この土地の計画が調整された後、グループ 11、Thuy Xuan 地区に新しい住宅街が出現しました。

数十年の待ち時間の後の喜び

2025年6月30日、 フエ市人民委員会副委員長ホアン・ハイ・ミン氏が西中部地区の計画調整決定に署名すると、トゥアンホア地区（旧）のトゥイスアン、ドゥック、チュオンアン地区の数百世帯が歓喜に沸いた。計画停止区域で約20年間暮らしてきたタン・ヴァン・ホアン・ロンさん（85歳、トゥイスアン地区11グループ）の家族は、正式に計画区域から解放された。ロンさんは感激のあまり、「ほぼ一生を過ごした生活が、これで安心して家を改築し、子供たちに土地を分け与えることができる。本当に嬉しい」と語った。

トゥアンホア区のトラン・ヴァン・チャウさんは、20年以上もの間、計画保留地区で暮らしていたことを振り返ります。「家は荒廃しており、修理する勇気もありませんでした。子供たちが家を出る年齢になった時、家を建てることができませんでした。今、計画保留地区から土地が解放されたことで、一家は本当に安心して長期的な計画を立てることができるようになりました。」

2024年11月8日、省人民委員会委員長（現フエ市グエン・ヴァン・フオン氏）は、フエ市（旧）南部中央地区の計画承認決定に署名しました。計画地域は、ビンニン区、フーホイ区、フーニュアン区、およびフオックビン区（旧）（現トゥアンホア区）の一部の行政区域に含まれます。この決定は、2005年6月8日付の決定第1852号およびそれ以前の地域調整に代わるもので、数百世帯に機会をもたらします。

トゥアンホア区人民委員会のファン・ルオン・バン副委員長は、計画調整は持続可能な都市開発の要件を満たすことを目指しており、従来の計画プロジェクトの欠点を解消し、現実にそぐわなくなった点を解消することを目的としていると述べた。新たな計画プロジェクトの焦点は、調和のとれた都市空間を整備し、インフラ整備、商業サービス、観光、公共空間への弾みをつけ、フォン川や周辺地域の景観と調和のとれたつながりを生み出すことにある。これは、フエ市が主要プロジェクトを実施し、都市景観を改善し、人々の生活の質を向上させ、同時にフエ市に新たな開発空間を創出するための重要な法的根拠となると考えられる。「計画調整の決定を受け、区は直ちに区の情報ポータルでこれを発表し、同時に住民が理解できるよう居住集団に関する情報を提供しました」とバン副委員長は述べた。

計画停止のホットスポットの一つであるコンヘン地区（ヴィダー区）のトゥイ・スアン区（トゥアンホア）だけでなく、政府は合理的な調整を行いました。必要な地域のみを更地にし、住民の大多数は現状維持としました。このアプローチは、都市の美化を確保すると同時に、住民からの高い支持を得ています。ヴィダー区のグエン・ティ・ビンさんは、「計画区域に住むことほど不安なことはありません。損傷した家屋を修理する勇気もありません。調整が行われたことで、重荷が下りたように安堵しています」と語りました。

法の回廊が道を開く

国会の長期停会の主な理由は、多くのプロジェクトが開発実務に適さなくなったことです。都市農村計画法（2025年7月1日発効）の成立により、5年ごとの定期的な見直し、または調整の必要性がある場合の見直しが明確に規定され、重要な法的枠組みが確立されました。これは、フエ市を含む地方自治体が既存の欠陥を迅速に解消するための「鍵」となると考えられています。

これに基づき、建設局はフエ市人民委員会に対し、2025年9月5日付の2025年から2030年までの国会設立と調整に関する計画374号を含む、多くの重要文書を発行するよう勧告した。同時に、国会の管理を委任および分散化し、各部署と地方に直接責任を割り当てるための明確なメカニズムを構築した。

一方、建設局は、2065年までのビジョンを掲げ、2045年までのトゥアティエンフエ（現フエ市）の総合都市計画の見直しに関する概要を市人民委員会に提出し、承認を得ている。これは、長期的な開発の方向性を調整するだけでなく、将来的に新たな計画の中断を最小限に抑えるための戦略的なステップである。

同時に、48の計画文書を含むHue-Sアプリケーション、オンライン計画情報ポータル、Hue GISポータル、建設局および建設省のウェブサイトなど、多くのチャネルを通じて計画情報の公開活動が推進されています。情報の透明性は、人々や企業が容易に情報にアクセスできるようにするとともに、効果的なコミュニティ監視メカニズムを構築します。

典型的な例がコンヘン高級観光サービスエリア計画です。長年にわたり「中断」され、住民の不満を募らせてきましたが、計画は調整され、真に必要な地域のみを造成することで、住民生活への影響を最小限に抑えています。この柔軟なアプローチは、都市美化という目標の達成と住民の安定の維持を両立させています。

草の根レベルでは、区やコミューンもより積極的な役割を果たしています。アンクー区人民委員会副委員長のレー・タン・ロン氏は、「私たちは住民と定期的に会合を開き、彼らの要望を把握し、上級機関に提言を行っています。それに加え、プロジェクトが実施されていない土地では、都市の美観を保つため、環境衛生活動も行っています」と述べています。

計画中断を再び起こさないように

人々が最も「解放」を待ち望んでいるプロジェクトの一つは、フエ市中心部のアンクー区に位置するタムタイ住宅地区です。第1地区投資建設プロジェクト管理委員会補償・用地取得・土地基金開発部のブイ・ゴック・チャン部長によると、今後このプロジェクトは、特に残りの65件の用地取得段階において、障害物の除去に重点的に取り組んでいくとのことです。これは、現地での移転手続きを迅速に進め、住民に公平かつ透明性のある土地を割り当てるための前提条件となります。

フエ市建設局のチュオン・グエン・ティエン・ニャン副局長は、「新たな計画プロジェクトにおいては、常に住民の意見を集約し、最初から合意形成を図り、プロジェクト中断の再発を防ぐことが重要だ」と断言した。同時に、建設業界は計画管理におけるデジタル変革を継続的に推進し、すべての記録と地図をデジタル化し、オンラインで公開することで、住民や企業が容易にアクセスできるようにしていく。計画見直しの結果は毎年、建設省と国会に報告・勧告され、不備があれば速やかに是正される。これは重要な仕組みであり、フエ市の計画制度が常に柔軟で現実に即したものとなることに貢献する。

実際、多くの計画中止が撤回されて以来、フエ市の様相は大きく変わりました。かつては放置されていた土地が徐々に新たな住宅街を形成し、人々は家を修繕し、より安定した生活を送ることができるようになりました。トゥアンホア区のグエン・タン・ニンさんは感動し、「家を修繕し、レッドリストを取得できたことだけでなく、実現不可能なプロジェクトに取り組み、人々の生活を安定させようとする市の指導者たちの決意を目の当たりにできたことが、私たちにとって喜びです」と語りました。

フエの都市空間は、古都のアイデンティティを維持しながら、持続可能で現代的な方向へと形成されつつあります。2045年までのフエ市総合計画の実施と2065年までのビジョンの実現により、フエ市は過去の遅延に対処するだけでなく、長期的な発展の道筋を描き、将来的に計画が停滞する事態を回避することになります。

国家計画の中断問題は数十年にわたり人々の心を悩ませてきましたが、政府の強い決意と各部門の一致団結した努力のおかげで、多くの不合理なプロジェクトが解決され、人々に正当な恩恵をもたらしています。家屋の修繕、区画の分割、そして法的書類の交付を受けた人々の安堵の笑顔は、この成果の明確な証です。願わくば、今後、多くの中断されたプロジェクトが「解決」され、人々に喜びをもたらし、中央集権都市であるフエに都市空間を取り戻すことに貢献してくれることを願っています。

建設局の情報によると、現在、この地域では「計画保留」のプロジェクトが多数あり、代表的なものとして、Aエリア・アンヴァンドゥオン新都市圏のフエ医科大学の詳細計画、フエ観光市場、タムタイ住宅街、ランコー観光エリア中央軸、チャンマイ・ランコー経済特区中央運営エリアの計画などがある。

2024年から現在まで、首相の承認を得て2045年までのトゥアティエンフエ総合都市計画プロジェクトが承認された後、建設局は地方自治体や関連部署と連携し、前期承認計画の全体調整の組織、評価、承認を早急に完了させようと努めてきましたが、多くの問題や欠陥があり、地域の社会経済発展状況に合わせた実施が遅れています。具体的には、チャンマイ-ランコー経済特区建設総合計画の調整、フォンディエン工業団地建設総合計画の調整、フエ市南部中心部の計画調整、トゥイスアン地区の計画調整、C-アンヴァンズオン新都市圏の計画調整などです。

さらに、二層制の地方政府が正式に運用された後、コミューンレベルの人民委員会と関係の管理委員会は、新たな時代の発展状況に応じて計画案の調整を提案するための根拠とするために、その範囲と管理区域内で承認された計画案の見直しを続けています。


記事と写真：タイン・フオン

出典: https://huengaynay.vn/kinh-te/xay-dung-giao-thong/go-vuong-quy-hoach-treo-bai-2-coi-troi-du-an-treo-doi-thay-dien-mao-do-thi-158773.html