外交問題 – 蜂起の時代にベトナムの国際的地位を守るために戦う先駆的な「軍隊」

国の威信と国際的地位は、これまでも、そしてこれからも、かけがえのない財産であり、ソフトパワーと発展のための協力能力を決定づけるものであり、党はこれを国家が守るべき中核的利益の一つと位置づけています。ベトナムが力強い成長と国際社会への全面的かつ深い統合という新たな時代を迎える中で、外交は単なる通常のコミュニケーション活動ではなく、先駆的な「軍隊」となり、国際舞台におけるベトナムの威信と地位を守り、向上させるための不断の闘争において重要な役割を担っています。

ベトナムの威信と国際的地位 - 敵対勢力による破壊活動の「主要」目標

国の国際的威信と地位とは、国際社会が、その国が世界的・地域的課題、そして国際公約の履行において果たす役割、影響力、能力、責任を認識し、評価することです。国際的威信と地位は、戦略的信頼、外交関係の深さと幅広さ、国際機関への貢献、そして国際舞台における自国の利益を守る能力によって示されます。グローバル化と国際社会の深化が進む中で、国の国際的威信と地位は、その国の総合的な力を反映するだけでなく、 平和で安定した環境を確保し、持続可能な発展のための好ましい条件を創出する上で重要な要素でもあります。

林鄭月娥事務総長。（写真：VNA）

ベトナムの国際的威信と地位は「創造性の結晶であり、党、人民、軍全体が幾期にもわたって粘り強く努力を重ねてきた結果である」(1)。ベトナムの国際的威信と地位は、 政治力、経済力、文化・社会力、国防力、安全保障力、外交力など、多くの要素から成り立っており、国家の力と時代の力、国内の力と国際力が融合している。ホー・チ・ミン主席は、「我々が粘り強く、揺るぎなく力を蓄え、断固として戦うならば、その戦闘力は世界に我々の完全な独立を認めさせるだろう」(2)と述べた。言い換えれば、ベトナムの国際的威信と地位は、発展の各段階における党の正確で創造的な内外政策を基盤として、国家の地位と力の弁証法的運動と影響力の結果である。その基本的基盤は、「経済は安定し、国防は強固で、実力は強固で、人民は平和で、政治社会は安定し、国民全体が団結していなければならない」(3) である。これは総合力の尺度であるだけでなく、社会経済の発展を促進し、国家の安全保障を強化し、国民生活を向上させる上で重要な要素でもある。

長年にわたり、ベトナムは独立、自主独立、平和、協力、発展を掲げる外交政策、外交関係の多国間化と多様化、国際社会における友好国、信頼できるパートナー、そして責任ある積極的一員としての立場、そし​​て国際社会への積極的かつ積極的な包括的統合を通じて、その威信と確固たる国際的地位を確立してきました。しかしながら、多くの外国組織、非政府組織（NGO）、政府間組織（IGO）、敵対的・反動的な勢力、国内外の政治的日和見主義者が、悪意ある複数のメディア（RFA、RFI、BBCなど）の支援と扇動を受け、ベトナムの威信と国際的地位を「主要な」妨害目標の一つと見なし、我が国のイメージを破壊し、歪曲し、毀損しようとし続けています。

敵対勢力は、ベトナムの威信と地位を破壊し、毀損し、中傷する一貫した陰謀を企てています。それは、疑念を植え付け、国内世論を不安定にし、国際社会がベトナムの安定と発展に抱く信頼を揺るがすことです。長期的には、国家の地位と威信を弱体化させ、国際社会の統合と協力のプロセスを阻害し、外部からの干渉と影響を招きやすい状況を作り出すことを目指しています。これらの勢力が追求する最も根深い目的は、ベトナムの政治体制を変革し、党と人民が選択した発展の道に逆らうことです。ベトナムの威信を毀損し、中傷する行為は、この陰謀を徐々に実行に移すための全体戦略の一部に過ぎず、国の独立、主権、そして持続可能な発展を直接的に脅かしています。

反政府的な内容は包括的であり、ベトナムの評判と国際的地位を構成するあらゆる側面と要素を網羅している。主な焦点は民主主義と人権であり、言論の自由、報道の自由、宗教の自由、その他の市民権の抑圧を根拠なく非難している。彼らは、ベトナムの法制度の整備と人権保障に向けた努力と実績を意図的に無視し、個別の事例や虚偽の情報のみに焦点を当てて、ベトナムのネガティブなイメージを作り上げている。

さらに、海洋主権問題は、敵対勢力が常に徹底的に利用してきた「引き金」となっている。彼らはベトナムの見解や政策を歪曲し、国家主権を守るというベトナムの揺るぎない姿勢について意図的に誤解を招き、極端なナショナリズムを煽り立てている。経済分野では、ベトナムの投資環境を貶め、透明性と安定性の欠如に関する虚偽の噂を流布することで、国際投資家にとってベトナムの魅力を低下させようとしている。国際的に評価されているベトナムの反汚職活動さえも、彼らによって内部紛争へと歪曲され、国民の信頼を失墜させている。

特に、最近、我が党、国家、そして人民が「党の指導的役割を強化し、国家管理の有効性と効率性、祖国戦線及び社会政治組織の活動の質を向上させ、人民の主導権を促進する」(4) ために、政治体制機構の合理化革命を力強く推し進めている中で、敵対的・反動的な勢力は「提言」という名目と「専門家」の隠れ蓑の下に、詭弁を用いて党と国家の機構の合理化政策を歪曲した。彼らは「理論的根拠の欠如」「実施条件の不十分さ」「ベトナムには大規模な改革を実施する経験がない」といった虚偽の主張を掲げ、改革の科学性と緊急性を故意に否定した。彼らは邪悪な意図をもって行動計画を歪曲し、これは「不可能」な計画であり、「継ぎはぎ」で実行され、国家と人民ではなく私利私欲に奉仕していると中傷した。

さらに危険なのは、彼らがマルクス・レーニン主義は失敗し、ベトナムの政治体制は「危機」に陥っていると公然と歪曲し、改革の避けられない課題を誇張し、懐疑論を植え付け、「ショック療法」のリスクに対する国民の恐怖を煽り、政治的不安定を引き起こし、国際社会のベトナムに対する信頼を損ない、国際的な統合と協力のプロセスを困難にしていることである。

戦術面では、彼らは民主主義、人権、宗教、民族といったデリケートな問題を徹底的に利用し、圧力をかけ、ベトナムが国際原則に違反していると非難する口実を作り出している。非政府組織を隠れ蓑に、彼らは戦略拠点や敏感な地域に潜入し、情報を収集し、過激派に接近・誘導する方法を探り、偏狭な民族主義イデオロギーを広め、「自治」や「分離」の要求を煽り、政情不安を煽り、外部からの介入の口実を作り出している。

特に、彼らはソーシャルメディアプラットフォーム、反動的な亡命組織のネットワーク、悪意のあるメディアを利用して虚偽の情報を拡散し、ベトナムの発展過程における客観的な困難を利用して真実を誇張し歪曲することで、党と国家の指導部に対する人々の信頼を損ない、偉大な民族統一ブロックを分裂させ、国の内部の力を弱め、国際舞台におけるベトナムの威信を低下させようとしている。

敵対勢力によるベトナムの評判と国際的地位に対する陰謀、策略、そして活動は、多くの面で広範囲にわたる損害をもたらしています。経済的には、国家イメージの毀損は外国投資家の信頼を損ない、FDI（外国直接投資）の資本流入、国際貿易活動、そして観光産業に悪影響を及ぼし、経済成長を阻害し、発展プロセスに困難をもたらす可能性があります。

政治的には、虚偽情報や否定的な情報は対外関係を損ない、戦略的協力関係の構築と維持を困難にし、国際フォーラムにおけるベトナムの発言力と役割を低下させる可能性があります。さらに深刻な問題として、これらの活動は国家統一に悪影響を及ぼし、世論を混乱させ、党と国家の指導部に対する国民の信頼を損ないます。同時に、特にサイバー空間や複雑な地政学的競争の文脈において、国家主権の保護に重大な課題をもたらし、世界中のベトナム国民の国家的誇りと団結を損ないます。

「青年研究学習の赤い旅」開始式典に出席した習近平国家主席とト・ラム書記長。（写真：ディン・ホア）

国の威信と国際的地位を守るための闘いにおける外交の役割

第13回党大会は、今後数年間、「平和で安定した環境の創出と維持、外部資源の動員による国家発展、そして国家の地位と威信の向上において、外交の先駆的役割を継続的に推進していくこと」が必要であると決定した(5)。ベトナムの外交実践もまた、「政治、軍事、経済、文化の各戦線に加え、外交戦線は常に人民の革命事業において重要な役割を果たしている」(6)ことを示し、道を切り開き、先導し、包囲網と禁輸措置を徐々に打ち破り、多くのパートナーとの関係を開放し、革新、統合、建設、そして国防の事業のために新たな局面を切り開くことに貢献している。

ト・ラム書記長はロシアのウラジーミル・プーチン大統領と短時間会談した。（写真：VNA）

第8回党中央委員会会議（第13期）は、「新たな情勢における国防戦略に関する決議」を採択した。この決議は、「外交が国家建設と国防事業に奉仕する役割は、ますます深く全面的に認識されている」(7)と強調し、「平和で安定した環境を強化し、国家発展のための資源を誘致するとともに、戦争や紛争のリスクを早期かつ遠隔から積極的に察知し、予防策を講じ、不利な状況や急変をもたらす要因を的確に制御し、独立、主権、統一、領土保全、そして国家利益を断固として粘り強く守る」(8)ことを主導するとしている。これは、外交が国家全体の発展にとって平和で安定した環境を維持する上で重要な役割を果たすだけでなく、国の名誉と国際的地位を毀損するあらゆる陰謀や行動を打ち破る闘争において「先駆的」な役割を果たす「軍隊」の一つでもあることを示唆している。

国家の威信と国際的地位を守る闘争における外交の役割は、現在、各組織・勢力の外交活動における機能と任務に応じて、異なるレベル、程度、範囲で発揮されている。党外交、国家外交、人民外交という三つの柱を柱とする外交活動全体において、各レベル、各部門、各勢力の参加を得て、国家の威信と国際的地位を守る闘争任務の遂行において、外交は「先駆的」な役割を果たし、中核的な力として、敵対勢力と反動勢力によるあらゆる陰謀と破壊工作の阻止・打破に大きく貢献している。その役割は、以下の基本的内容に反映されている。

まず、外交活動は、ベトナムの名誉と国際的地位を毀損するあらゆる陰謀や活動を「早期に」「遠くから」直接的に察知し、特定する。これは戦略的な任務であり、国家の名誉と国際的地位を守るための闘いにおける外交活動の役割を明確に示すものであり、外交担当者の感受性、専門性、そして専門知識が求められる。大国から近隣諸国、主要な国際機関から地域フォーラムに至るまで、世界中に広がるベトナムの外交使節団ネットワークは、国際情勢、そして様々な国や勢力のベトナムに対する態度や意図に関する多面的な情報を収集、分析、評価するための基盤となっている。

長年にわたる実践から、ベトナムは二国間および多国間の外交ルートを通じて、自国の状況に関する異常な兆候や虚偽・歪曲された主張を早期に察知してきたことが示されています。国際フォーラムにおいて、ベトナムの積極的な参加と貢献は、世界的な問題を利用してベトナムの内政に干渉しようとする陰謀を見抜く上で役立っています。「早期かつ遠隔的な」発見は、ベトナムに効果的な対策を準備する時間を与えるだけでなく、国際世論を積極的に誘導し、虚偽情報の拡散を防ぎ、国家イメージを守ることを可能にします。

第二に、外交はこれらの勢力を連携させ、調整する役割を果たし、国家の威信と国際的地位を守る闘いにおいて、統一された同期力を構築する。国家の威信と国際的地位を守ることは重要な任務であり、国内勢力と国際的勢力の間で、国力と時代の力を融合させ、国力の総合的な推進を図る必要がある。特に、外交は政治、経済、文化から国防・安全保障に至るまでの勢力を連携させる上で重要な役割を果たしている。

ベトナムは、あらゆるレベル、分野、専門部隊による効果的な外交活動を通じて、戦略的パートナーとの関係を強化するだけでなく、国際舞台における国家イメージを高め、ベトナムの評判と地位を損なおうとするあらゆる陰謀、策略、行為と闘う任務を遂行する上で強固な基盤と継続的な姿勢を築いています。

長年にわたり、外交部は国防省や公安省をはじめとする各省庁、支局、地方と緊密に連携し、国境、民族、宗教などの問題解決において近隣諸国と効果的に協力してきました。二国間および多国間の協力メカニズムを通じて、ベトナムは信頼と相互理解を築き、敵対勢力がこれらの問題を利用して不安定化を引き起こすのを防いでいます。特に、海外在留ベトナム人問題においては、外交部は積極的に海外在留ベトナム人を誘致、支援し、彼らが国の発展に貢献できるよう条件を整える政策を展開するとともに、反動組織による誘致や扇動行為を阻止し、近隣諸国との友好協力関係の強化に貢献し、国家の発展のための平和で安定した環境を創出しています。

第三に、外交部は、ベトナムの名誉と国際的地位を損なう陰謀、策略、活動に対し、直接的に効果的な闘争を組織します。近年のベトナムの外交活動は、国家の名誉と地位を損なう虚偽・歪曲された情報や活動と闘う上で、積極的かつ主体的かつ直接的な役割を担ってきたことを示してきました。外交ルートを通じて、ベトナムは積極的に公式情報を提供し、国際機関や個人が提起した問題について明確に説明してきました。

ベトナムは国際フォーラムにおいて、人権、信教の自由、その他ベトナムに関連する問題について、国際機関が頻繁に提起する問題について直接対話を行い、明確な説明を行ってきました。対外情報活動は、誤報を反駁し、ソーシャルメディアプラットフォームの力を活用して正確かつタイムリーな情報を発信する上で重要な役割を果たしています。これらの取り組みは、ベトナムの評判と国際的地位の維持に貢献するとともに、ベトナムの透明性と持続可能な開発へのコミットメントを確固たるものにしています。

第四に、外交は国際舞台におけるベトナムの威信と地位の構築において重要な役割を果たし、国家のイメージ、威信、地位に関する歪曲された破壊的な議論に対する基盤と「抵抗」を築く。破壊的な陰謀に対する物質的な基盤と強固な「抵抗」を築くことは、外交の重要かつ特徴的な役割である。ホー・チ・ミン主席はかつて、「我々は真の力に頼らなければならない。強い真の力があれば、外交は勝利する。真の力はゴングであり、外交は音である。ゴングが大きければ、音も大きくなる」と助言した（9）。

さらに、国家の発展と国民生活の向上のために力を結集することは、幹部、党員、そして国民の党と国家の指導への信頼を強化し、虚偽の情報に対する内在的な「抵抗力」を醸成する上でも重要な要素です。ベトナムは、イノベーションと国際統合の過程において大きな成果を上げ、地域および国際フォーラムにおける役割をますます強化してきました。これらは、国の威信と地位の向上に大きく貢献しています。「我が国は、今日ほど確固たる基盤、潜在力、地位、そして国際的威信を有したことはかつてありません」（10）。ベトナムがASEAN議長国、国連安全保障理事会非常任理事国としての地位を着実に獲得したことは、地域および世界の問題解決におけるベトナムの立場と責任を確固たるものにしています。

ベトナム海軍司令官がロシア海軍記念日を訪問し、出席した。（写真：ベトナム海軍新聞）

今日のベトナムの威信と国際的地位を守るための闘いにおいて、外交の先駆的役割を促進するためのいくつかの解決策

多極化がますます顕著になり、大国間の戦略的競争が激化する現在の複雑な国際情勢においては、予測不可能な不安定要因が数多く存在します。平和、協力、発展は依然として主要な潮流ですが、多くの障害と困難に直面しています。国内においては、多くの成果にもかかわらず、ベトナムは依然として内部的な課題、特に警告されている4つのリスクに直面しています。

特に、「国内外の敵対勢力、反動分子、政治的日和見主義者が共謀し、政治、軍事、経済、イデオロギー、文化などにおいて、包括的な破壊活動を激化させている。『民主主義、人権』、民族、宗教といった問題につけ込み、『平和的進化』の実施を宣伝・扇動している」（11）という点が顕著であり、ベトナムの威信と国際舞台における地位を弱体化させるために直接攻撃を行っている。こうした現実を踏まえ、ベトナムの威信と国際的地位を守るための闘いにおいて、外交の役割を引き続き強化し、新時代におけるベトナムの前進に貢献することが喫緊の課題となっている。したがって、以下の基本的な解決策を同時に実施する必要がある。

第一に、党の外交政策と方針を引き続き徹底的に把握すること。世界情勢が複雑に絡み合う中で、敵対勢力はベトナムを歪曲し​​、中傷する活動を強めている。党の正しい外交政策を徹底的に把握することは、国の威信と国際的地位を守る闘いにおいて、方向性を定め、原則を堅持し、積極的な立場を築くための基盤となる。第13回党大会は、今後数年間、「自主独立、自力更生、多国間化、多角化の外交政策を積極的に推進し、積極的に、全面的、深く、効果的に世界に溶け込み、平和で安定した環境を維持し、ベトナムの国際的地位と威信を絶えず向上させる」（12）ことを引き続き徹底的に把握し、効果的に実行していく必要があると決定した。

したがって、党の外交に関する決議、指示、結論を徹底的に把握し、効果的に実行すること、そして党の思想的基礎を守るための闘争に重点を置く必要がある。重点は、国際統合に関する政治局決議第22号、多国間外交のレベル向上に関する書記局指令第25号、そして2018年10月22日付の「党の思想的基礎の擁護を強化し、新たな情勢における誤った敵対的見解と闘う」決議第35-NQ/TW号である。国内外でベトナムの威信と国際的地位を破壊し、低下させようとする敵対勢力の情勢、活動、陰謀、策略を把握しなければならない。

第二に、国家の威信と国際的地位を守るための闘いのプロセスに対する国際的な支持を獲得するため、多国間メカニズムに積極的かつ積極的に参加する。多国間メカニズムは国際的なゲームのルールを確立する上で重要な役割を果たし、ベトナムの安全保障と経済環境に直接的な影響を与える。積極的な参加は、ベトナムがその役割を強化すると同時に、領土主権、人権、民族、宗教といった重要な問題において国際社会の支持を獲得し、敵対勢力による破壊活動のリスクと影響を最小限に抑えるのに役立つ。

したがって、国連、ASEAN、APEC、WTOなどの組織において、友好国、信頼できるパートナー、積極的かつ責任あるメンバーとしての役割を明確に示し、積極的な貢献を果たすとともに、国益を守るためのフォーラムを創設する必要がある。多国間メカニズムへの参加過程においては、「多国間メカニズムと国際法の強化、構築、形成に積極的に参加する」（13）ことで、国際関係におけるベトナムの役割と立場を一層明確にする必要がある。

第三に、対外情報活動を推進し、虚偽情報と闘う。ベトナムに対する国際社会の信頼を損なうことを目的とした敵対勢力による虚偽のプロパガンダ活動がますます増加している現状において、迅速かつ正確な対外情報を促進する必要がある。「国際社会に対し、ベトナムの立場、見解、イメージを積極的に発信し、反党勢力によるプロパガンダに効果的に対抗し、党と政権を擁護し、国際舞台におけるベトナムの利益と地位の向上に貢献する」（14）。

外務省、公安省、科学技術省、報道機関の間で緊密な連携体制を構築し、虚偽情報を迅速に反駁する。デジタルメディアプラットフォームやソーシャルメディアを活用し、国の経済社会や対外的な成果に関する肯定的な情報を発信する。海外特派員や在外ベトナム人コミュニティ組織による公式情報提供の役割を促進する。

第四に、党外交、国家外交、民衆外交、政治外交、経済外交、文化外交を緊密かつ効果的に連携させる。外交の各チャネルと分野間の緊密かつ効果的な連携は、国益の保護とベトナムに関する虚偽・歪曲された言説への対抗において重要な役割を果たす。

ベトナム共産党中央委員会書​​記長に選出された後（2024年8月3日）、記者会見を主宰したト・ラム同志は次のように断言した。「外交の役割を引き続き推進し、国の力と時代の力を結合させ、祖国を早期に、そして遠くからしっかりと守ることに貢献する…党外交、国家外交、人民外交を密接に結合させた現代外交の構築を優先し、その中で党外交が指導的役割を果たし、人民外交が党の意志と人民の心をしっかりと基礎固めます（15）。市場拡大を支援し、投資を誘致し、ベトナムの経済的地位を向上させるため、各分野で外交を推進する。国のイメージを向上させ、虚偽の情報に反論し、それによってベトナムに対する国際社会の信頼と支持を構築する。」

第五に、外交活動に従事する幹部チームの外交戦闘能力を向上させ、海外におけるベトナム人コミュニティの役割を促進する。外交全般、特にベトナムの威信と国際的地位を守るための戦いにおける外交の役割を促進するための解決策と重要な要求は、「幹部チームの組織、機構、訓練の構築、育成、構築に特に重点を置くこと」（16）である。

外交業務に携わる職員は、専門知識、洗練された外交手腕、そして外交情勢に迅速かつ効果的に対応できる能力を十分に備えていなければなりません。実践能力、特に外交戦闘能力の向上に重点を置き、国内外の機関や組織と緊密に連携し、外交戦略を展開し、柔軟な外交戦闘活動を組織し、国益の保護に貢献し、歪曲された主張を効果的に反駁する能力を備えていなければなりません。在外ベトナム人コミュニティの役割を推進し、支援ネットワークを構築し、自国に関する虚偽の情報を発見・反駁することで、外交業務の有効性向上に貢献し、反ベトナム論との闘いにおいて、ベトナムのイメージと国益を守ることに貢献します。

参考文献

1. 党中央宣伝部（2023年）、党中央委員会第13期第8回会議研究文書、国家政治出版社、ハノイ。

2. ベトナム共産党（2021年）、「第13回全国代表者会議文書」第1巻、国立政治出版社、ハノイ。

3. 2017年10月25日、第12期党中央委員会第6回会議決議第18-NQ/TW号「政治システムの機構を合理化し、効果的かつ効率的にするための継続的な革新と再編に関するいくつかの問題」、ハノイ。

4. ホー・チ・ミン全集（2011年）、国立政治出版社、ハノイ、第4巻。

5. グエン・フー・チョン（2023）、「新時代における社会主義ベトナム祖国の建設と防衛における軍事指針と防衛戦略に関するいくつかの問題」、国家政治出版社、ハノイ。

6. 政府電子新聞（2024年8月3日）、トゥ・ラム事務総長兼大統領：「自立、自信、自立、自立、強化、民族の誇り」の精神を最高レベルに推進する（https://baochinhphu.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-phat-huy-cao-nhat-tinh-than-tu-chu-tu-tin-tu-luc-tu-cuong-tu-hao-dan-toc-102240803105435725.htm）。

出典: https://thoidai.com.vn/doi-ngoai-binh-chung-tien-phong-dau-tranh-bao-ve-vi-the-quoc-te-viet-nam-trong-ki-nguyen-vuon-minh-216249.html