文化村を文化、スポーツ、観光活動の全国的な中心地とするために、投資誘致の困難を取り除く

（祖国） - ベトナム民族文化観光村への投資誘致政策と解決策に関する会議が、12月17日午前、ハノイ市ソンタイ省ドンモ区で開催されました。この会議は、ベトナム民族文化観光村管理委員会（文化スポーツ観光省）が主催しました。会議には、文化スポーツ観光省のチン・ティ・トゥイ副大臣と、ベトナム民族文化観光村管理委員会のチン・ゴック・チュン委員長代行が出席し、議長を務めました。

村を国家文化活動の中心地にする

会議での報告によると、ベトナム民族文化観光村（略称：文化村）は、 ハノイ市中心部から西​​に40km、ランホアラック高速道路沿いのソンタイ町ドンモ・ガイソン湖地区に位置し、総面積は1,544ヘクタール（陸地605ヘクタール、水面を含む土地939ヘクタールを含む）である。

投資目標は、ベトナムの54の民族の伝統的な文化遺産を再現、保存、促進、活用することに重点を置き、文化村を文化、 スポーツ、観光活動の国家的中心地として建設することであり、同時に、国内の人々や海外の観光客の娯楽、スポーツ、文化活動のニーズを満たすことです。

チン・ティ・トゥイ副大臣が会議で講演

村の全体計画には、スポーツ・娯楽センター地区（125.22ヘクタール）、民族村地区（198.61ヘクタール）、世界文化遺産地区（46.50ヘクタール）、総合観光サービス地区（138.89ヘクタール）、マリーナパーク地区（341.53ヘクタール）、東墨湖緑水面地区（600.9ヘクタール）、事務所管理地区（78.5ヘクタール）の7つの機能地区が含まれています。

このうち、国が投資する項目には、プロジェクトの一般的な技術インフラシステム、緑樹および景観システム、民族村落地域などが含まれます。

会議の開会式で、チン・ティ・トゥイ副大臣は、「ベトナム民族文化観光村への投資誘致政策・解決策会議は、同村への投資を促進し、誘致することを目的としている」と述べた。これは同村の年間行事の一つであり、ベトナムの文化と国民の発展に関する党と国家の主要政策と指針を具体化するという目的と要請に基づき、特に文化発展全般のための投資資源の動員、そしてインフラシステムとベトナム民族文化観光村の機能分野における計画に基づいた建設、完成、発展への投資を目的としている。

近年、ベトナム民族文化観光村は、設立以来、党と国家から与えられた役割と責務に基づき、文化スポーツ観光省の指導の下、様々な活動を展開しています。その基本目標は2つあります。1つ目は、ベトナム民族文化観光村を文化・スポーツ・観光活動の国家的中心地とすることです。54のベトナム民族の伝統文化遺産の再生、保存、振興、活用に重点を置き、国内外の観光客の娯楽、スポーツ、文化活動のニーズに応えることです。

「上記の二つの目標を掲げ、文化スポーツ観光省と文化村は、近年、各民族の伝統文化の保存と振興の精神を示す重要な施設、特に重要な制度を段階的に構築すべく努力を重ねてきました。党と国家の視点から見れば、文化への投資は開発への投資です。ベトナム民族文化観光村建設のための資金動員は、投資家や企業の関心を集めており、近年、文化村における開発課題の実現に向けた非常に具体的なプロジェクトや活動が行われています」と、チン・ティ・トゥイ副大臣は強調した。

副大臣によると、文化スポーツ観光省の配慮を受け、文化村は現状において、立地条件の利点と村の役割を最大限に活かすための多くの独創的な取り組みを行っている。文化村は地理的に恵まれた立地、土地面積、湖面積を有しており、多様で豊かな文化、スポーツ、観光、特に人々の娯楽ニーズを満たす娯楽分野への投資に非常に有利である。特に、文化村が文化の融合と交流の場であり、地元の民族コミュニティの文化遺産の価値を保存・促進する場となっていることが、より重要な利点である。これらは、文化村への投資、交流、そして多くの新しい活動の創出にとって好ましい条件である。

副大臣はまた、ベトナム民族文化観光村が今後の発展に向けた投資資源動員において直面する課題を指摘し、本会議において文化村への投資誘致のための政策やメカニズムが議論され、共有されることを期待した。「代表者や企業の皆様には、文化村への投資誘致と資源動員のために注力すべき課題と解決策について、省庁と文化村管理委員会に『助言』していただきたいと思っています。そうすることで、文化村は民族文化の価値を守りつつ、真に近代的で大規模な国家文化施設となり、持続可能な発展を実現できるのです」と、チン・ティ・トゥイ副大臣は強調した。

会議風景

文化村への投資については早期に規制する必要がある。

会議は、ベトナム民族文化観光村における有利なインセンティブメカニズムと投資開発の可能性、ベトナム民族文化観光村における困難を克服し投資を誘致するための解決策など、2つのセッションで開催されました。

企業や団体の代表者によると、文化村はハノイで最も計画が安定した地域です。しかしながら、これまで文化村への投資は多くの困難に直面し、村の政策や投資メカニズムが不明確であったため、実現には至りませんでした。また、文化村の機能や任務に関する規制は、土地法などの他の規制や法律と多くの問題を抱えています。

クヴィンランド投資貿易株式会社の取締役会長、キエウ・ヴァン・トアン氏は、「文化村への投資に関する規則を早急に制定し、同時に文化村管理委員会の機能、権限、任務をどの程度、どのように規定する必要がある。また、文化村は、投資業務を遂行し、より効果的な貿易促進活動を組織するためのスタッフチームの構築にも、より一層の注意を払う必要がある」と述べた。

チエンタン社の代表キム・ソン氏によると、文化村への投資を呼び込む上での問題は、村の権限が明確に定義されておらず、調整が不明確になっていることだという。

キム・ソン氏は、「チエンタン社は文化村への投資プロジェクトを6～7年にわたり推進しており、村への投資の目的と質を明確に理解していますが、投資の仕組みは依然として不明確です。村には、同期的で現代的かつ優れた投資計画が数多くありますが、上記の問題により、まだ実現に至っていません。文化村への資本誘致のための仕組みと解決策が提示されることを期待しています」と述べました。

文化村での投資プロジェクト実施の過程での困難や障害の解決についての質問に対して、チン・ゴック・チュン氏は、近年、管理委員会が多くの投資促進活動を行っているものの、現在まで多くの理由により投資プロジェクトは実施されていないと述べた。主観的には、過去のタスク実行過程で、ベトナム民族観光文化村は、2014年7月15日付首相決定39/2014/QD-TTgで定められたベトナム民族観光文化村管理委員会の当局と現行投資法の規定により、いくつかの困難に直面した。

客観的に見ると、ドンモ湖の水位が不安定なことが原因の一つです。これは、近隣の農業地帯への灌漑用水としての役割を担っているためであり、景観があまり魅力的ではないからです。現在、ハノイ市はティック川改修プロジェクトを実施しており、このプロジェクトが迅速に実施されれば、ドンモ湖は近隣の農業地帯への灌漑用水としての役割を担う必要がなくなります。しかし、このプロジェクトの資金は国家予算から拠出されるため、国家予算の厳しい状況下では、プロジェクトの進捗も遅れています。

ハノイ市人民委員会が2016年4月25日付の公式通達第6788/UBND-KT号に基づき発行したソンタイ地区の土地価格は高額（約170万ドン/㎡）であり、文化・観光プロジェクトへの投資誘致が困難となっています。多くの投資家は、プロジェクトの投資効率を調査・計算した上で、投資インセンティブ制度の提案を希望しています。

文化村への投資には明確な方針と規制が必要です。

チン・ゴック・チュン氏は、ベトナム民族文化観光村が党と国家の目標に沿って投資・開発され、長期的に効果的に活用・運営されるためには、首相の2008年5月12日付決定第540/QD-TTg号「2015年までのベトナム民族文化観光村開発投資計画の承認」に基づき、「ベトナム民族文化観光村は、文化を原動力と目標とする特別経済文化区のモデルとなる」という投資・開発展望が定められていると述べた。

したがって、管理委員会は、ベトナム民族文化観光村の機能分野および投資誘致プロジェクトに経済特区のような投資優遇措置を適用し、投資誘致のメリットを促進し、機能分野および投資誘致プロジェクトの充足を促進することを提案します。これは、ベトナム民族文化観光村を国家文化観光区へと発展させるための有効性と潜在性を促進する原動力にもなります。

首相は、2014年7月15日付の決定第39/2014/QD-TTg号において、ベトナム民族文化観光村管理委員会の機能、任務、権限及び組織構造を規定した。この決定に基づき、ベトナム民族文化観光村管理委員会は、工業団地、輸出加工区、ハイテクパーク、経済特区と同様の機能、任務、権限を有する。これは、2020年投資法第61/2020/QH14号第32条第1項、第2項及び第39条第1項に準じるものである。

これまで文化村は、その任務を遂行する過程で、2014年7月15日付首相決定39/2014/QD-TTgで定められたベトナム民族文化観光村管理委員会の当局と現行投資法の規定によりいくつかの困難に直面してきました。

最近、上記の問題と困難を解決・除去するために、ベトナム民族文化観光村の管理委員会は文化スポーツ観光省に報告し、計画投資省が政府常任委員会に投資法の改正と補足を報告するよう提案しましたが、まだ期待どおりではない勧告がいくつかあります。

「全国各地の急速な都市化と国内外の経済・文化の統合、少数民族の居住地における多くの大きな変化、少数民族の多くの伝統的な文化的価値が徐々に薄れつつある状況において、管理委員会は政府に対し、ベトナム民族文化観光村における少数民族の伝統的な文化的価値の保存と促進に貢献する政策の公布に引き続き留意し、ベトナム民族文化観光村を少数民族の有形・無形の文化空間の預かり場所として、偉大な民族団結圏の力を結集・強化することに貢献し、ベトナムの国と国民のイメージを交流、会合、促進する場として位置付けることを勧告する」とチン・ゴック・チュン氏は述べた。

出典: https://toquoc.vn/go-kho-trong-thu-hut-dau-tu-de-lang-van-hoa-tro-thanh-trung-tam-hoat-dong-van-hoa-the-thao-du-lich-quoc-gia-20241217112727889.htm