FTAインデックス - 国会によるFTAの実施の監視と指導を「支援」するためのツール

(PLVN) - FTA インデックスを通じて、地方機関や企業は、FTA インデックスを作成した省や市の行動計画と併せて政府の行動計画の実施状況を確認し、何が実施されたか、さらに何を促進する必要があるかを特定し、それによって、その地域の企業が FTA を活用するためのより具体的な解決策や政策を見つけることができます。

2024年12月9日 10時45分

多国間貿易政策部の重要な任務は、指数の開発結果に関する報告書を完成させ、 首相に提出することです。

(PLVN) - FTA インデックスを通じて、地方機関や企業は、FTA インデックスを作成した省や市の行動計画と併せて政府の行動計画の実施状況を確認し、何が実施されたか、さらに何を促進する必要があるかを特定し、それによって、その地域の企業が FTA を活用するためのより具体的な解決策や政策を見つけることができます。

新世代の自由貿易協定（FTA）は、ベトナムにとって輸出入市場の拡大と多様化、外国投資の誘致、そして国の社会経済発展へのプラス効果をもたらす多くの機会をもたらしました。しかしながら、FTAの実施と活用は地域によって依然として不均衡です。各地域に適用できる実用的な解決策を見出すためには、FTA執行管理機関による測定と評価が必要です。

これを受けて、2022年からの政府指示に基づき、商工省はFTAの実施成果を評価するための指標（FTA指標）に関するプロジェクトを策定しました。現在、FTA指標は作成段階にあり、可能な限り早期の公表を目指しています。当面の最優先課題は、指標策定の成果に関する報告書を完成させ、首相に提出して検討してもらうことです。

商工省多国間貿易政策局WTO・FTA部副部長のグエン・ティ・ラン・フオン氏によると、タイはCPTPP、UKVFTA、EVFTAといった3つの新世代FTAを含む16のFTAを実施しているが、実施計画が策定されたのはCPTPP協定の発効後である。現在までに実施計画が策定されたFTAは、CPTPP、EVFTA、UKVFTA、RCEPの4つである。これは、署名後も行動計画が策定されていなかった以前のFTAの実施における中央管理機関の大きな変化を示している。

「CPTPP協定発効以降、我々は計画を立て、政府の行動計画を綿密に遵守してきました。各省庁、支部、地方自治体も、これらのFTAを効果的に実施し、最大限に活用するための政府の要件を厳守し、独自の行動計画を策定しています」と、グエン・ティ・ラン・フオン氏は述べた。

グエン・ティ・ラン・フオン氏 - 商工省多国間貿易政策局 WTO および FTA 部門副部長。

フォン氏によると、企業、省、都市はFTAの実施と活用の過程で非常に前向きな成果を上げているものの、実施プロセスには依然として多くの限界がある。

まず、優先的な利用率がまだ非常に限られており、企業は原材料の製造にのみ注力しています。

第二に、地方においては、企業がFTAを活用できるよう注目と支援は大幅に高まってきたものの、人材の限界や専門的訓練の不足など、さまざまな理由から、その広がりは依然として非常に控えめです。

第三に、FTA実施の成果を詳細かつ透明性が高く、具体的かつ継続的に測定し、継続的に変化する解決策を提供するためのメカニズムが欠如しています。つまり、実施計画は長期的な計画を定めていますが、政治経済情勢の変化に伴い、中央政府および地方政府機関は、業界団体や企業がFTAを効果的に活用できるよう、より具体的かつ実践的な解決策を提示する必要があります。

FTAインデックスの開発過程において、起草機関と編集委員会は、スケジュールや資金など、多くの重大な課題に直面しました。FTAインデックスは予算から資金が提供されるものの、専門機関が作業実施のための資金配分を決定したのは2024年5月になってからでした。その後、入札プロセスは4ヶ月に及び、9月末までに調査、データ分析、そしてインデックスセットの統合・構築を行う組織が選定されました。加えて、その他多くの複雑な作業と手続きに直面し、時間、専門知識、そして資金面での逼迫が生じました。

しかし、商工省と関係機関は、こうしたあらゆる障壁と課題を克服し、FTA指数報告書の作成に向けて継続的な努力を重ねてきました。現在、この報告書は首相に提出され、検討されています。

フォン氏によると、FTA指数は国会、中央政府および地方政府機関、投資家、国民、企業など、様々な主体を支援するために作成された。FTA指数は健全性指数として機能し、省・都市の能力を測定し、自由貿易協定（FTA）の実施プロセスにおいて企業を支援する。これにより、地方自治体、企業、業界団体、投資家に対する支援ソリューションをより効果的かつ積極的に構築することができる。

商工省多国間貿易政策局の代表は、FTA指標が完成すれば、国会がFTAの成果を評価し、監視し、より効果的に実施を指導するためのツールとなると強調した。中央機関にとっては、FTA指標は管理を改善し、地方や企業をより実践的に支援することになるだろう。

出典: https://baophapluat.vn/fta-index-cong-cu-ho-tro-quoc-hoi-giam-sat-chi-dao-cong-tac-thuc-thi-fta-post534283.html