困難の解決と公共投資資金の支出の加速

BIIG2プロジェクトの一部であるホンリンタウンセンター幹線道路プロジェクト（フェーズ1）は、交通需要の充足、交通容量の増加、社会経済的利益の実現、そしてホンリンタウンがタイプIII都市圏の基準を満たすインフラ整備に貢献することを目的として、2021年10月から実施されています。プロジェクトは既に60%以上の工事量を完了しています。現在、投資家である省土木産業建設投資プロジェクト管理委員会は、ホンリンタウン人民委員会と調整を行い、敷地造成（GPMB）を完了させ、電力線をプロジェクト範囲から外すことで、建設の進捗を加速させています。

省土木・工業建設投資プロジェクト管理委員会は、ホンリン町人民委員会と連携し、敷地の整地と被害地域からの送電線の移設を完了させている。

ホンラム株式会社（ハティン市）の技術担当役員、ゴ・ドゥック・タン氏は次のように述べています。「ホンリン町中心部の幹線道路建設プロジェクト（フェーズ1）では、ナムホン区とトゥアンロック村を通過する全長1.2kmの2つの追加調整路線の建設を調整しています。当社は人員と車両を動員し、あらゆる有利な条件を活用して建設を進め、2025年9月30日までにプロジェクトを完了させることを目指しています。」

省土木・産業建設投資プロジェクト管理委員会のブイ・フイ・クオン委員長によると、同委員会は16件のプロジェクト（投資準備中のプロジェクト7件、移行中のプロジェクト9件）を実施しており、2025年までに配分される総資本は612兆9,860億ドンとなる。これまで、同委員会は各プロジェクトの進捗状況と支出計画を策定し、全額支出できないプロジェクトについては積極的に提案・移管し、資金不足のプロジェクトについては資金を補充し、割り当てられたすべての資金計画の支出に努めてきた。

プロジェクト管理委員会はまた、請負業者に対し、工事の進捗を加速し、資金源を確保するために、資金支出率を高めること、書類審査において各部門・支社と連携し、投資準備プロセスを完了し、プロジェクト実施プロセスにおける問題を解決することを強く求めた。しかし、年初は天候不順で、一部のプロジェクトは行政機構の再編方針に基づき工事を一時停止せざるを得なかったほか、用地取得や投資手続きなどで滞留したため、支出率は低調であった。2025年6月5日までの累計では、資金支出率は10%近くに達した。

ホンリンタウン中央幹線道路プロジェクト（フェーズ1）の建設進捗を加速するには、敷地整地作業が重要です。

省交通建設投資プロジェクト管理委員会は、総投資額2兆4,000億VNDを超える3つの公共投資プロジェクト（ソヴィエット・ゲティン道路プロジェクトの東への延伸、ロクイエンからホーチミン道路までの省道DT.553のアップグレードプロジェクト、ハムギ道路延伸建設プロジェクト）を実施しています。

ハムギ道路延伸プロジェクトは、全長約3.3km、総投資額約5,750億ドンで、省交通建設投資プロジェクト管理委員会が建設パッケージの投資家となり、省土地基金開発センターが補償・支援・移転・用地整地サブプロジェクトの投資家となった。現在までに、住宅地や家庭菜園の問題により、1.25kmの区間が未引き渡しとなっている。また、移転地の建設も予定より遅れており、プロジェクトの建設進捗に遅延が生じている。

同様に、残りの2つのプロジェクト、すなわち東に延伸されたゲティンソビエト道路と、ロックイエン通りからホーチミン通りまでの省道DT.553の改良プロジェクトも、用地の整地で困難に直面している。

省交通建設投資プロジェクト管理委員会の責任者によると、上記3つのプロジェクトへの2025年の資本配分計画は2,600億ドン以上である。しかし、最近、用地取得および整地の問題により、プロジェクトの実施進捗に影響が出ており、公共投資資金の支出率は高くない。委員会は省人民委員会に対し、各地方自治体および関連部署に対し、プロジェクトの補償、用地整地、住民移転の実施に重点的に取り組み、建設業者に速やかにきれいな敷地を引き渡すよう指示した。

土地の100%が未だ引き渡されていないため、ハム・ギ道路プロジェクトの建設プロセスは長期化し、困難に直面している。写真：ヴァン・ドゥック

近年、省内の各地方自治体は、特に二層制地方政府の発足に際し、公共投資資金の支出率を加速させるための様々な施策を一斉に展開しています。2025年5月31日時点で、支出率が全国平均を上回っている地域には、ホンリン町（67%）、キーアン郡（69%）、ドゥックトー（50%）、ヴークアン（33.1%）などがあります。

ドゥックトー区建設投資プロジェクト管理委員会のグエン・ホン・ソン委員長は次のように語っています。「これまで、同委員会は、現場整地作業の困難を取り除くよう調整し、手続きや書類を完成させるよう調整し、請負業者にプロジェクトの進捗を早めるよう促し支援し、完了量の書類を締め切り、規則に従って資本を支出したため、支出率は非常に高くなっています（2025年に割り当てられた資本の50％を支出しました）。」

グエン・ベト・フン国家財務省第11管区管理部組織部長は次のように述べた。「2025年6月10日時点で、ハティン省全体の公共投資資本計画の支出総額は2,965,670百万ドンに達し、首相が割り当てた計画の56%、割当資本計画の36.7%に相当します。この結果、首相が割り当てた計画と比較したハティン省の公共投資資本の支出率は、全国平均を上回っています。しかし、省予算資本を配分する地方計画と比較すると、まだ低いです（2025年4月29日付決定第917/QD-UBND号において、省は2024年の収入増加と支出削減から投資資本を2,192,093百万ドン補充したばかりであるためです）。」

フィードバックによると、プロジェクト建設のための補償と用地整地作業の遅延が、一部の地域における投資資金の支出率低下の根本的な原因となっている。その結果、補償地価格の確定が困難になっているほか、複数回の土地譲渡により世帯の土地利用起源の特定が困難で、土地回収記録の作成に多くの手順を踏んでいる。さらに、2024年土地法に基づく省レベルの行政単位の統合により、土地価格表の作成も困難になっている。

投資家たちは、請負業者に対し、プロジェクトの建設の進捗を早めるよう促し、支援している。

グエン・ベト・フン氏は、「2025年までに公共投資資金の配分において最良の結果を達成し、成長促進に貢献し、社会経済開発課題を成功裏に遂行するためには、首相の指示の下、あらゆるレベルとセクターが引き続き課題と解決策を徹底的に把握し、同期して効果的に実施していく必要があります。そのため、投資・入札手続きの完了を加速し、新規プロジェクトの着工を加速し、プロジェクトの用地取得の進捗を加速し、土地に関連する困難や障害の除去に注力する必要があります。同時に、プロジェクトの質を確保しながら建設の進捗を促し、加速させることに注力し、検収手続きを整理し、資金が集まり次第、支払い記録を作成し、配分が遅いプロジェクトと配分が順調で資金が不足しているプロジェクトの間で資本計画を見直し、移管していく必要があります」と強調しました。

出典: https://baohatinh.vn/hoa-giai-kho-khan-tang-toc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-post289861.html