党と政府が先頭に立ち、国民と共に新時代を歩んでいく

2025年から2030年までの政府党委員会の第1回大会は、国全体が2025年の目標と任務、​​および2021年から2025年の5カ年計画を成功裏に実行し、豊かで繁栄し、文明的で幸福な国家に発展する時代にしっかりと踏み出し、社会主義に向けて前進する準備を整えるという背景で開催されました。

全政治システム、全人民、全軍とともに、党と政府は常に団結し、手を携え、高い決意を示し、奮闘し、大胆な行動を取り、勇気と知恵、発展への志、開拓、模範、指導の精神を持ち、党、国家、人民が選択した2つの100年戦略目標の成功的な実現に貢献します。

ファム・ミン・チン首相は10月12日午前、政府党大会の準備会議で演説した。

写真：ナット・バック

政府党委員会は現在、数十万人の党員を擁する51の党組織と、革命の要求と任務に応えるため、2025年1月24日付政治局決定第243-QD/TW号に基づき設立された中央委員会直属の大規模な党委員会を擁し、最高国家行政機関として政府の活動全般にわたり党の各方面を全面的、絶対的、直接的に指導し、執行権を行使している。これは戦略的発展の一歩であり、以前の政府党委員会の役割を継承・推進するとともに、政府党委員会の指導と指揮のもと、特に新たな情勢における国家発展の戦略的決定、支柱、原動力という面で、現代国家の建設と統治という使命の基礎を築くものである。

2020年から2025年の任期を振り返ると、世界情勢と地域情勢が急速かつ複雑に、予測不可能に展開し、前例のない不測の事態が数多く発生する中、我が国は長年にわたり、外部からのマイナスの影響と内部の制約や欠陥という「二重の影響」にさらされており、全体として、機会やメリットよりも困難や課題の方が多い状況にあります。党中央委員会の指導の下、故グエン・フー・チョン書記長、現書記長トー・ラム氏が率いる政治局、書記局、政府党委員会、各省・支部党委員会、2つのブロック党委員会、そして現在政府党委員会は、これまでの成果を継承・推進し、党委員会および傘下の党組織が党の政策と方針を忠実に遵守するよう指導・監督することに注力しています。

第13回党大会で打ち出された3つの戦略的突破、6つの重点任務、12の主要な解決策群を同時かつ効果的に実施し、各分野の任務と解決策を同時かつ全面的に展開し、定常任務の解決に注力し、困難に直面しても後退せず、常に革新と創意工夫を凝らして「転局、国家転換」の決断を下すという精神で、新たに発生する問題に迅速かつ柔軟に、適切かつ効果的に対応します。

特に、任期後半の2年間は、党と国家の戦略的任務と歴史的決定である機構の再構築と合理化、二層制地方自治組織モデルの構築、そして新時代の重点分野の発展における突破口となる政治局決議の指導、助言、実行に注力してきました。党の指導の下、政治システム全体、経済界、そして全国人民の積極的な参加と国際的な友人たちの協力により、我が国は重要かつ全面的な成果を達成し、あらゆる分野で多くの輝かしい成果を挙げ、「我が国は今日ほどの基盤、潜在力、威信、そして国際的な地位を有したことはない」という認識を改めて示すことに貢献しました。

ト・ラム書記長とファム・ミン・チン首相が政府創立80周年を祝う式典に出席。

写真：ニャン・ダン新聞

党建設活動においては、政府党委員会と政府党委員会が特に力を入れ、これを革新の原動力と決定的な要因と明確に位置づけ、政府党委員会による活動のあらゆる分野における全面的かつ効果的な指導、指導、管理を確保した。人事活動においても多くの革新が行われ、任務にふさわしい能力と資質を備えた幹部集団の育成に重点が置かれた。党の思想的基礎を守る活動が強化され、ホー・チ・ミンの思想、道徳、生活様式を学び、継承する運動はますます深化し、実践的かつ効果的なものとなった。大衆動員活動と社会政治組織の指導は、人民と草の根に密着する方向へと革新され、特に政府の大衆動員と国家機関の大衆動員が強化された。草の根における直接民主主義が強化された。党の検査、監督、規律活動が強化され、多くの否定的な事件、腐敗、集団利益が厳格に処理された。

政府党委員会は、新型コロナウイルス感染症の予防と抑制について、「人々の健康と生命を第一に考え」、「敵と戦うように疫病と戦う」という一貫した観点を掲げ、リーダーシップと指導、迅速かつタイムリーな対応、安全で柔軟な適応、新型コロナウイルス感染症の有効な抑制に重点を置き、ワクチン外交を推進し、史上最大規模の全国無料ワクチン接種キャンペーンを断固として効果的に実施し、ワクチン接種率で世界第5位となり、困難に直面している6,840万人以上の労働者と140万人以上の雇用主に約119兆ドンを支援し、2万3,300トン以上の米を支給した。新型コロナウイルス感染症のパンデミック後の経済・社会復興・発展プログラムを速やかに構築し、効果的に実施し、インフラ、医療、情報技術などのプロジェクトに中央予算から約175兆5000億ドンの投資資金を割り当てました。ベトナムは新型コロナウイルス感染症のパンデミックを無事に克服し、特に人々の健康の保護、安定、復興、社会経済発展の維持において、パンデミック期間中に国際社会から認められる明るい兆しとなりました。

経済発展に関しては、任期開始以来の非常に困難な状況の中、政府党委員会と政府党委員会は、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、成長を促進し、経済の主要な均衡を確保するための課題と解決策を抜本的かつ同期的に効果的に実施するよう指導・指揮することに注力してきました。パンデミック、サプライチェーンの混乱、戦略的競争、紛争、世界的な成長、投資、貿易の低迷、そして極端な気候変動による継続的な悪影響を受けているにもかかわらず、ベトナムはその回復力と迅速な回復力を発揮し、世界でもトップクラスの成長率を達成しました。

ベトナムのGDP規模は、2020年の3,460億米ドル（世界第37位）から、2025年には5,100億米ドル（5位上昇）に達し、世界第32位、ASEAN地域で第4位となる。一人当たりGDPは1.4倍に増加し、3,552米ドルから約5,000米ドルに増加し、上位中所得国の仲間入りを果たす。インフレ率は年間約4％と低く抑えられ、輸出入は大幅に増加し、貿易規模は世界トップ20カ国にランクインし、貿易黒字は長年にわたり継続的に維持されている。

2021～2025年の国家予算収入は96兆ドンと推定され、2016～2020年の1.36倍となり、目標値（83兆ドン）を上回った。税金、手数料、料金、土地代、水面代などの免除、減額、延長の総額は約11兆ドン。国家予算の収入増加額と支出節約額は合計で約15億7千万ドン。公的債務、政府債務、対外債務、国家予算赤字は適切に管理され、規定の限度を大幅に下回っており、公的債務は2020年のGDPの44.3％から2025年には約35％に減少する。社会投資資本総額は1,730億ドンに達する。 兆VND （約1兆7,000億ドン）に達し、GDPの約33.2%に相当します。公共投資の分散化と効率性の向上に注力しています。2021年から2025年の5年間（社会経済復興・開発プログラムを含む）の公共投資総額は約3.4兆VNDに達し、2016年から2020年の期間と比較して55%増加しました。FDI誘致は明るい兆しです。事業開発は引き続き好調です。著名な国際機関は、ベトナム経済のリーダーシップ、成果、そして発展の見通しを高く評価しています。

戦略的ブレークスルーに関しては、 第13回党大会決議の精神に基づき、 政府党委員会と政府党委員会は、「開かれた制度、円滑なインフラ、スマートな統治」をモットーに、生産性、品質、効率、競争力の向上に向けた経済構造改革の推進と併せて、あらゆるレベル、部門、地方が実施に重点を置くよう指導・指示することに重点を置き、強力な発展の勢いを生み出し、国が飛躍的に成長するための新たな空間と機会を開拓することに貢献してきました。

法整備と法執行の取り組みにおいては、制度を「ボトルネックの中のボトルネック」から「国家の競争優位性」へと転換するという決意の下、思考と業務方法において力強い革新が見られ、多くの障害や障壁が除去・解消されました。政府党委員会は、画期的な決議を数多く作成し、政治局に提出して公布することに注力しました。また、一期当たり最多の法案および決議案を国会に提出し、審議・承認を求めました。820件の政令と約1,400件の政府決議を発布しました。インフラシステムにおいては、投資資源に重点を置き、「陽に勝ち、雨に勝ち、嵐に負けず」、「早食い早寝」、「三交代、四交代」、「昼間の仕事は足りない、夜勤は有効」、「祝日、旧正月を乗り切る」、「議論は仕事のみ、後戻りは議論せず」の精神に基づき、断固たる指導のもと、重要な成果を上げました。

ロンタイン「スーパー空港」は2025年末までに基本的に完成する予定だ。

写真：LE LAM

2025年末までに、高速道路3,245km、沿岸道路1,711kmを完成させ、タンソンニャット、ノイバイ、フーバイ、ディエンビエンフーの各空港の拡張を完了し、ベトナム初の4F基準を採用したロンタン国際空港の第1期を基本的に完成させ、カイメップ・チーバイ港、ハイフォンを拡張し、環状道路の建設を展開する予定です。 複数の都市鉄道路線の開通に努め、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン標準軌鉄道の着工に努める。また、500kVクアンビン・フンイエン線とラオカイ・ビンイエン線を記録的な短期間で完成させる。文化・社会インフラへの投資を重視し、人々の生活の質と享受の向上に貢献する。

人材の質は着実に向上し、労働市場のニーズに応えています。労働構造はプラスにシフトしており、農業部門の労働力の割合は2020年の33.1%から2025年には約25.8%に減少し、工業、建設、サービス部門の労働力の割合は66.9%から74.2%に増加し、訓練を受けた労働者の割合は64.5%から70%に増加しました。科学技術、イノベーション、国家のデジタルトランスフォーメーションの発展は、政治局決議第57号の精神に基づき、強力かつ全面的に推進されています。2025年のベトナムの世界イノベーション指数は、139カ国・地域中44位でした。

文化、社会、人々の生活について 政府党委員会と政府党委員会は、文化と人間の発展、社会の進歩と公平、社会の安全と人々の生活の保証に関する党と国家の方針、政策、戦略の効果的な実施を指導および指揮することに特別な注意を払い、重点を置いています。 常に文化活動と伝統文化の価値を促進し、人々の文化享受レベルを向上させています。ディエンビエンフー勝利70周年、南部解放50周年、祖国統一50周年、八月革命80周年、そして建国記念日29周年を祝う一連のイベントを大成功裏に開催し、愛国心、団結、そして民族の誇りを強く呼び起こしました。建国記念日29周年を記念して、総費用約11兆ドンを投じて国民全員に贈り物を配りました。

9月2日の建国記念日を記念して開催される国家功績博覧会には、何百万人もの人々が訪れます。

写真：トゥアン・ミン

基礎保健医療、予防医学、診療の質が向上し、健康保険の加入率は2020年の90.9%から2025年には95.2%に上昇しました（目標は95%以上）。国家基礎教育システムは開放的かつ相互連携的な方向で整備され、国境を接するコミューンにおける中等学校の建設が積極的に進められ、100校の開校を目指しています。 2025年までに貯蓄財源を活用した学校への入学枠を拡大し、2025～2026年度から就学前教育および一般教育段階の授業料を免除・支援する。教育訓練の質は全般的に向上する。功労者支援政策を全面的かつ迅速に実施し、持続可能な貧困削減を推進し、「誰一人取り残さない」ことを目指す。特に少数民族地域、遠隔地、国境地帯、島嶼部において、多次元貧困率を2021年の4.1%から2025年には1.3%に削減する。

労働者の平均収入は、2020年の月550万ドンから2025年には月840万ドンに増加した。仮設住宅と老朽住宅の解消という基本目標を、当初の予定より5年4ヶ月早く、33万4千戸以上を建設し達成した。63万3千戸の社会住宅建設を強力に推進し、2025年には10万戸の完成を目指した。国民生活支援のため、68万9500トン以上の米を配布した。社会保障費（国家目標プログラムを含む）の国家予算支出総額は11兆ドンに達し、国家予算支出総額の17％を占めた。

ベトナムの幸福度指数は2020年の83位から2025年には46位へと37位上昇した。資源管理、環境保護、気候変動対応、自然災害防止の取り組みに重点が置かれている。近年、複雑な展開を示す非常に強い嵐（ヤギ、ブアロイ、マトモなどの嵐など）が数多く発生したが、嵐と洪水の防止活動は中央から草の根レベルまで特別な配慮、タイムリーで統一されたリーダーシップと指示を受けてきた。中央予算準備金から自然災害の影響の防止と克服を支援するために支出された総額は47兆VNDを超え、被害を最小限に抑え、被災地の人々の生活と経済社会活動を迅速に克服し、安定させることに貢献している。

洪水被害を受けたバクザン省を視察する首相

写真：ナット・バック

行政改革、機構の再編、腐敗・浪費・消極的行為の防止、中央委員会の「国を整備する」革命政策の実施に関しては、政府党委員会と政府党委員会は、抜本的な実施を指導し、政府機構の再編・合理化（政府傘下の8つの省庁、省級機関、機関を14の省庁、3つの省級機関に削減し、32％削減に相当）の要求と進捗を確保するとともに、地方の二階級制を運営し、分権化と権限委譲の推進に伴う同期、統一、円滑、効率性を確保することに重点を置いた。現在までに、地方の二階級制モデルは徐々に常態化し、国家行政部門の公務員・職員総給与は14万5千人減少し、通常支出総額は年間39兆ドン減少した。

行政改革を推進し、規律を強化し、幹部と公務員の責任逃れ、責任回避、責任恐怖の状況の是正を継続し、行政管理から人民に奉仕し発展を生み出す管理へと転換する。中央指導委員会の腐敗と悪徳行為の防止と撲滅に関する綱領と結論を厳格に実施し、検査、苦情・告発の処理、国民の接遇を強化した。4つの脆弱銀行への対応策を策定し、政治局に提出して意見を求め、実施に移した。また、南京銀行への対応策を所管官庁に提案し、スケジュールが遅れている、効果が上がらない、長期にわたって滞留し、資源の浪費となっている12のプロジェクト、企業への対応に重点を置く。同時に、総資本が約59兆ドン、総土地利用規模が約34万7千ヘクタールの約3,000件のプロジェクトについて検討し、所管官庁に障害を取り除くよう提案した。その中で当局は、運用、事業化、投資継続に対する障害を取り除き、総額約373兆VNDの868件のプロジェクトを立ち上げることを決議した。

国防、安全保障、外交に関しては、党と国家の方針、政策、指針の実施において、政府党委員会と政府党委員会は、国防と安全保障の潜在力の強化と強化、社会秩序と安全の確保、国家の独立、主権、領土保全の維持を指導・指揮することに重点的に取り組んでいます。特に、資源配分の優先順位付けと支出の節約、歳入の増加により、国防と安全保障支出の過去最大の増加に貢献し、一部の重要な兵器の自主生産に投資しています。2030年までに、革命的で規律のあるエリートで現代的な人民武装力を構築します。

外交と国際統合は明るい兆しを見せており、経済外交は多くの大きな成果を達成し、ベトナムの国際的な威信と地位は向上し、平和で安定した環境が維持され、国家の発展にとって好ましい条件が整えられました。ベトナムは地域および地球規模の問題の解決に積極的に貢献しており、国際社会から認められ、高く評価されています。ベトナムは195か国と外交関係を樹立しており、その中には国連安全保障理事会の常任理事国5か国、G20メンバー17か国、ASEAN全加盟国を含む38か国との包括的パートナーシップ、戦略的パートナーシップ、包括的戦略パートナーシップが含まれています。

ファム・ミン・チン首相と代表団は政府党大会を記念した展示会で展示されたいくつかの製品を体験した。

写真：ナット・バック

2026年から2030年にかけて、世界情勢は引き続き複雑かつ予測不可能な展開を見せる見込みです。戦略競争は激しさを増し、世界経済は依然として大きな変動を余儀なくされ、多くの潜在的リスクを抱えています。国内においては、外部からのマイナスの影響、内部の限界と欠陥、非伝統的な安全保障問題、疫病、自然災害、気候変動、サイバーセキュリティなどがますます深刻化しています。全体として、困難と試練がチャンスと優位性を上回っています。こうした状況下において、党と政府は引き続き一層の努力と決意を固め、より抜本的な措置を講じ、2030年の党創立100周年という戦略目標の着実な実現に貢献し、2045年の建国100周年という戦略目標の実現に向けて確固たる基盤を築く必要があります。

新しい時代の始まり - 成長の時代

党中央委員会は、第14回党大会を新時代の出発点と位置づけました。それは、発展、繁栄、文明、幸福、そして社会主義への着実な前進を目指す時代です。ベトナムは新時代を着実に歩み、祖国防衛という大義が直面する課題についての記事の中で、ト・ラム書記長は次のように強調しました。「私たちは歴史的な瞬間、急速かつ持続可能な発展のための歴史的な機会に直面しています。しかし同時に、革命的かつ科学的な飛躍的進歩、そして社会生活のあらゆる側面における障害や障害の迅速な除去という、非常に高い要求にも直面しています。」

この指導精神を深く理解し、2025年から2030年までの政府党委員会第1回大会は、党第14回全国大会の決議に基づき、国家を新時代へとしっかりと導くために、党委員会全体のビジョン、使命、そして全面的な革新への決意を改めて示す、特に重要な政治的節目となるでしょう。この大会は、単に任期の総括となるだけでなく、国家発展への願望を実現するための道を切り開き、「団結、規律、民主主義、革新、突破、発展、人民に寄り添い、人民のために」という行動指針を掲げ、ベトナムを工業化、近代化、そして深い統合への道へと迅速かつ確実に前進させることになるでしょう。その中で、「団結と規律」が基礎であり、「民主と革新」が原則と方法であり、「突破と発展」が目標と要求であり、「人民の近くで、人民のために」は人民が根源であり、新しい時代の政府の活動を遂行する力は人民から生まれるという理念です。

8月19日朝、ト・ラム書記長、ファム・ミン・チン首相、党と国家の指導者および元指導者らが250件の重要プロジェクトの開所式および起工式に出席した。

写真：ナット・バック

政府党委員会は、誠実で行動志向、発展創造型の政府を指導、指揮し、建設することに注力し、突破口を開き、豊かで繁栄した、文明的で幸福な国家の建設という目標を成功裏に実現するという決意を固めます。中央執行委員会、政治局、書記局の政策と指示を実行し、自力更生、自立し、新しい発展の時代に自信を持って前進します。強力で全面的な政府党委員会を建設し、すべての活動において党建設の5つの原則と党の5つの指導方法をしっかりと遵守し、中央委員会の政策、決議、指示を率先して実行し、党委員会全体の団結を強化し、党組織と党員の指導能力と戦闘力を向上させ、国家管理と国家統治の有効性と効率を向上させることが重要な任務です。

幹部は「鍵の鍵」

人事活動を「鍵の中の鍵」として重視し、党政委員会の幹部を中心に、政治的気概、資質、能力、威信において真に模範的であり、任務にふさわしい幹部集団を構築する。各クラス党委員会の指導方法を革新し、人事活動を組織モデルと機構に基づいて実施し、合理化、有効性、効率性を確保する。権限の分権化を強力に推進し、党委員会、行政機関、組織、国家の機能と任務を明確にする。大衆動員活動と政治社会組織の指導を広範かつ効果的に推進する。腐敗、浪費、腐敗行為の防止・撲滅活動と連携し、党の検査、監督、規律執行の実施を強化し、効果的に組織する。

政府党委員会は、経済発展任務の遂行、科学技術発展の促進、三つの戦略的突破の実行について、第14回党大会の決議、政治局の突破政策、第1回政府党大会の決議の精神に基づき、各分野の目標、任務、解決策の全面的、同時的、抜本的、かつ効果的な遂行を指導・監督することに注力する。活力があり、迅速で、持続可能な経済発展を重視し、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、経済の主要な均衡を確保し、GDPの平均成長率を年間10％以上とし、2030年の一人当たりGDPを約8,500米ドルに達成し、2030年までにGDP規模が世界トップクラスの30の経済大国の一つとして、近代的な産業と高い平均所得を備えた発展途上国となることを目指す。

開発制度の整備、生産能力の解放、あらゆる資源の動員と有効活用、社会経済発展を促進する新たな推進力の創出。ベトナムの投資・ビジネス環境をASEAN諸国の中でトップ3に押し上げることを目指す。工業化、近代化、経済構造改革を推進し、新たな成長モデルを確立する。科学技術、イノベーション、デジタル変革における画期的な発展を主な原動力とし、グリーン経済、デジタル経済、創造経済、循環型経済を発展させる。

人材育成に重点を置き、人材の質を高め、国際基準に沿って質の高い人材を力強く育成し、半導体チップや人工知能（AI）分野のエンジニア10万人を育成する。同期型で現代的なインフラシステムの構築を引き続き推進し、新たな開発空間を有効活用・拡大し、都市部を地域発展の原動力とし、2030年までに全国で高速道路を5,000キロメートルにするという目標の達成に注力し、沿岸道路を整備する。高速鉄道プロジェクト、都市交通インフラ、同期型で現代的な港湾・空港システムを整備する。投資資源をエネルギーインフラ、デジタルインフラ、通信インフラ、文化・社会インフラの整備に重点的に投入し、地域的・国際的に評価の高い文化、スポーツ、教育、医療関連施設の建設を推進する。

ファム・ミン・チン首相

写真：ナット・バック

進歩と社会正義に関しては、経済発展と環境保護の調和を確保し、国家統治能力を向上させ、文化・社会分野の発展に重点を置き、ベトナム国民の倫理、人格、知性、創造性、美意識、体力を総合的に発展させる。人々の物質的・精神的な生活と健康の向上に重点を置く。地域及び世界水準の近代的な国家教育システムを構築し、各レベルの教育訓練の質を向上させる。社会保障と社会福祉を確保し、すべての人々が開発の成果を享受できるようにする。資源を効果的に管理・活用する。環境保護を強化し、気候変動に積極的に対応し、自然災害の予防、対策、緩和を図る。都市部と農村部、特に大都市における環境汚染を根本的に解決するための解決策を同時並行的に実施する。建設的で発展的、誠実で積極的、人民に奉仕する社会主義法治国家の建設を推進する。社会統治能力を強化し、地域及び国際競争力を備えた、近代的で効果的、効率的、かつ効果的な国家統治システムを構築する。

国防と安全保障の潜在力を強化し、強化し、外交と国際統合の有効性を向上させることについて、 引き続き、国防態勢の構築、そして堅固な人民の心の姿勢を伴う人民の安全保障態勢の構築に注力する。国家の独立、主権、領土保全を断固として守り、社会秩序と安全を維持する。国防産業の発展、安全保障、自治、自立、自強、軍民両用、現代化を推進する。経済、文化、社会の発展と国防と安全保障の確保を密接に連携させる。経済外交を中心とする外交と国際統合を推進し、国際舞台におけるベトナムの役割、地位、威信を絶えず向上させ、国家の急速かつ持続可能な発展のための平和で安定した環境を維持する。

全党と全政府は、党の方針と政策を速やかに仕組み、政策、任務、解決策、具体的な行動に具体化し、党の決議を速やかに実践に移すというモットーを掲げ、特に科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの分野で第14回党大会の決議を実行する上で先駆的で模範的な勢力となるよう努める決意であり、各分野における政府、省庁、支局、地方の指導と指揮において制度改革、規律強化、有効性・効率の向上に努め、人々が豊かで幸せな生活を送る、富裕な国家の建設に貢献する。

出典: https://thanhnien.vn/dang-bo-chinh-phu-tien-phong-vung-buoc-cung-dan-toc-trong-ky-nguyen-moi-185251012214648173.htm