制度的イノベーション - 人々の健康の保護とケアの有効性を向上させるための重要な要素

(Chinhphu.vn) - 10月12日にハノイの国立会議センターで開催された、2025年から2030年までの任期の第1回政府党大会の準備会議で演説した党中央委員会委員、政府党委員会委員、党書記、保健大臣のダオ・ホン・ラン氏は、人々の健康の保護、ケア、改善の有効性を高める上で決定的な重要性を持つ重要な要素である法制度の完成における保健分野の成果、既存の困難、戦略的方向性を明確に共有した。

会議幹部会 - 写真: VGP/Nhat Bac

制度 - 保健医療分野において焦点を当て、解決すべきボトルネック

道紅蘭大臣は政治報告と大会での演説に深い賛同を示し、人々の健康管理は党と国家が常に優先する特に重要な任務の一つであると述べた。

党と国会の多くの決議では、健康で全面的に発展したベトナムの建設に向けて、人々の健康、身長、寿命、知能、生活の質を向上させるという目標が掲げられています。

しかし、2020年から2025年にかけて、保健医療分野は多くの困難に直面し、特にCOVID-19パンデミックの深刻な影響を受けました。この前例のない危機は、保健医療分野の運営に多大な影響を与えただけでなく、保健医療法制度の限界と欠陥を露呈させました。さらに、公衆衛生従事者の大量解雇、医薬品や医療用品の不足、診察・治療の困難、保健行政の不備、そして効果のない保険政策などが生じました。

道紅蘭大臣によると、これらの課題に直面し、保健省党委員会は、重点的に取り組むべき最大のボトルネックの一つとして制度面を指摘した。現行の多くの規制や法文書は時代遅れであり、新たな状況にはもはや適合していないか、あるいは実務で生じる問題に対応するには不十分である。これは、医療施設の運営効率だけでなく、国民や企業が医療サービスを受ける権利にも影響を与えている。

ダオ・ホン・ラン大臣は、政治報告と大会での演説に深い賛同を表明した - 写真：VGP/Nhat Bac

医療業界における法制度の構築・整備を推進する。

近年、保健医療分野は法制度の見直しと段階的な改善に努めており、14の法律、条例、そして多数の政令や通達を含む700以上の規範文書が発行されています。しかし、一貫性、実現可能性、そして実践に基づいた更新が欠如している場合、数が多いからといって必ずしも効率性が高いとは限りません。

道紅蘭大臣によると、保健省党委員会は強い改革精神に基づき、制度改善は専門的任務であるだけでなく、重要な政治的任務でもあると認識しており、党委員会による一貫したリーダーシップが求められる。党首は立法活動を直接指揮し、議論、意見表明、政策立案は定期的な業務となり、医療機関、専門家、専門団体、そして特に政策の最終的な受益者である国民の積極的な参加が必要となる。

特に、新たな政策は、医療機器や医薬品の購入・入札といった医療活動における一連のボトルネックの解消、健康保険問題の解決、薬事法の施行、診療の質の向上、病院経営の改善に重点的に取り組んできました。その結果、医療施設の運営は徐々に安定し、困難を乗り越えてきました。

2026～2030年の戦略

保健省党委員会は新たな段階に入り、特に新時代の国家発展の要求を満たす法律制定と執行の革新に関する政治局決議第66号（2025年4月30日付）と人々の健康の保護、ケア、改善の取り組みにおける画期的な政策に関する決議第72号を実施する文脈において、制度改善を重要な緊急課題として引き続き検討することを決定した。

今後、道洪蘭大臣は次のように明言した。「保健省党委員会は、法制度の同時的な整備に注力し、法制度の実施と構築を最も効果的かつ適切な方法で確実に行うことを目的とする具体的な任務を引き続き遂行する。同期的で統一性があり、透明性があり、実現可能な法制度の構築という任務を明確化し、国民と企業の正当な権利と利益を重視し、資源を解放し、革新と創造性を促進し、国の発展に貢献する。困難や障害を迅速に排除し、実務上の要求を満たし、政治局の決議、政府、首相の指示に示された画期的な解決策を制度化する。」

その上で、衛生部党委員会は、実施に加え、指導と検査を強化し、制度を整備し、事後検査の作業を強化して、法定政策が公布された場合には、実際の実施において透明性が確保されるよう努める。

「保健省党委員会は、引き続き各党委員会及び傘下の党組織に対し、行動計画、具体的な課題、解決策を指導していきます。これは、今後、保健分野の各部署と連携して重点的に指導していく重要な課題の一つです」と大臣は明言した。

ソン・ハオ

出典: https://baochinhphu.vn/doi-moi-the-che-yeu-to-then-chot-de-nang-cao-hieu-qua-bao-ve-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-102251012174705027.htm