ハイフォン市が社会住宅開発をリード

これは、今朝（8月16日）、ハイフォン市で開催されたワークショップ「 ハイフォン- 社会住宅開発の明るい兆し」に出席した代表者たちの一般的な意見です。

社会住宅開発の明るい兆し

実際、最近では政府、省庁、中央機関はすべて、ハイフォンの社会住宅の建設と開発に対する市の計画的な投資、資源動員、方向性について同じ意見を共有しています。

ワークショップには、建設省、ハイフォン市人民委員会、不動産協会のリーダーたちが出席した。写真：タン・ソン

首相が決定第338号で承認した100万戸の社会住宅を建設するプロジェクトによれば、ハイフォン市には2030年までに33,500戸の社会住宅を完成させる目標が割り当てられている。そのうち15,400戸は2021年から2025年の期間に完成し、18,100戸は2026年から2030年の期間に完成する予定である。

ハイフォン市では、2022年から現在までに、合計15,000戸を超える9つの社会住宅プロジェクトを着工・建設中です（現在、5つのプロジェクトで合計2,755戸が市場に販売可能、労働者住宅1プロジェクト300戸が稼働中）。16のプロジェクトで投資家を選定し、着工手続きを完了しています（約18,900戸）。6つのプロジェクトで方針が決まり、投資家を選定中です（約2,700戸）。

注目すべきプロジェクトには、レタントン384番地の社会住宅エリア（1,294戸規模、29階建ての建物2棟が完成済み）、ラックビエン倉庫3の社会住宅エリア（4,448戸規模、建設中、2024年末までに10/10棟の完成予定）、トランドゥエ労働者向け都市サービスおよび貿易エリアプロジェクトの社会住宅プロジェクト（2,538戸規模、3棟が建設中）、ディンヴー・カットハイ経済特区トランカット区の社会住宅建設プロジェクト（フェーズ1）、4,004戸が建設中などがあります。さらに、ハイフォンは社会住宅プロジェクトを実施するために、約42か所、約500ヘクタールの土地資金の方向付け、計画、手配を行っています。

ハイフォン市ラックヴィエン3番倉庫の社会住宅プロジェクト

ハイフォン市人民委員会のグエン・ドゥック・トー副委員長は、首相の計画に先立ち、社会住宅3万3500戸という目標を上回り、2030年までに完成させるという決意のもと、ハイフォン市は社会住宅への投資を社会経済開発計画と積極的に結び付けており、これを党委員会と政府の主要任務の一つとみなしていると述べた。

ハイフォン市党委員会執行委員会は、2023年11月13日付で、2030年までの同地域の社会住宅開発に関する決議第9号を発行し、社会住宅開発を実施するための具体的かつ重要な解決策を提案した。

ハイフォン市人民委員会のグエン・ドゥック・トー副委員長は、3つの基準「立地の良さ」「質の良さ」「価格の良さ」を満たす社会住宅の開発に尽力すると表明した。写真：タン・ソン

これを受けて、決議では、ハイフォン市の社会住宅開発は「立地の良さ、品質の良さ、価格の良さ」という3つの要素を実現しなければならないという見解が明確に示されました。そのため、現在実施中および計画中のプロジェクトはすべて、都心の一等地または工業団地に隣接し、計画・設計が同期化されています。すべての社会住宅プロジェクトは、規定に基づき政府機関による審査・検査・承認を受けており、防火基準と商業用マンションに匹敵する品質が確保されています。ハイフォン市の社会住宅の販売価格は、1平方メートルあたり1,400万ルピーから約1,950万ルピーまで幅広く設定されています（ハイフォン建設局が最近発表した「社会住宅の販売価格、条件、購入手続きに関する情報」に関する公式発表第3951/SXD-QLN号による）。人々は支払い能力に応じて選択することができます。

市は、既存の政策に基づき、立地条件、インフラ整備状況、都市部への近接性などを考慮し、適切な土地ファンドを優先的に選定します。同時に、企業による予算外資金を活用した公営住宅の建設・事業への投資を促し、企業への手続き支援を積極的に進めるための対話と政策策定を進めます。

このアプローチにより、ハイフォン市は予算から約1兆7,740億ドンを配分するだけで、約3～4年で5,700世帯の老朽アパートの補償と土地の更地化を実現できます。市は住宅家賃を支援する代わりに、人々が社会住宅を購入するための資金を確保し、住宅を所有する権利を得られるよう、一時的な支援を提供しています。

新しい法律は社会住宅プロジェクトを推進するための重要な基盤となります。

ワークショップを企画するためにハイフォン市と調整しているティエンフォン新聞の編集長、フン・コン・スオン記者は次のように述べた。「これまでのところ、土地法2024、住宅法2023、不動産事業法2023が、下位法の指導文書とともに2024年8月1日から正式に発効すると、工業団地の社会住宅と労働者住宅を支援する現在の政策によって、比較的完全な法的回廊が作られ、企業が社会住宅と労働者住宅の開発に参加するための支援と奨励が確保されていると断言できます。」

ワークショップで、建設省副大臣のグエン・ヴァン・シン氏は次のように述べました。「現在施行されている土地、住宅、不動産事業、信用機関に関する法律は、社会住宅を含む住宅プロジェクトや不動産市場の促進にとって非常に重要な基盤となるため、今回開催されるワークショップは非常に有意義です。」

グエン・ヴァン・シン建設副大臣がワークショップで語った。写真：タン・ソン

具体的には、党と国家の住宅政策、特に低所得者向け住宅政策が制度化されました。第二に、法律は多くの重複や矛盾を克服しました。第三に、プロジェクト実施における分権化が強化されました。第四に、プロジェクト実施における行政手続きが改革されました。第五に、規制が明確化され、特にプロジェクト投資手続きにおいて多くの革新が見られ、地方自治体の認可と企業による実施に有利な条件が整いました。

同時に、社会住宅開発に関するいくつかの政策にも着目し、明確性を確保するための調整が行われました。特に、地方人民委員会は、社会住宅開発のための十分な用地を確保するために、需要に基づいて土地資金を割り当てる役割を担っています。商業プロジェクトにおける社会住宅開発のための土地資金の柔軟な割り当ては、交換および支払いが可能です。住宅法は、社会住宅投資の投資段階と手順を明確に定義しています。投資家の選定に関する規制は非常に明確で統一されており、入札法と同期しており、政策承認と投資家承認の両面で多くの政策が開かれています。

投資家への優遇政策により、より魅力的な条件とより明確な優遇措置が整備されました。社会住宅プロジェクトへの投資は土地使用料が免除され、土地価格決定手続きが不要となるため、手続き期間が6ヶ月から1年短縮されます。社会住宅購入者の条件も簡素化されました。社会住宅の販売価格と賃貸価格は、事業の建設コストを正確かつ十分に計算する方向に調整されました。

ベトナム不動産ブローカー協会のグエン・ヴァン・ディン会長は、「政府と各省庁の努力により、8月1日から施行される3つの法律は、社会住宅プロジェクトに大きな影響を与えるでしょう。つまり、省人民委員会は、承認された省の住宅開発プログラムと計画に基づき、社会住宅開発のために十分な土地を割り当てなければならないと明確に規定されます。これにより、開発用地不足という現状が打開されます。プロジェクト開発企業は、開発済みの商業住宅プロジェクト内の技術インフラが整備された土地を割り当てるか、他の地域に割り当てるか、あるいは同等の費用を支払うかを選択できるようになります。」と断言しました。

ベトナム不動産ブローカー協会のグエン・ヴァン・ディン会長は、改正された新規則が、特に需要の高い先進省や都市における社会住宅分野における住宅不足と売れ残りという現状の解決に貢献すると予測した。写真：タン・ソン

さらに、3つの法律の新たな点は、社会住宅を必要とする人々にも影響を与えます。居住条件に関する規制の撤廃、人々がより容易に市場に参加できる機会の創出、市場への供給量の増加。市場はより多くの機会を提供します。最低所得を月1100万ルピーから1500万ルピーに引き上げます。社会住宅支援政策の対象となる対象者を、現行の2つのグループに追加します。都市部の貧困層および貧困層に近い世帯、そして工業団地内の企業、協同組合、協同組合連合です。

同時に、所有条件も変更されました。法律では住宅の所有が可能かどうかが明記されています。住宅はありますが、一人当たりの平均面積は15平方メートル未満です。労働者と人民武装勢力のための宿泊施設の開発という形態が追加されました。

「ハイフォン市は社会住宅開発の典型的な例です。建設省にはハイフォン市をモデルとして、他の地域に教訓を導いていただきたいと思います。規制や手続きは似ていますが、ハイフォン市でできるのに、なぜ他の地域でできないのでしょうか？これは、100万人の社会住宅プロジェクトの効果を高めるための教訓となるでしょう」とディン氏は提言した。

ワークショップでは、国会文化教育委員会のタ・ヴァン・ハ副委員長がハイフォン市の取り組みを高く評価し、国会で可決されたばかりの法律により、不動産関連法の施行が5か月も前倒しで加速されることを称賛しました。特に、ハイフォン市は目標を達成した最初の地域であり、社会住宅開発における明るい兆しです。この成果を達成するため、投資を誘致するための多くのメカニズムと優遇政策を実施してきたことは明らかです。ハイフォン市の優れた効果的な方法を総括し、評価する必要があります。一方では、ハイフォン市が今後どのように市の社会住宅目標を達成していくのか、他方では、研究、協議、学習のために他の地域に広めることに貢献し、それによって多くの投資家を誘致し、より多くの社会住宅を提供し、人々の切実なニーズに応えることができるのか。

出典: https://baodautu.vn/batdongsan/hai-phong-di-dau-ve-phat-trien-nha-o-xa-hoi-d222575.html