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| ヴィナコネックス、 ハノイ市内を通る環状4号線に並行する道路を建設 |
進歩への圧力の高まり
「我々はプロジェクト企業の設立と、コンポーネントプロジェクト3の投資家であるハノイ交通建設投資プロジェクト管理委員会との契約交渉および署名を急いで完了させている」とベトナム高速道路公社（VEC）のグエン・テ・クオン副総裁は述べた。
VECは、ハノイ首都圏環状道路4号線建設投資プロジェクトにおけるコンポーネントプロジェクト3（PPP方式、BOT契約タイプによる高速道路建設への投資）の入札を勝ち取った投資家コンソーシアムのユニットです。
契約交渉プロセスを完了できないことが、ハノイ首都圏環状道路4号線建設投資プロジェクトの「心臓部」である構成プロジェクト3が、8月19日に着工・開業する予定の250のプロジェクト群に含まれない主な理由である。
構成プロジェクト2.1、ハノイ市を貫く並行道路（市街地道路）建設への投資：ハノイ市人民委員会が公共投資の形で実施する主管機関であり、長さ約58.2km、規模は2車線、予備総投資額は約5兆3,880億VND、地方予算資本。
ハノイ人民委員会は建設パッケージの設計と費用見積を承認し、請負業者を選定し、契約を締結し、2023年6月25日にプロジェクトを開始しました。
構成プロジェクト2.2、 フンイエン省を貫く並行道路（市街地道路）建設への投資：フンイエン省人民委員会が管轄機関として公共投資の形で実施し、長さは約19.3km、規模は2車線、初期総投資額は約1兆5,050億VND、地方予算資本。
フンイエン省人民委員会は、建設パッケージの設計とコスト見積を承認し、請負業者を選定し、契約を締結し、2023年11月2日にプロジェクトを開始しました。
構成プロジェクト2.3、 バクニン省を貫く並行道路（市街地道路）建設への投資：バクニン省人民委員会が管轄機関として公共投資の形で実施し、長さは約35.3km、規模は2車線、初期総投資額は約2兆7,940億ドン、地方予算が資本となる。
このプロジェクトは3つのパッケージに分かれており、バクニン省人民委員会は3つの建設パッケージの設計と見積を承認し、請負業者を選定し、契約を締結し、パッケージ14は2023年12月18日に、パッケージ15は2024年4月10日に、パッケージ16は2024年5月31日に着工しました。
関係者は現在、ベトナム人民軍創建80周年を記念して、2025年第4四半期に第3棟の建設を開始することを目指しており、具体的な着工日は2025年12月19日としていることが分かっている。
以前、2025年6月中旬、6か月以上の選定を経て、ハノイ市人民委員会の委員長は、コンポーネントプロジェクト3を実施するための投資家選定の結果を承認する決定第2952/QD-UBND号に署名し、選定された投資家は、CityLand Real Estate Investment Company Limited、Saigon Sunflower Company Limited、VEC、Horizon Investment Joint Stock Company (Horizon)のコンソーシアムでした。
シティランド - サイゴンサンフラワー - VEC - ホライズン合弁会社のコンポーネントプロジェクト3の実施に提案された価格は56,050億VNDであることがわかっており、そのうちPPPプロジェクトで国家資本を使用するサブプロジェクトの総投資資本は23,861億VNDです。投資家の資本を使用する残りの部分は32,189.54億VNDです。コンポーネントプロジェクト3の資本を回収するための手数料徴収時間（投資家の提案による）は21.36年です。
注目すべきは、落札した投資家コンソーシアムの提案価格は、ハノイ市人民委員会の2023年12月20日付決定第6479/QD-UBND号で承認された構成プロジェクト3の総投資額（56兆2,930億ドン）より低いものの、ハノイ市人民委員会が2025年2月14日付決定第712/QD-UBND号で財務計画更新のために承認した総投資額（53兆3,020億ドン）より2兆7,460億ドン高いことである。
さらに、CityLand、Saigon Sunflower、VEC、Horizon合弁会社は、技術提案において、コンポーネント3（建設進捗）の実施期間を36ヶ月（事業の運用開始および通行料徴収開始日は2028年6月）と提案しました。この提案された進捗期間は、入札書類に記載された期間（2027年完成）と整合しておらず、国会および政府が設定した進捗マイルストーン（2026年に全線を概ね完成させ、2027年に運用開始）を大幅に上回っています。
「これが、構成事業3のBOT契約の主要内容の交渉プロセスが予定より長引いた理由の1つである可能性がある」と、このプロジェクトの投資提案に参加した交通建設企業のリーダーはコメントした。
構成プロジェクト3の全長は約113.52kmで、そのうち幹線道路の103.82kmは4車線規模で、A級高速道路基準、設計速度100km/hに準拠していることが分かっています。
PPP方式で投資された路線の長さは約60kmで、予算資本を使用する残りの部分（ホンハー、メソー、ホアイトゥオンなどの大規模な河川橋梁を含む）は、コンポーネントプロジェクト3の別のサブプロジェクトに分割されます。
PPP 資本で建設されるセクションは国家予算資本で投資されるセクションと絡み合っているため、CityLand、Saigon Sunflower、VEC、Horizon 合弁会社によるコンポーネントが予定通りに完成した場合のみ、コンポーネント プロジェクト 3 を同期的に活用し、投資効率を高めることができます。
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土壌源のボトルネック
なお、建設省が今週初めに国会経済財政委員会に提出した報告書第192/BC-BXD号には、ハノイ首都圏環状4号線建設投資事業の建設構成プロジェクトの進捗状況に関する懸念が明確に示されている。
具体的には、構成プロジェクト2.1（ハノイ市を貫く並行道路の建設）の工事進捗率は約70％に達し、構成プロジェクト2.2（フンイエンを貫く並行道路の建設）は50.21％に達し、基本的に要求された進捗率を達成しました。
一方、コンポーネントプロジェクト2.3（バクニン省を貫く並行道路の建設）の進捗は39.56％にとどまり、要求されたよりも遅く、主に軟弱地盤処理用の砂材料の不足により、プロジェクト全体の進捗に影響を及ぼしています。
さらに、敷地の整地、採掘材料の手続きの実施、および悪天候の影響を受けるプロセスにおけるいくつかの困難のため、定められた進捗を確実にするためには、管轄当局、投資家、請負業者の主導性、決意、および並外れた努力が必要です。
契約交渉プロセスを完了できないことに加え、建設資材の供給源がコンポーネントプロジェクト 3 にとって大きな課題となっています。
建設省のレ・アン・トゥアン副大臣は、コンポーネントプロジェクト3は運輸部門では非常に大規模で、複雑な技術的特徴を有しており、PPP方式による投資法の発効以来、公共投資サブプロジェクトに分割される最初のプロジェクトであり、投資家やプロジェクト企業との交渉と契約締結の過程にあると語った。
したがって、現時点では、構成プロジェクト3の請負業者は、ハノイ首都圏環状4号線建設投資プロジェクト（2022年6月16日から2024年6月16日までの2年間有効）における他の建設および設置構成プロジェクトの請負業者と同様に、決議第56/2022/QH15号に規定されている材料開発に関する特別メカニズムの対象にはなりません。
実際、現在、商業用建設資材の供給が非常に不足しており、価格が高騰し、多くのプロジェクト、特に国家予算資本を使用するプロジェクトの進捗と建設コストに深刻な影響を与えています（首相は、建設資材価格の管理と安定のための解決策の強化に関する2025年6月10日付公式通達第85/CD-TTg号を発行しました）。
一方、第3部工事の盛土資材の総需要は1,002万8,000立方メートルに達し、そのうち盛土土は502万4,000立方メートル、盛土砂は500万4,000立方メートルとなっている。
したがって、実施の進捗に応じて需要を満たす共通建設資材の供給が確保できない場合、建設の実施に確実に影響を及ぼし、構成プロジェクト3の実施の進捗が確保されず、ハノイ首都圏環状4号線建設投資プロジェクト全体の投資効率に影響を及ぼすリスクがあります。
「経済財政委員会は、ハノイ首都圏環状4号線建設投資プロジェクト全体が完了するまで、鉱山請負業者への鉱山引渡しメカニズム（決議43/2022/QH15第5条第2項に規定）の実施期間を延長し、特に実施準備が進められているコンポーネントプロジェクト3（2027年完成予定）を含む重要な国家高速道路プロジェクトを実施するための建設資材の要件を満たすことができるよう、国会および国会常任委員会と協議するよう要請される」と建設省の責任者は述べた。
出典: https://baodautu.vn/do-buoc-tien-tai-du-an-vanh-dai-4---vung-thu-do-ha-noi-d373503.html
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