ベトナム商工会議所(VCCI)は最近の文書において、投資承認手続きが必要となるプロジェクト数を削減する計画への支持を引き続き表明しました。これにより、多くの行政手続きが即時に削減され、企業や政府管理機関の時間とリソースも削減されます。
財務省が検討中の最新の草案によると、投資方針の承認手続きを経る必要がないケースが明確に規定されています。これらのケースとは、国または省レベルのセクター計画において、プロジェクト名、規模、目的、所在地、投資家、進捗状況、期間が具体的に特定されている投資プロジェクト、土地使用権のオークション、土地を利用した投資プロジェクトの入札などを通じて投資家を選定する投資プロジェクト、そして投資家に関連するケースです。
この手続きは、環境に大きな影響を与える、または環境に重大な影響を与える可能性のあるプロジェクト、国家防衛および安全保障に影響を与えるプロジェクト、港湾、空港などの重要な地域への投資プロジェクトにのみ適用されることがわかります。
最近、投資政策承認手続きの廃止の是非をめぐる議論が激しくなっています。廃止を求める意見としては、この手続きは明確な管理目標がなく、効果がなく、予測不可能であり、他の多くの規制と重複している、といった点が挙げられます。一方で、この手続きを廃止すれば、国家管理に多くのリスクが生じ、企業に損害を与え、投資・ビジネス環境に悪影響を与えると懸念する意見も少なくありません。
投資政策承認は、投資プロジェクトの実施における投資家の正当な権利と利益を認め、保証する法的文書であり、国家の管轄機関が承認した投資優遇措置や特別政策に関する国家の投資家への約束の履行を確保するものであることを強調する必要があります。同時に、投資家にとってのプロジェクト実施の要件と条件を規定するものでもあります。投資政策承認は、 社会経済発展、国防・安全保障、環境に影響を与えるセンシティブなプロジェクトを審査するためのツールであり、安全と持続可能な開発を管理・確保するためのツールでもあります。
国際的な経験によれば、多くの国(米国、英国、オーストラリア、中国など)が、上記の基準に従って、特に外国投資プロジェクトに対して、投資プロジェクトに対する投資政策承認手続きに類似した審査およびライセンス付与のメカニズムを維持しています。
しかし、近年、ベトナムにおける投資・事業に関する多くの法規制が、土地、入札、計画、住宅、不動産事業、電力、科学技術などの分野において、比較的包括的に改正・補足されています。投資法の規定に基づく投資方針の承認手続きや投資家選定手続きは、実施過程において多くの困難や問題を引き起こしています。したがって、これらの困難や問題を取り除き、投資方針の承認手続きの実施を迅速化し、関連法規との整合性と同期を確保するために、本規則の改正・整備は極めて重要です。
また、上記の手順には、計画、土地、環境、建設などに関連する内容が統合されていることも付け加えておきます。投資に関する国家管理機関は、プロジェクトの準備段階からこれらの内容を同時に評価し、土地、計画、建設などの各独立した手順を実行する場合と比較して、実装時間とコストを削減します。
さらに、投資政策承認手続きを実施することで、国家投資管理機関は、専門的な法的規制に照らして投資プロジェクト全体を審査し、投資プロジェクトの社会経済的効率性と実現可能性を評価することができます。
さらに、投資法における投資政策決定手続きは、法制度の一貫性と同期性を生み出し、専門法のプロジェクト実施の順序や手続きが「百花繚乱」になる状況を回避し、投資家にとって透明で明確かつアクセスしやすい投資環境を作り出します。
もちろん、これを完了させるために、企業は投資認可審査の内容の明確化、すなわち簡素化と簡素化の方向への要請を続けています。特に、投資認可手続きに関する政策提案は、投資プロジェクトの実施を規制する法文書体系全体に組み込まれ、一貫性と明確性を確保する必要があります。
出典: https://baodautu.vn/hoan-thien-thu-tuc-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-d382568.html
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