農地における商業住宅建設の拡大を試行する提案

11月13日午前、ド・ドゥック・ズイ天然資源環境大臣は、土地使用権の受領または土地使用権の保有に関する合意を通じて商業住宅プロジェクトを試行することに関する国会決議案を提出した。

政府は、上記のメカニズムを5年間試行することを提案しています。これにより、投資家は、農地、住宅地ではない非農地、住宅地とその他の土地を、土地使用権の取得に関する合意に基づき同一区画内で活用し、商業用住宅プロジェクトを実施できるようになります。

商業住宅プロジェクトの実施は、地区レベルの土地利用計画に準拠するか、承認された都市計画および建設計画、地方住宅開発計画の範囲内で行われなければなりません。

省人民委員会は、土地使用権の譲受の形式で実施されるプロジェクトについて、不動産事業組織が土地使用権の譲渡を受けることを認めることを承認した。

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政府は、防衛・安全保障用地計画区域を防衛・安全保障用地から除外し、建設計画、都市計画、住宅開発プログラムや計画に基づき、国防部と公安部が商業住宅プロジェクトを組織し、実施することを優先すべきであると提案している。

このプロジェクトでは、軍隊の将校と兵士への売却、リース、割賦購入を優先します。残りの住宅と土地（ある場合）の面積は、法律の規定に従って、他の必要とする顧客に売却、リース、または割賦購入されます。

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は決議案の検討結果を発表し、試験対象となる土地の種類に関する規制が、水田、森林地（特別利用林、保安林、生産林）、国防・安全保障目的の土地などを含めて広範すぎるとの意見が多く寄せられたと述べた。

経済委員会は、上記の種類の土地の使用権の受領または使用権の保有に関する合意を通じて、パイロットメカニズムの適用を検討し、明確化することを提案した。

検査機関は、大規模な土地利用の用途変更が水田、特別用途林地、保安林地、生産林地、国防用地、安全保障用地などに行われ、環境保護、食糧安全保障、国防安全保障、社会秩序安全に影響を及ぼさないよう、厳格に管理する必要があると指摘した。

202411130827017715_z6026976072528_d98d65268c9c4711c4bdbd48cdb5a5c2.jpg — 経済委員会のヴー・ホン・タン委員長が見直しの内容を説明する。写真：国会

さらに、商業用住宅事業を行うために住宅地以外の土地利用権を取得する契約を認めることによって、農地をはじめとする土地の価格高騰につながる懸念があります。生産・事業目的に必要な土地へのアクセスが不十分となり、国が土地の収用や補償を行う際に困難が生じるため、生産・事業に携わる人々や企業にとって多くの困難が生じる可能性があります。

したがって、審査機関は、発生する結果を評価し、パイロット実施プロセス中に問題を迅速に克服するための対策を講じるために、範囲を限定し、パイロット実施の条件をより厳密に規制する必要があると考えています。

経済委員会はまた、パイロット実施の対象となるプロジェクトが多数提案されている場合、特にハノイやホーチミン市のように多くのプロジェクトが停滞している地域において、実施原則を明確にすることを提案した。手続きの増加や「申請・許可」メカニズムの創設を避けるため、この基準を規定しないよう提言する意見もあった。