以上の土地を訓練場として寄付しました。

クアイ・ト村の役員らはトゥアン・ジャオ地区の武装部隊とともに草の根に直接赴き、訓練場用地の寄付を呼びかけ、人々を動員した。

トアン氏はこう打ち明けた。「党と国家が訓練場として利用するという方針を聞いて、当初は多くの親族が土地の寄付に難色を示しました。しかし、地元の役人が訓練場建設の意義と重要性を説き、用地確保の困難さを丁寧に説明してくれたことで、私たちも理解し、地元の指導者たちと合意しました。私たち家族が模範を示し、まず自発的に土地を寄付し、その後、村人たちを動員して、訓練場として地元に土地を寄付することに同意してもらいました。」

用地造成工事における「熟練大衆動員」の模範運動に応え、省内の各地方は、人々が工事やプロジェクトを理解し、自発的に土地や労働日数を提供するよう、宣伝と動員に注力しました。省党委員会、政府、そして省全体の政治システムの積極的な参加により、ディエンビエン省は省の重要な工事やプロジェクトのための用地造成を成功裏に動員しました。特に、ディエンビエンフー空港の改修・拡張プロジェクト、60メートル道路の障害物の除去、169.85ヘクタールの用地造成のため、1,305世帯/1,305世帯の宣伝と動員が行われました。技術インフラ整備プロジェクト…地方では、コミューンの人々が自発的に多くの土地を寄付し、文化施設の建設、学校の建設、村内の新しい農村道路やコンクリート道路の建設など、住民に奉仕する事業を建設してきました。国家からの補償や支援を必要とせずに。これらは、政治システム全体の努力、決意、そして不断の努力の成果であり、近年、この地域における主要プロジェクトの実施において、大衆動員活動の役割を効果的に促進してきました。

省党委員会大衆動員委員会委員長であり、省ベトナム祖国戦線委員会委員長でもあるロー・ヴァン・ムン氏は、次のように強調した。「これまで省内で用地取得のボトルネックとなってきた『ボトルネック』を解消することは、大衆動員活動の重要な役割です。そのために、省全体の政治体制は、事業やプロジェクトの実施に同意するよう人々を啓蒙・動員するための抜本的な行動をとってきました。同時に、具体的な状況に適した大衆動員の解決策を提示し、面談を重視し、人々の考えや願望を把握し、指導、支援、励まし、そして理解を促す説明を行う必要があります。同時に、用地取得補償に関する制度や政策に関する広報活動も継続的に実施する必要があります。土地を回収した人々で、まだ合意に至っていない人々との面談と対話に重点を置き、住宅地の有力者の参加も活用して人々を動員する必要があります。」それと同時に、人民の正当な提案に耳を傾け、地方当局と連携して、タイムリーで効果的な解決策を提案する必要があります…大衆動員をうまく行い、「巧みな大衆動員」を行うことによってのみ、人民の合意と支持を得て、全人口の力を動員し、自発的に土地と労働日を省内のプロジェクト作業に提供することができます…

ディエンビエン省はホー・チョン・ジンの教え「熟練した大衆動員があれば、すべてうまくいく」を体現し、それを実践に移し、用地造成関連プロジェクトにおける多くの問題を解決してきました。これは、用地造成には大衆動員の役割が不可欠であることを裏付けるものです。この事実から、「熟練した大衆動員」は、用地造成に関連する困難で複雑な問題を段階的に排除し、徹底的に解決するための「鍵」の一つであり、省内のプロジェクトの進捗を加速させることに貢献していると言えるでしょう。

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