財務省によると、2025年の国家予算支出見込みは約2,548.9兆ドン(中央予算の給与改革のための積立基金と、省庁、中央機関、地方機関の2025年度予算を編成するために移管された2024年末までの地方予算の給与改革のための残基金から使用される金額を含む)。
通常の国家予算支出を利用するための法的根拠の構築 |
開発投資支出の予算見込みは790.7兆ドンで、国家予算総支出の約31%を占めている。しかし、各省庁、部門、地方自治体からのフィードバックによると、公共投資資金による小規模施設の改修・アップグレードは、中期公共投資計画のリストに含まれていないため、多くの困難に直面している。国家予算法は、通常支出による資産購入を禁止してはいないものの、これらの活動に対する投資支出と通常支出を明確に区別する規定はない。一方、通常国家予算支出の見積り作成、管理、資産・設備購入への使用、投資プロジェクトの改修、アップグレード、拡張、新規建設は多くのボトルネックに直面している。これは、2025年の通常予算支出に多くの困難と課題をもたらす。
ハノイ市議会議員のホアン・ヴァン・クオン氏は、法律の目的は、客観的、公平、公正に業務を遂行し、実務ニーズに最も適切に対応することであると述べた。しかし、人生は常に多くの変化を伴い動いており、法制度は時として、対応が遅れたり、不適切であったり、重複したり、細かすぎる規制があったりすることがある。そのため、法執行機関は法を遵守しなければならないため、実務ニーズやより良い開発ニーズを満たすための合理的かつ適切な判断を下すことができない。
社会経済発展の推進力となるために早急に解決すべき課題に直面し、政府は速やかに政令138/2024/ND-CPを公布し、資産・設備の購入、投資建設プロジェクトにおける改修、改良、拡張、新規建設のための国家予算支出の見積り作成、管理、使用を規制しました。この政令により、長年存在してきた多くのボトルネックが解消されることが期待されます。
さらに、第15期国会第8回会議において、ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣は、今回の国家予算法の複数条項の改正および補足において、地方自治体が地方予算を用いて、当該地方自治体の直轄予算のインフラ整備事業への投資、他地方自治体への支援、援助を行うことを認める仕組みを改正・補足することを提案したと述べた。また、政府は、ODA資金や外国ドナーからの優遇融資を活用した公共投資プロジェクトの立案・承認、資産・設備の購入、修繕、改修、更新、物品・サービスのリース支出、既に投資・建設されたプロジェクトにおける修繕、改修、更新、拡張、新規建設など、投資財源と通常支出財源の両方から様々な業務を遂行できるよう、国家予算支出に関する規則を改正・補足することを提案した。
副首相は、このような提案は非常に適切であると述べた。特に、政令第138/2024/ND-CP号は迅速に発布され、実務上のニーズに即座に対応し、近年滞っていた新たな要求を解決した。この政令は、管理機関の連帯精神を示している。今後、各省庁、支部、地方自治体は、承認された中期公共投資計画の範囲外の業務やプロジェクトを、通常の支出を積極的に活用し、割り当てられた業務、特に社会経済開発に関連する業務を積極的に遂行していくだろう。
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出典: https://thoibaonganhang.vn/go-kho-cho-chi-thuong-xuyen-157359.html
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