農産物輸出の困難を解消

しかし、市場の基準がますます厳しくなり、システム全体の抜本的な参加が求められる中、この地域の農産物輸出は依然として大きな課題に直面している。

ベトナムは現在、世界トップ15の農産物輸出国の一つであり、ロブスタコーヒー、コショウ、カシューナッツの輸出で世界トップ、米ではトップ3、水産物ではトップ5にランクインしています。特に、南部中海岸地域と中部高原地域は、地理的優位性と大規模生産により、グローバルサプライチェーンの重要な拠点として、ベトナムの農業、観光、産業の発展に大きく貢献しています。

特に、2025年には輸出が顕著な成長を記録し、経済の明るい兆しとなりました。特にコーヒーの輸出額は、主に金額の増加（前年同期比61.4%増）により、過去最高の約70億米ドルに達し、通年では80億米ドルに達すると予測されています。コショウやカシューナッツなどの主要産品も目覚ましい成長を遂げました。この地域のドリアンは、国土面積の30%以上を占めており、全国の果物と野菜の輸出額を約65億米ドルに押し上げる大きな要因となっています。

Cu Sue 2-9 持続可能な農業協同組合 (クアンフーコミューン) の景観コーヒーガーデン。

しかし、こうした成果と同時に、農業分野は新たな市場規制による大きな課題にも直面しています。特に、欧州連合（EU）は「森林破壊及び森林劣化を引き起こす商品の輸入防止に関する欧州連合指令（EUDR）法」と呼ばれる技術的障壁を導入し、EU市場への輸入製品（地域の主要産品であるコーヒーとゴムを含む）に原産地証明の提示を義務付け、2020年以降、森林破壊に起因する土地で栽培されていないことを保証するようになりました。

持続可能な貿易イニシアチブ（IDH）のファン・ティ・ヴァン代表は、「コーヒー産業とゴム産業におけるEUDRが、水産業が10年近くも直面し、未だに撤廃できていない第二の『IUUイエローカード』となることを許してはなりません」と述べた。これは、南部中央海岸地域と中部高地地域が積極的に適応しなければ、重要な輸出市場を失うリスクが現実のものとなることを示している。

外部からの課題に加え、農作物の残留化学物質管理が依然として困難に直面していること、製品バリューチェーンの連携が依然として緊密ではないことなど、生産管理における内部問題も大きな障壁となっています。特に、輸出用栽培地域コードの発行と管理は依然として非常に遅く、持続可能ではありません。実際、ダクラク省は全国のドリアン栽培面積の30%以上を占めていますが、コードが付与された地域の割合は依然として非常に少なく、総面積4万ヘクタールの約28%に過ぎません。さらに、黄Oなどの禁止物質の違反は依然として発生しており、ベトナム農産物の評判に深刻な影響を与え、より厳格な管理が行われると輸出活動が困難になります。

世界市場での成長の勢いと地位を維持するためには、こうした「ボトルネック」を取り除くことが緊急の課題であり、管理機関、企業、農家の共同の努力と決意が必要です。

農作物生産・植物保護局の評価によると、南部中海岸地域と中部高原地域の潜在力は依然として非常に大きいものの、生産上の優位性を商業的な強みに転換し、品質を向上させ、工程を標準化し、対象市場と連携していく必要がある。地域内の地域間の違いを補完し、支援することで、生産から加工、輸出に至るまで、地域全体で閉じたバリューチェーンを構築していく必要がある。

農業環境省の作業代表団が、クアンフー村のEUDR準拠のコーヒー農園を訪問した。

欧州委員会（EC）は、EUDR（欧州コーヒー規則）の施行をさらに1年間延期（2026年12月30日まで）することを検討しています。これにより重要な「バッファー」が確保され、ベトナムのコーヒー事業者はサプライチェーンの見直し、トレーサビリティ技術への投資、そしてEUDR遵守能力の強化のための時間を確保できるようになります。

農業環境副大臣ホアン・チュン氏

輸入市場の要求に応えるため、南中部沿岸部と中央高地では現在、1,634の栽培地域コードと440の輸出梱包施設が発行されています。これらの地域は重要な輸出地域であるため、栽培地域コードと梱包コードの監視は積極的に実施されています。EUDR規制の遵守に関しては、農業環境省は各省や国際機関と連携し、データベースの構築とコーヒーの原産地の追跡に取り組んでいます。現在、EUDR森林データベースは作業量の95%を完了しており、13万7,000ヘクタールのコーヒー栽培地域データを収集しています。今後、約46万2,000ヘクタールのデータが収集され、同地域のコーヒー栽培面積の80%に達する予定です。

ダクラク省では、2021年から2025年にかけて、IDHは引き続き地域支援を行い、クロンナン、クムガル、エア・レオの3つの旧地区（コーヒー栽培面積94,432ヘクタール）において、資源保全と社会保障を組み合わせた生産プログラム（コンパクトプログラム）を実施する。同時に、IDHとJDEピーツは、これら3地区において、省がEUDR適応ソリューションを試験的に導入できるよう支援してきた。今後、ダクラク省は組織や企業と連携し、森林計画に関するデータベースの構築を継続し、それに基づいて各農家と各土地区画にデータ収集を展開する。同時に、コーヒーやゴムの木の生産林への侵入事例の広報と対応を推進する。

農業環境省のホアン・チュン副大臣によると、果樹については、安定した生産量を維持し、食品衛生と安全を確保する必要があり、特に残留農薬に関する問題は厳格に管理する必要がある。栽培区域コードについては、輸入国の植物検疫と食品安全に関するすべての要件を満たすため、体系的、計画的、かつ持続可能な方法で実施することが必須である。

景観コーヒー栽培地域は、Cu Sue 2-9 持続可能な農業協同組合 (クアンフーコミューン) の EUDR 規制を満たしています。

コーヒーとゴム業界にとって、EUDRは大きな課題であると同時に、コーヒー産業を持続可能かつ専門性の高い方向に再構築する機会でもあります。EUDRの要件を満たすには、サプライチェーンのパートナーや企業は、栽培地域にこだわり、持続可能な認証を受けたコーヒーを生産し、デジタルマップを構築し、生産地を個々の農家まで追跡する必要があります。

出典: https://baodaklak.vn/tin-noi-bat/202510/go-kho-cho-nong-san-xuat-khau-6ee0a44/