第13回中央会議：「政策を生活の流れに変える」

写真のキャプション — 第13期党中央委員会第13回会議閉会式。写真：ドアン・タン/VNA

成功の決定的な要因

我が党は人事を「特に重要な」仕事、「鍵の中の鍵」であり、第14回党大会の成功と今後の国の発展の決定的な要因であると位置づけています。

会議の開会演説で、ト・ラム書記長は人事選考における核心的要件を次のように述べた。「資質、能力、威信、誠実さ、効率。勇気を持って考え、勇気を持って行動し、勇気を持って国家と人民の利益のために責任を負うこと。人民に寄り添い、人民を尊重し、人民のために尽くすこと。」現在の新たな革命期においては、「徳、力、才能」という要素が極めて重視されている。地位、権力、機会、あるいは派閥を狙う者を中央執行委員会に決して入れてはならない。

中央検査委員会の人員について、書記長は、勇気があり、公平で、法律に精通し、専門分野に精通し、「鏡のように澄み渡り、剣のように鋭い」、まさに党の規律を維持するための貴重な剣である同志を選抜し、導入する必要があると語った。

党中央委員会は、政治局が第14回党大会の人事工作を準備していることに大いに賛同し、党の第14回党大会人事工作指示と関連規定に明示されている基準、条件、構成、人数に基づき、推薦される人事について重点的に討論し、慎重に検討し、第14回党大会に提出する第14期党中央委員会人事（正式委員および候補委員、再選および初参加）と第14期中央検査委員会人事（再選および初参加）を提案することに合意した。

3つの戦略的ブレークスルー：制度、インフラ、新たな状況における人材

第14回党大会に提出された文書には、政治報告草案（政治報告、社会経済報告、党建設と党規約の実施に関する総括報告の3つの報告を統合したもの）、ベトナムにおける過去40年間の社会主義志向の刷新過程におけるいくつかの理論的および実践的問題に関する総括報告草案、党規約の実施15年間（2011～2025年）に関する総括報告草案、および党規約の補足と修正に関する提案と方向性などが含まれている。

第14回党大会の文書草案は、綿密に準備され、幾度となく更新、修正、補足されてきた。中央委員会は、文書草案の更なる充実のため、引き続き意見を出し、党建設と整風活動の重要な役割を堅持し、党の指導方法を継続的に革新し、党の統治能力と戦闘力を向上させること、何敬老の教えにもあるように、党建設は「道徳であり、文明である」こと、腐敗、浪費、消極的態度を防止し、個人主義、集団利益、思想、道徳、生活様式の堕落と闘うことなど、5つの内容に重点を置くことを継続している。

イノベーション政策に関する理論、国家機構の合理化、二レベルでの地方政府運営の効率化、地方分権、環境保護、国防、安全保障、外交、国際統合の強化などの問題は、定期的かつ重要な課題であり、国家・市場・社会、文化・国民、教育、訓練、健康などの問題の解決も文書の内容に適切に組み込まれています。

科学技術、イノベーション、デジタル変革を主な原動力とする新たな成長モデルを確立し、これを国の発展モデルの中核的内容と位置づけ、党の指導と国家の管理の下、社会主義志向の市場経済モデルを継続的に完成させ、国家経済の主導的役割をより明確に定義し、民間経済の発展を経済の最も重要な原動力とみなす。

40 年間のイノベーションから得られた貴重な教訓。

特に、国家開発における「戦略的自律性、開発モデルの革新、効果的な会計思考」の方向性に関するコンテンツを補完します。

第13回中央会議の閉会に際し、ト・ラム事務総長は、文書の内容を簡潔かつ深遠なものにするために継続的に補足・完成させ、戦略的ビジョンを示し、新たな状況（制度、インフラ、人材）における3つの戦略的突破を確認し、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、地域連携、スマートシティを明確にし、海洋経済、文化経済に焦点を当て、目標を定量化し、実施ロードマップを明確にすることが重要だと強調した。

3つの焦点、3つの公共、1つの対策を徹底的に把握

2025年の国の社会経済情勢は、全体的に明るい兆しを見せています。最初の9ヶ月間の社会経済指標は、ほとんどの分野で2024年の同時期よりも良好です。2025年のGDP成長率は8.1～8.5%に達すると予測されています。二層制の地方自治制度は概ね順調に機能しており、住民と企業に重点を置く方向で公共サービスの改善が継続されています。

国家全体計画後の発展空間は互いに支え合い、共鳴し合い、地域経済はより明確な形を整え、新たな競争優位へと転換しつつある。過去1年間に政治局が発表した7つの戦略決議は、実践的で確固たる歩みへの道を切り開いてきた。

第13回中央会議において、党中央委員会は社会経済情勢における多くの困難と限界を指摘し、その原因と教訓を分析し明らかにした。

2026年は新任期の初年度であり、第14回党大会決議の実施にとって極めて重要な年です。達成すべき目標は非常に高く、特に経済成長率は10%以上、一人当たりGDPは5,400～5,500米ドル、消費者物価指数（CPI）上昇率は約4.5%を達成する必要があります。書記長によると、これは必須の要件であると同時に、非常に困難な課題でもあります。今回の第13回中央会議では、多くの重要な政策と決定について率直かつ科学的に議論し、高い合意に達しました。主な成果は4つにまとめることができます。

具体的には、党中央委員会は第14回党大会に提出された文書を承認し、第14回党中央委員会および中央検査委員会の人事を発表することに合意し、規約遵守、革新、科学、効率、実務をモットーに、第14回党大会の開催時期、内容、綱領、活動規則、選挙規則について意見を表明しました。特に、文書の内容は簡潔かつ実質的なものとなり、制度・インフラ・人材の飛躍的発展、デジタル・グリーン化、地域連携、そして自立と持続可能性に向けた国家の発展を明確に目指しています。

同時に、中央執行委員会は、2025年の社会経済計画の実施に関する報告書の結論を承認し、2021～2025年の5カ年計画の残りの目標を達成し、マクロ経済の安定、公的債務の安全性、開発投資の優先、社会保障の確保の精神で、2026年の社会経済計画と2026～2030年の財政予算の基礎を準備することを決意した。

中央委員会はまた、その権限内で解消する必要がある制度上のボトルネックを明確に特定し、定期的な監視、検査、評価のメカニズムに同意し、指導者の責任を公表し、共通の利益のためにあえて考え行動する人々を奨励した。

党中央委員会は、第13回中央会議の結論とこれまでの政治局の結論の実施を組織するための主要な方向と方法について合意し、「規律が第一、資源は結集、結果が尺度」という活動原則を確立した。

大会全体を通して貫かれている精神は、成果を尺度とし、人材を中心に据え、規律を基盤とし、革新を原動力とすることである。率直で民主的かつ責任ある議論を経て、中央執行委員会は9つの主要な方向性を合意した。

ト・ラム書記長は、主要政策を具体的な成果につなげるためには、断固として、透明性を保ち、一貫性を持って行動する必要があると強調し、同時に「3つの重点、3つの宣伝、1つの測定」を徹底的に実行することを提案した。

三つの重点は、党中央委員会、政治局、書記局の決議と結論を迅速に制度化すること、週次、月次、四半期ごとのスケジュールに従って積極的に実施を組織すること、定期的に検査と監督を行い、障害を速やかに除去することである。三つの広報活動は、進捗状況、責任、成果を広報し、社会が共に監視し、共に歩むことができるようにすることである。一つの方策は、人々の生活水準と信頼の向上である。具体的には、公共サービスの向上、雇用とビジネスの機会の拡大、時間と手続きのコストの削減、より平和な社会、より豊かで幸せな人々の実現である。

第13回中央会議の開会演説で、ト・ラム書記長は決意を新たにした。「高まる革命精神は言葉や感情から生まれるのではなく、具体的な結果、すなわち「各家庭の食事」から、「子どもにミルクを、高齢者に絹を」といった行動から生まれる。人々は新たな信頼と期待をもって我々を見守っている。中央委員会の責務は、期待を現実に変え、「政策を生活の流れに変える」ことだ。

出典: https://baotintuc.vn/chinh-tri/hoi-nghi-trung-uong-13-bien-chu-truong-thanh-dong-chay-trong-cuoc-song-20251009084516700.htm