ベトナム原子力研究所との作業セッションにおけるト・ラム事務総長の結論

党中央委員会事務局は、2025年9月4日のベトナム原子力研究所との作業会議におけるト・ラム書記長の結論に関する2025年9月13日付通知第321-TB/VPTW号を発行した。

科学技術省の電子情報ポータルは、事務総長の結論通知の原文を丁重に紹介します。

2025年9月4日、 ト・ラム事務総長はベトナム原子力研究所本部で同研究所と協働した。 作業会議には、ファム・ミン・チン首相、中央監査委員会委員長、科学技術発展・革新・デジタル転換に関する中央指導委員会副委員長のグエン・ズイ・ゴック政治局員、 公安大臣のルオン・タム・クアン氏、党中央委員会委員、国会副議長のレ・ミン・ホアン氏、中央組織委員会、中央宣伝教育委員会、中央政策戦略委員会、中央党本部、国防省、内務省、財務省、教育訓練省、科学技術省、商工省、農業環境省の各機関指導者の代表、多数の科学者の代表、ベトナム国家エネルギー産業グループ会長、研究所の指導者、元指導者、ベトナム原子力研究所傘下の各部署の責任者らが出席した。

ト・ラム書記長と中央作業代表団は、ベトナム原子力研究所（科学技術省）を訪問し、新たな時期における同研究所の活動の成果と発展の方向性について協議した（写真：VNA）。

事務総長は、ベトナム原子力研究所の報告、首相および代表団の意見を聞いた後、次のように結論付けた。

近年、党と国家は、2000年以降の原子力エネルギーの利用に向けた科学的前提を整備し、2015年以降の原子力発電所の建設条件を整備するための多くの政策とガイドラインを発行してきた。ベトナムのニントゥアン原子力発電所プロジェクトと原子力研究プログラムを再開する政策では、科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタル変革における突破口に関する政治局決議第57-NQ/TW号、2045年までのビジョンを伴う2030年までのエネルギー安全保障の確保に関する政治局決議第70-NQ/TW号など、プロジェクト実施の進捗を加速するための多くの画期的なメカニズムと政策が発行されてきた。

原子力分野は、保健、農業、工業、環境保護の分野においても多くの重要な貢献を果たしています。ベトナム原子力研究所は、人材育成、原子力分野における数々の重要プロジェクトの建設に関する助言と投資提案、国際慣行に基づいた法制度、基準、規制の構築に関する積極的な助言と構築において、多くの実績を上げています。規制機関と環境放射線モニタリングネットワークは、着実に整備・発展してきました。

事務総長は、過去約50年にわたり同研究所の幹部、指導者、科学者、労働者らがベトナムの原子力産業の発展に果たした貢献を認識し、称賛し、高く評価した。

しかし、 ベトナムの原子力部門には依然として多くの制約がある。原子力部門の発展を促進するための具体的なメカニズムや政策は存在せず、原子力部門への投資予算は要求を満たしておらず、分散していて効果がない。原子力安全・セキュリティ基盤は国際基準の要求を満たしておらず、実験室は時代遅れで深刻な劣化が見られる。同部門の一部重要プロジェクトの実施は遅れている。核放射線の安全性を独自に分析する能力、測定・認証能力、サプライチェーンは依然として限られている。計算コードシステムは未完成で、国内外のシナリオ演習は定期的ではない。原子力研究所の組織モデルは依然として不十分であり、研究所の役割、任務、発展の可能性を十分に発揮できていない。放射線・原子力安全局の能力、資質、基盤、人材はいずれも要求を満たしていない。

世界が原子力エネルギー、特に原子力の発展の新たな段階に入っているため、我が国の原子力開発の現状は多くの課題を提起しています。多くの国が、より先進的で安全、環境に優しく、高効率な技術を用いて、原子力発電計画を再開または拡大しています。米国、EU、フランス、英国などは、多くの新規原子力発電所の建設に投資と支援を続けており、先進的な原子力技術をネットゼロ産業法に取り入れています。インドネシア、フィリピン、シンガポール、タイ、マレーシア、カンボジア、ラオス、ミャンマーなどの一部のASEAN諸国は、多くの原子力発電所の研究と建設を伴う原子力技術の開発を推進しており、中国やロシアと積極的に協力して人材育成を行い、原子力の法的枠組みを構築しています。新世代の原子炉、特に小型モジュール炉（SMR）とマイクロリアクターは、エネルギー安全保障の確保とカーボンニュートラルの目標に関連する、柔軟性の向上とコスト削減のトレンドを生み出しています。原子力発電計画の再開には、核セキュリティ、立地、地質・水文学的評価、地震・津波評価、廃棄物管理、民事責任・保険、そして国際基準に準拠しなければならない独立した評価・認可・監視能力に対する高い要求が課せられます。

以上の状況を踏まえ、事務総長は、以下の方向性と戦略を全社的に統一する必要があると訴えた。安全性を進歩や規模と引き換えにすることは決してあってはならない。安全文化を基盤としてしっかりと構築すると同時に、原子力技術を段階的に習得するための内発的能力を育成する。共同設計、共同製造、協力、共同管理の原則に基づき、国際協力を推進する。原子力の開発と応用は、戦略的ビジョンと揺るぎない意志に基づき、制度、人材、インフラ、技術の包括的なアプローチに基づき、社会経済状況と国際慣行を踏まえ、一歩一歩、慎重に進めなければならない。

事務総長は、以下の主要な指示と課題を実施するよう要請した。

第一に、原子力エネルギーの開発を長期的な戦略目標と位置づけ、社会経済の発展に決定的な重要性をもち、国防と安全保障を確保し、国家の力、地位、名声の向上に貢献するものである。原子力発電の建設と開発は、国際原子力機関（IAEA）のガイドラインを厳格に遵守し、人類、環境、そして社会にとって絶対的な安全性を確保しなければならない。

第二に、新たな情勢に適応し、原子力発展に有利な条件を創出するためのメカニズムと政策の改善を継続する。新たな発展の要求を満たすため、ベトナム原子力研究所のモデルを以下の方向性で研究・再編する。科学技術省の国家管理機能とベトナム原子力研究所の科学技術分野の人材育成機能を分離する。原子力研究所と物理学研究所（ベトナム科学技術アカデミー傘下）の統合モデルの研究を党委員会に提案する。あるいは、ベトナム原子力研究所をベトナム国家エネルギー産業グループ傘下に置くモデルを研究する。ベトナム原子力研究所は、質の高い人材の育成、原子力放射線安全分野の専門家・科学者の導入といった任務をしっかりと遂行し、科学技術の研究・応用、原子力事故への対応において中核的な役割を果たす必要がある。放射線・原子力安全局の機能と任務を明確に定義し、原子力放射線安全に関する能力、潜在力、調整能力を強化する。

第三に、原子力分野の科学技術研究インフラへの投資を増やす。ドンナイ省原子力科学技術研究センタープロジェクトの建設と完成を加速し、安全性と効率を確保し、遅くとも2030年までに稼働させる。ダラット原子力研究炉をアップグレードする。研究と試験のための主要な国立研究所への投資を段階的に増やし、アップグレードまたは統合する。原子力分野の科学技術研究における官民協力のメカニズムと政策を確立する。先進技術を強力かつ効果的に応用し、環境放射線モニタリングネットワークを拡張し、リアルタイムデータを接続し、原子力発電所とその周辺のバックグラウンド放射線データセットを確立する。環境放射線モニタリングネットワークの接続性を確保し、線源 - 設備データベースをデジタル化し、拡散モデルを完成させ、透明で管理されたデータを公開して人々の信頼を高める。放射性物質マップと人工知能（AI）ツールを作成し、各地域のリスク評価を支援する。原子力科学技術研究に関する国家計画を公布する。溶融塩法、トリウム燃料原子炉（MSR）を用いた原子力発電技術の研究と応用プログラム。小型モジュール炉（SMR）技術と第四世代先進原子炉の段階的な習得と国産化。原子力応用における核燃料生産技術、設備、機械の研究、設計、製造、段階的な習得、原子力安全の監視と確保。希土類元素の選択、分離、処理技術の習得に向けた研究。希土類元素、ウラン、チタン、タングステン産業の発展に貢献する。

第四に、発展の要求に応える質の高い人材育成のための画期的な解決策を策定する。職務要件を満たすため、職員、科学者、エンジニアの研修、再教育、専門能力開発を強化する。原子力分野における国内外の専門家の誘致を強化する。原子力および原子力放射線安全分野で直接従事する者に対する給与、手当、その他の支援に関する具体的なメカニズムと政策を制定する。先進国や伝統的友好国の原子力研究機関に研究・研修に派遣される学生や科学者に対して適切な支援政策を策定する。国際的な研究機関において、ベトナムの著名な科学技術研究グループを複数設立・育成する。

第五に、国際原子力機関（IAEA）や世界の著名な研究所・研究機関と、科学研究、技術、人材育成、原子力規制の分野で、より効果的かつ選択的に協力する。国際機関の資金を有効活用する。ASEAN諸国の原子力技術導入プロセスを適時に追跡し、我が国の原子力発電プロジェクトの実施に役立てる。各国が原子力発電所を建設・運転する際には、環境影響や原子力安全に関するリスクを適時に特定し、対策を講じる。

ベトナム原子力研究所に関する一部の提案は、政府と科学技術省の管轄下にあります。党委員会書記と首相には、それぞれの権限の範囲内で解決を指示するよう要請します。また、党委員会書記と科学技術大臣には、常設事務局の指示を真剣に実行し、「新時代の国家発展に資する平和利用のための原子力開発と応用の促進」プロジェクトの準備を進め、進捗と質を確保するよう指示し、政治局に提出して審議と決定を得るよう指示します。

科学技術コミュニケーションセンター

出典: https://mst.gov.vn/ket-luan-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-buoi-lam-viec-voi-vien-nang-luong-nguyen-tu-viet-nam-197250917202654786.htm