保健省は、中央委員会の決議18-NQ/TWに従い、革新の精神に基づき、行政機構を合理化し、保健分野の公共サービスユニットのシステムを再配置および再編成する計画を提出した。
保健省は、多くの医療施設については保健省の管理モデルを維持しながら、一部の部署を地方自治体や医療研修施設に統合または移管することを提案した。
これらの調整の目的は、効率を高め、医療業務の質を向上させることです。
13部隊を地方へ移管、11部隊を再編
2017 年 10 月現在、保健省には 83 の関連公共サービス ユニットがありました (政令第 75/2017/ND-CP 号に規定されているように、保健省の国家管理機能を果たす 3 つの関連公共サービス ユニットを含む)。
2017年から2025年にかけて、保健省は3つの付属病院を地方レベルに移管し、4つの拠点を統合・再編するなど、システム再編を進めてきました。具体的には、『実用医学ジャーナル』と『薬学ジャーナル』を『医学薬学ジャーナル』に統合、保健省傘下の医療機器工学大学をベトドゥック友好病院に、さらにベトドゥック友好病院傘下のベトドゥック医学機器大学に統合、『医学薬学ジャーナル』を国立健康情報センターに統合、中央第71病院と中央看護リハビリテーション病院をハノイ医科大学に移管しました。
保健省は現在、90のユニット(2025年に引き渡し予定の4つの病院を含む)を直接管理しており、その中には、国家管理を担当する機関が3つの研究所を、健康診断および治療部門が35の病院を、予防部門が11のユニットを、研修部門が12のユニット(1つの大学を含む)、検査および試験部門が5つのユニットを、医療機器、医薬品、ワクチン、生物学的製剤部門が3つのユニットを、法医学および法医学精神医学部門が8つのユニット(3つの研究所、5つのセンター)と中央機関および組織が含まれます。
保健省は、13 のユニットを地方に移管し、11 のユニットを再編成するなど、再編成と配置を行う計画を提案しました。
SOSベトナムシステムに関しては、保健省は、SOSベトナムシステム傘下のユニットの現地管理(SOSベトナム事務所)への引き渡しが完了した後、SOSベトナム子どもの村システムの17のSOS村と25の学校を現地に移管し、1つのユニットを再編成することを提案した。
25の病院は引き続き保健省の管轄下にある
保健省が提案した計画によれば、多くの医療施設は保健省の下での管理モデルを維持するが、一部の施設は運営効率を高めるために地方や医療研修施設に合併または移管される。
具体的には、保健省の管轄下にある39の病院のうち、カントー総合病院、ダナンC病院、バクマイ病院、友好病院、中央鍼灸病院、中央皮膚科病院、K病院、中央老年病院、中央眼科病院、中央小児病院、中央熱帯病院、中央内分泌病院、中央肺病院、中央産科病院、ハノイ中央歯科口腔科病院、中央耳鼻咽喉科病院、中央精神病院1、ベトドゥック友好病院、中央伝統医学病院、中央血液学輸血研究所、タイグエン中央総合病院、フエ中央総合病院、チョーライ病院、トンニャット病院、ホーチミン市中央歯科口腔科病院の25の病院を引き続き保健省の管轄下に置くことを提案した。
上記の最前線の病院は、治療、研修、科学研究において主導的な役割を果たすことを目指しています。

いくつかの専門病院は中央総合病院または大規模ユニットに合併されます。たとえば、カントー整形外科リハビリテーション病院はカントー総合病院に合併され、ホーチミン市整形外科リハビリテーション病院はトンニャット病院に合併されます...
多くの専門病院は、施設の管理と活用を地方分権化するため、原状回復された状態で地方自治体に移管されることが提案されている。これには、中央精神病院2(ドンナイ省人民委員会に移管)、クイホア中央皮膚科・ハンセン病病院(ザライ省に移管)、中央病院74(フート省に移管)、クアンナム中央総合病院(ダナン市に移管)などが含まれる。
保健省は、ダナン整形外科・リハビリテーション病院をダナン医療技術薬学大学に移管し、中央第71病院と中央看護・リハビリテーション病院をハノイ医科大学に移管するなど、いくつかの病院を医科大学の診療病院に移管することを提案した。
ネットワークを合理化し接続性を高める
保健省の提案によると、医療研修棟は引き続き維持されるものの、ネットワークの合理化と接続性の向上を図るための調整が行われます。具体的には、ハイフォン医科薬科大学はハイズオン医療技術大学を吸収合併します。また、ハイズオン中央薬科大学はハノイ薬科大学に合併されます。
ハノイ医科大学、ホーチミン市医科薬科大学、カントー医科薬科大学、ナムディン看護大学などの主要大学は、依然として保健省の管轄下にあります。
これらの提案された計画は、後継者を確保し、専門活動の中断を回避し、人々に最大限貢献するための適切なロードマップに従って構築されます。

栄養研究所、労働環境衛生研究所、マラリア・寄生虫学・昆虫学中央研究所は、衛生疫学中央研究所に統合されます。
南部では、ホーチミン市マラリア・寄生虫学・昆虫学研究所とホーチミン市公衆衛生研究所が合併してホーチミン市パスツール研究所が設立された。
検査・試験・設備、医薬品、食品、ワクチン、医療生物製剤ブロックに関しては、保健省は、各部署の特殊性を考慮して、引き続き保健省の管轄下に置かれることを提案するとともに、効果的な運営を確保するために部署の内部組織を調整・再編するための調査研究も行う。
保健省は、法医学および法医学精神医学分野に関して、このグループ内の8つのユニットを直接管理していると述べた。法医学精神医学鑑定の任務を遂行するユニットは、司法鑑定法に基づき、基本的に一貫性を確保している。保健省は、司法鑑定法を改正し、5つのセンターを地方自治体の管理下に移管することを提案した。
同時に、保健省は、国家予防医学の強力な中核拠点を構築するため、疾病予防部門の再編を提案した。この提案によると、国立衛生疫学研究所は引き続き保健省の管轄下に置かれ、同時に中央CDCの機能を遂行する中核機関となる。
病院システムを再編し、プライマリヘルスケアの質を向上させる
これに先立ち、2025年9月21日には、決議18-NQ/TWを総括する中央指導委員会副委員長のグエン・ホア・ビン常任副首相が、国家行政システムにおける公共サービス部門、国有企業、組織の配置に関する計画第130/KH-BCĐTKNQ18号に署名し、発布した。
この計画は、決議18-NQ/TWの指令を実施するために実施され、特に保健分野における組織機構の改革、最適化、管理効率の向上を目標とし、国民の保健医療ニーズをより良く満たし、国の戦略的任務を遂行します。
保健分野においては、計画では保健省管轄下の複数の病院を引き続き省の管理下に移管・整理していくことが明記されています。保健省は、専門的かつハイテクな一流病院を数多く管理し、専門指導業務の実施、優秀な人材の育成、科学研究の実施、技術移転、疾病予防・管理、公衆衛生上の緊急事態、自然災害、大惨事、そして保健安全保障の調整を行っています。
保健医療分野の公共サービス部門については、人々の健康の保護、ケア、改善を強化するための一連の画期的な解決策に関する2025年9月9日付政治局決議第72-NQ/TW号を厳格に実施する。
十分な監視能力、早期警報能力、伝染病の迅速な抑制能力、疾病予防活動を積極的に組織し実施する能力を備えた現代の予防医療システムを強化する。
既存の省立公立病院を維持し、条件が許す限り社会化を促進する。各省・市には、少なくとも1つの専門病院、老年病院、または老年科を備えた総合病院を設置する。
この計画ではまた、地域住民の疾病予防、基礎医療、基本的な健康診断と治療のニーズを満たすために、コミューンレベルの人民委員会の管轄下にあるコミューン、区、特別区の保健所と、これまでのコミューンレベルの保健所を基盤とした健康診断拠点の設立を強調している。
基礎保健医療の質と効果を向上させる。公益事業単位のモデルに基づき、社級保健所の機能、任務、組織体制の整備に重点を置き、疾病予防、基礎保健医療、診療、社会福祉サービスといった基礎的かつ不可欠なサービスの提供を確保する。
以前の地区レベルの医療センターと総合病院を保健省に移管し、区間およびコミューン地域に応じてケア、検査、治療を組織する。
出典: https://www.vietnamplus.vn/bo-y-te-de-xuat-phuong-an-sap-xep-to-chuc-lai-mot-so-don-vi-su-nghiep-cong-lap-post1069953.vnp
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