社級幹部と公務員の配置と使用、および国家給与制度を早急に見直す。

(Chinhphu.vn) - 内務省は、コミューンレベルの当局の人材増強に関する政治局と事務局の指示に従い、コミューンレベルの幹部と公務員の配置と使用の現状を早急に検討し、報告するよう各地方に要請した。

内務省は、国家給与の現状とコミューンレベルの幹部および公務員の配置と使用の現状を検討し、報告することを提案した。

内務省によると、2レベル地方政府モデルは運用開始から約3か月を経て、組織構造、行政手続きの調整、政府レベル、特にコミューンレベルの機能、任務、権限など多くの面でより前向きな変化を達成した。

しかし、実施を通して困難も明らかになりました。コミューンレベルの職員と公務員の構成、量、質が均一ではなく、人員が余っているところもあれば、不足しているところもあり、多くの職種が新たな任務の要件を満たしていないという状況です。これは、草の根レベルの行政が円滑に運営され、国民と企業へのサービス提供という要件を満たすために、早急に解決すべきボトルネックです。

内務省は、 共産党政治局と共産党書記局の指示に従い、各分野の専門知識と技能を備えた人員と人材をコミューンレベルで十分に強化・配置するよう努め、コミューンレベルの職務リストを暫定的に方向付けた上で、省と中央直轄市の人民委員会に対し、コミューンレベルの人民委員会傘下の機関や組織に勤務する幹部と公務員の配置と活用の現状について検討し、報告するよう求める文書を出した。

したがって、省市人民委員会は、各専門職・分野ごとの幹部・公務員の量、質、配置について具体的に報告する必要がある。特に、各職位に適した専門訓練を受けたコミューンレベルの幹部・公務員の割合が重要である。

さらに、地方自治体は、村落レベルの幹部・公務員の配置と活用の現状を評価し、その長所、限界、問題点を指摘し、末端の人材育成のために実施されている政策と戦略を明確に示す必要がある。その上で、地方自治体は現状の欠点を克服するための解決策を提案・提言する必要がある。

内務省は、これは同省が2025年9月にまとめ、 政治局と書記局に報告するための重要な基礎となると指摘した。

2026年から2031年までの人員配置を検討し提案する

内務省は、コミューンレベルの人的資源の見直しと並行して、各省庁、支部、地方自治体に公式の派遣文書を送り、人員配置の現状、既存の幹部、公務員、公務員の数、および2026年から2031年までの人員配置案について報告した。

したがって、内務省は、公務員及び公務員の数の現状について、2025年7月31日現在、主務官庁が割り当てた公務員及び公務員給与台帳（国家予算から給与を受けている者と職業収入源から給与を受けている者）と、2025年9月1日現在、各機関、組織、部署ごとに4つの職位グループに分けて存在する公務員及び公務員の数に関する報告を求めます。

各省庁、支局、地方自治体は、2025年7月31日時点で公務員の職に就いていない国家管理機能を果たす組織および一部の特定の行政組織に勤務する公務員および従業員と、2025年9月1日時点での在職者数についても報告した。

また、行政機関、団体、公務部門における専門職に関する労働契約や、行政機関、団体、公務部門における支援職に関する労働契約も総合的に管理します。

内務省は、幹部や公務員の配置や使用の現状に関するデータを統合して報告し、新たな人員配置レベルを提案することは、各省庁、部局、地方自治体の抜本的な参加を必要とする重要な仕事であることを確認した。

この検討と提案の結果は、政治局と書記局が、特にコミューンレベルにおいて、新たな発展段階の要件を満たす幹部と公務員のチームを構築するための適切な決定を下すための重要な基礎となるでしょう。

内務省によると、人員配置の決定と提案は、以下の点に基づく必要があります。職務、機関または組織の機能、タスク、組織、運営（範囲、管理対象、組織規模、作業負荷、組織設計の原則（管理の分散化の要素を考慮）、オフィス近代化のレベル、作業プロセス、デジタル変革アプリケーションなどを含む）、タスクの遂行に関する特定の要因（作業の性質）、新しい期間のタスク要件を満たす公務員と公務員の現在の状況、その他の要因。

地域については、さらに調査と検討が必要です: 人口規模、面積、地域の社会経済状況、行政単位の分類、都市の分類、特定の地理的要因 (国境、島など)。

各省庁及び支局については、提案される人員配置は、各組織の各職位（部、課及びそれに相当するレベルまで）を具体的に確保するものとし、総人員は2025年7月31日時点の当該省庁又は支局の現在の人員数を超えてはならない。

地方自治体の場合、提案された人員配置は、各レベルの各機関、組織、ユニットの各職務を具体的に確保する必要があります（職務ごとに複数の人員レベルが必要な場合があり、1 つの人員レベルが複数の職務を担当する場合があります）。特にコミューン レベルでは、各部門の各国家管理分野に少なくとも 1 つの公務員人員レベルが割り当てられるという原則を確保し、提案された人員レベルの合計が 2025 年 7 月 31 日時点の地方自治体の現在の人員レベルを超えないようにする必要があります。

トゥ・ザン

出典: https://baochinhphu.vn/khan-truong-ra-soat-viec-bo-tri-su-dung-can-bo-cong-chuc-cap-xa-va-bien-che-ca-nuoc-102250922161222506.htm