国境を越えたプラットフォームの発展に直面して情報と宣伝の最前線を維持する

柔軟性と実用性の確保

グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣が提出した報道法（改正）草案には、法規制を完備し、党の報道に関する方針と政策を制度化し、科学技術と現代通信の強力かつ急速な発展を背景に、報道活動を適時適切に調整、管理し、報道に関する現行の法規制の限界と不十分さを克服するために、報道法（改正）を策定する必要性を明確に記載した。

本法案は4章50条から構成され、2016年の報道法と比較すると、9条の内容が維持され、38条の内容が修正され、3条が新たに追加され、6条が削除されています。

法案草案は、柔軟性と現実への適合性を確保するために、枠組みの問題、国会の権限の下にある原則的な問題、政府、省庁、部門、地方に割り当てられた頻繁に変化する実際的な問題を規定しています。

法案草案ではまた、地方の報道機関、駐在機関、代表事務所、地方の駐在記者、および本法および施行文書に規定されるその他の活動に対する報道の国家管理を担当する省人民委員会の権限も明確に定義されています...

法案草案には、報道機関の地位に関する規定も追加されている。「ベトナム社会主義共和国の報道機関は革命的な報道機関である」と、報道機関の歴史的、革命的な性質を確認し、祖国の建設と防衛という目標を目指し、第13回党大会で定められた専門的、人道的、現代的な報道機関を建設することを謳っている。

ジャーナリズム分野におけるデジタル技術プラットフォームの開発のためのメカニズムと政策の構築

文化社会委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長が提出した検討報告書では、委員会常任委員会が報道法改正の必要性に同意したと述べ、同時に政府に対し、報道活動に関する法律文書の提出書類、政策影響評価報告書、検討報告書、および法律の施行を導く文書草案の調査、補足、完成を継続するよう要請した。

ジャーナリズム分野におけるデジタル変革に関しては、委員会常任委員会は、国内のデジタル技術プラットフォームの発展、報道情報コンテンツの配信を奨励するためのメカニズムとポリシーを構築するための法的回廊を設ける方向で、規制の改善と補足を継続することを提案した。報道活動で人工知能（AI）を使用する際のジャーナリストと報道機関の権利と法的責任についても同様の提案がなされた。

国会のチャン・タン・マン議長は、法案について次のように述べた。「法案は党と国家の重要な宣伝手段であり、国民のためのフォーラムでもあります。実現可能性の確保、デジタル化への適合性、そして報道経済の促進という原則に基づき、合理化された組織モデルは世論誘導の有効性を高め、サイバー空間で活動する偽情報を抑制し、国家安全保障を保護します。報道経済を促進し、予算への依存を軽減し、言論の自由と社会的責任において権利と責任のバランスが取れています。」

国会議長は、まず、法制度、特に本法案と関連法の規定の整合性と実現可能性の確保、デジタルプラットフォームにおけるメディア・情報媒体の管理・発展の強化に関する要件の確保などを検討する必要があると提言した。革命的ジャーナリズムを発展させ、ソーシャルプラットフォームにおける革命的ジャーナリズムのプレゼンスを強化し、越境プラットフォームの発展に備え、情報・宣伝戦線を維持するための適切なメカニズムを構築する必要がある。

第二に、決議18の精神と、中央政府および地方政府レベルで成功裏に実行された機構再編革命に従い、合理化、効率化、有効性、効率性の方向で報道機関およびメディアシステムの合理化を継続し、統治機関および指導者の責任を強化します。

第三に、違反、特にオンライン環境における違反を是正し、厳格に対処するための効果的な解決策があります。

第四に、情報と宣伝をしっかり行い、コンセンサスと社会的信頼を築き、強く繁栄したベトナムの発展への願望を喚起し、創造的なモデルとアプローチ、善良な人々、善行を奨励する必要があります。

第五に、情報の誘導の役割を果たす主要な国家報道機関を育成する。

ジャーナリズムの種類（第3条）に関して、国会議長は、報道の種類の概念の使用は、主要なメディア機関とマルチメディアに関する専門用語との一貫性を確保する必要があると指摘した（第16条）。

具体的な財政メカニズムについては、報道経済に関する内容を十分に踏まえ、慎重に調査・検討する必要がある。具体的な指示を策定し、実施過程において報道機関にとって有利な条件を整える必要がある。サイバー空間における報道活動については、国家主権と情報セキュリティの確保が不可欠である。

法案第21条第1項は、報道機関は公益事業体または公益事業単位の形態で運営されると規定している。国会議長は、公益事業体と公益事業単位は明確に区別されていると述べた。特に、2021年6月21日付の政府による公益事業体の財政的自立メカニズムに関する政令第60号第2条第1項では、公益事業体と公益事業単位の区別が規定されていないため、慎重に検討する必要がある。

法施行令案には、科学技術の飛躍的進歩と国家のイノベーション発展に関する党の決議第57号を速やかに制度化するため、科学雑誌に関する具体的な規定が多数盛り込まれる。しかし、国会議長は、科学雑誌の法的地位、活動の性質、そして具体的な問題を明確に定義するために、法案における科学雑誌の種類に関する規定を検討する必要があると述べた。

国会のグエン・ティ・タン副議長は議論を締めくくり、国会常任委員会は党の見解と政策を制度化し、限界と障害を克服し、実際に生じる問題に対処し、報道機関に対する国家管理の有効性と効率性を向上させるために報道法を全面的に改正するという方針に同意したと述べた。

国会副議長は、政府に対し、法案草案の書類の検討、受理、完成を指導するよう要請し、文化社会委員会常任委員会は規定に従って検証報告書を完成させ、第10期国会に提出するよう求めた。

出典: https://daibieunhandan.vn/giu-vung-mat-tran-thong-tin-tuyen-truoc-su-phat-trien-cua-cac-nen-tang-xuyen-bien-gioi-10389590.html